【正文】 眾的文明教育、旅游意識教育和包括外語在內(nèi)的基本素質(zhì)培訓(xùn)，促進(jìn)社會文化環(huán)境的國際化和旅游化，打造市場要素國際化程度高、地方特色鮮明、政府服務(wù)高效、信息系統(tǒng)完備、人民誠信友善的旅游環(huán)境。（海南國際旅游島旅游餐飲業(yè)專項規(guī)劃，另編）建設(shè)優(yōu)質(zhì)、特色的旅游酒店和其他住宿形態(tài)建設(shè)世界一流的高檔次度假酒店群和一批風(fēng)格各異、與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的濱海、山區(qū)、溫泉等旅游酒店；結(jié)合時尚的特種旅游建設(shè)相應(yīng)的旅游營地和特色休閑客棧； 借助“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游開發(fā)模式，打造一批度假公寓、青年旅館、休閑莊園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宿等住宿形態(tài)。（2）海上旅游交通。海南島東線建設(shè)高速輕軌鐵路，開通旅游列車；利用海南西線鐵路，創(chuàng)造條件開發(fā)懷舊式的風(fēng)情蒸汽火車旅游。（1）注重培育旅游新產(chǎn)品和旅游新業(yè)態(tài)●南海旅游：推進(jìn)西沙旅游，開通南中國海區(qū)域有關(guān)國家和地區(qū)的豪華郵輪航線；●常居型旅游：開展候鳥式度假、就業(yè)型度假、分時度假，推動多種形式的旅游房地產(chǎn)；（海南國際旅游島旅游房地產(chǎn)專項研究和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，另編）●“一程多站”：深化和擴展“香港＋海南”、“商務(wù)購物＋海島度假”的“一程多站”旅游合作模式，將其運用到更多國家和地區(qū)。（海南國際旅游島旅游文化系列專題研究，略）（海南國際旅游島文化旅游開發(fā)專項規(guī)劃，另編）（二）海南國際旅游島旅游保障體系旅游投入保障系統(tǒng)制定旅游發(fā)展資金投入計劃，明確海南國際旅游島的投入資金來源、使用原則、扶持重點和具體措施，以積極的財政政策對旅游規(guī)劃、開發(fā)、宣傳、管理、培訓(xùn)和研究等提供保障；通過發(fā)行旅游彩票、旅游債券、旅游產(chǎn)業(yè)基金和旅游股票以及資本市場上的其他融資形式，建立海南旅游發(fā)展和創(chuàng)業(yè)基金，對海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動效應(yīng)大的旅游項目建設(shè)，以投資、配套、獎勵、貼息等方式進(jìn)行相應(yīng)扶持；旅游管理保障系統(tǒng)通過旅游體制機制改革創(chuàng)新，借鑒國際上通行的旅游管理法規(guī)規(guī)章、質(zhì)量管理監(jiān)控流程等，建立綜合、高效的政府管理、市場監(jiān)督和綜合服務(wù)系統(tǒng)，為游客、旅游投資商和運營單位提供多方面的保障；為旅游市場良好秩序提供保障。[背景]海南是中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份，有著得天獨厚的優(yōu)美環(huán)境和無限的開發(fā)潛力，但海南的發(fā)展起步晚，自身基礎(chǔ)底，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體水平較低。隨著馬爾代夫的逐漸消失，海南有潛力開發(fā)更多旅游資源，從而促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)的管理體制、運行機制與國際基本接軌，旅游服務(wù)基本達(dá)到國際水準(zhǔn)，海南旅游在國際上享有的知名度和美譽度大幅提高，“中國熱帶海島，度假天堂”品牌初步形成。例如,在賓館、度假村推廣使用環(huán)保物品,餐具制成環(huán)保用具。加大對旅游商品的扶持力度,積極努力形成組織化、規(guī)模化、市場化、規(guī)范化的發(fā)展局面。開發(fā)過程中,應(yīng)避免盲目開發(fā),杜絕資源浪費,旅游主管部門或旅游企業(yè)可與銀行進(jìn)行密切合作,對一些旅游項目或旅游商品進(jìn)行嚴(yán)格審查,再由銀行審核,對具有可行性的項目給予信貸支持。試想,這是建設(shè)國際旅游島還是建設(shè)國際房產(chǎn)島?筆者走訪了濱海大道假日海灘一帶,發(fā)現(xiàn)許多度假休閑別墅式酒店和高爾夫球場、會展中心已經(jīng)落成,成為沿海一帶一道亮麗的國際化風(fēng)景區(qū)。⑵小組觀點二:據(jù)了解,在海南建設(shè)國際旅游島獲得國務(wù)院批準(zhǔn)后的5天內(nèi),整個海南省的商品房銷售量就達(dá)到了2008年全年銷售量的總和,銷售金額達(dá)。(3)另外,部分客戶非理性的從眾購買行為也助長了房價的飄升?！隘倽q”,有何好的建議。素質(zhì)美麗的自然環(huán)境、良好的人文環(huán)境、高素質(zhì)的文明行為是海南國際旅游島建設(shè)的需要。在一些商場內(nèi)的外國游客與售貨員語言不通等問題。海南是亞洲地區(qū)國際知名度假酒店分布最密集的地區(qū)。如海岸線一帶應(yīng)適當(dāng)再添加環(huán)保垃圾桶。由此,你有什么想法?談?wù)勀愕慕ㄗh。有網(wǎng)友和各業(yè)專業(yè)人士道:“國際島不是房產(chǎn)島”“這是經(jīng)濟(jì)泡沫和危機的征兆”你如何看待?你認(rèn)為此時政府應(yīng)采取哪些措施?談?wù)勀愕囊娊夂徒ㄗh。Q8:海南省是黎族和苗族分布人口較集中區(qū),民族文化豐蘊,你認(rèn)為應(yīng)如何將這一優(yōu)勢與海南國際旅游島建設(shè)相適應(yīng)?Chattering:談?wù)勀銓Ｄ蠂H旅游島建設(shè)的各種看法、各方面建議、各種希冀與祝福吧!四、調(diào)查問卷分析Q1:(1)有利于推動海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及發(fā)展(2)可以從“窮”到“富”,使經(jīng)濟(jì)逐漸上升(3)能避免海南的美好環(huán)境受工業(yè)產(chǎn)業(yè)破壞,給世人保留一片凈土。建議:加大宣傳教育,推廣環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品。面對保護(hù)環(huán)境資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列問題，海南更應(yīng)迎難而上，充分其特有的區(qū)位和資源優(yōu)勢，全力建設(shè)海南國際旅游島，成為走向世界的一流旅游勝地。⑵小組觀點二：建立海南國際旅游島的主要內(nèi)涵是：進(jìn)一步擴大國際游客的免簽范圍，為游客進(jìn)出提供盡可能的方便和自由；在旅游產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域，全面開放市場，率先實行我國入世的承諾。⑶小組觀點三：積極倡導(dǎo)生態(tài)旅游，構(gòu)建生態(tài)島，走可持續(xù)發(fā)展道路。塑造海南的良好形象，嚴(yán)格管理城市，提高市民綜合素質(zhì)，展現(xiàn)海南的淳樸民風(fēng)，熱情好客、勤勞樸實等精神風(fēng)貌，發(fā)展“特區(qū)精神”的外在化，成為一個誠信卓著的旅游大省。開發(fā)具有海南特色的旅游商品，如海洋旅游文化商品、海特產(chǎn)、熱帶水果、宗教旅游產(chǎn)品等。銀行可制定靈活的貸款利率等政策，有效的支持旅游企業(yè)的發(fā)展。透過這些表面的現(xiàn)象，讓我們回想下1993年海南的房地產(chǎn)泡沫的教訓(xùn)，上海大學(xué)教授葛紅兵也認(rèn)為，海南建設(shè)國際旅游島或?qū)е滦乱惠喎康禺a(chǎn)泡沫，而泡沫的破滅要由老百姓來承擔(dān)，而泡沫產(chǎn)生的利益卻被特權(quán)階層占有。針對這一現(xiàn)象，有人說，海南目前的房價已經(jīng)透支了未來幾年甚至10年的價格漲幅，但有人卻說，海南房產(chǎn)目前還在理性上漲之中。對此并不樂觀，所帶來的后果也是利弊參半。應(yīng)該參照和借鑒國外成功的建設(shè)模式和經(jīng)驗，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高起點。近幾日，筆者乘坐幾線公交車、走訪幾處?？谌肆鞫嗟纳虡I(yè)街，發(fā)現(xiàn)海南人民的素質(zhì)有很大提高，但仍有與國際旅游島格格不入的不文明行為。目前，海南已建成旅游景區(qū)(點)32處，其中國家5A級2處，4A級3處，擁有中國第一個10萬噸級國際郵輪專用碼頭。⑵小組觀點二：對城市內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施合理安排，定期管理、維護(hù)。由此，你有什么想法？談?wù)勀愕慕ㄗh。有網(wǎng)友和各業(yè)專業(yè)人士道：“國際島不是房產(chǎn)島”“這是經(jīng)濟(jì)泡沫和危機的征兆”你如何看待？你認(rèn)為此時政府應(yīng)采取哪些措施？談?wù)勀愕囊娊夂徒ㄗh。Q8:海南省是黎族和苗族分布人口較集中區(qū)，民族文化豐蘊，你認(rèn)為應(yīng)如何將這一優(yōu)勢與海南國際旅游島建設(shè)相適應(yīng)？Chattering：談?wù)勀銓Ｄ蠂H旅游島建設(shè)的各種看法、各方面建議、各種希冀與祝福吧！四、調(diào)查問卷分析Q1:(1)有利于推動海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及發(fā)展（2）可以從“窮”到“富”，使經(jīng)濟(jì)逐漸上升（3）能避免海南的美好環(huán)境受工業(yè)產(chǎn)業(yè)破壞，給世人保留一片凈土。建議：加大宣傳教育，推廣環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品；建設(shè)低碳住宅，開發(fā)新能源 Q4：（1）應(yīng)先解決房價、教育、旅游等方面的問題（2）改善交通問題和社會風(fēng)氣問題（3）發(fā)展新興工業(yè)，提高科技、提高人民生活水平（4）人口過多，污染，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善 Q5：（1）政府應(yīng)采取措施（2）宏觀調(diào)控，增加外省人購房稅防止島富民窮Q6:(1)這是一個發(fā)展的過程，隨基礎(chǔ)設(shè)施的提高，消費群體會有所改變(2)中產(chǎn)階級消費數(shù)量大，增升值潛力大Q7:(1)東保西引，保持東線旅游熱度，同時開發(fā)西線旅游吸引游客（2）運輸條件分布不均，應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃（3）因地制宜，加大西部宣傳力度（3）發(fā)展旅游業(yè)和高科技農(nóng)業(yè) Q8：（1）文化融入旅游，帶動少數(shù)民族發(fā)展（2）色民族旅游，不應(yīng)把商業(yè)元素加入民族文化（3）保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)五、實踐過程 小組感想一：這次社會實踐活動，讓我了解了關(guān)于海南國際旅游到建設(shè)方方面面的問題。在場的游客都十分厭惡地走了。第二站，博鰲玉帶灘，工作人員素質(zhì)不夠高，為了賣出游客照片，不顧形象的擁擠返車的游客，還有蹩腳的普通話大喊：‘美女、帥鍋（哥）要不要照片’，這與國際論壇的形象不符，希望當(dāng)?shù)啬芙y(tǒng)一工作人員的著裝及形象，提高素質(zhì)。游艇的窗戶太高，游客得站立觀看，望以后能在游艇的電視機前監(jiān)視游艇外的景色。第四站，大東海。而呀諾達(dá)熱帶雨林無論是風(fēng)景還是服務(wù)上都非常好。怎樣發(fā)展海南，該怎么去發(fā)展海南，是國家迫在眉睫的事情?！娟P(guān)鍵詞】海南國際旅游島，海洋資源，旅游產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)（1）交通制約海南的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展交通是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素，任何一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都會有發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)。近幾年，海南海南國際旅游島的建設(shè)，交通也等到了很大提升。（2）發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，彰顯海南特色海南四面環(huán)海，海洋面積有 210 多萬平方公里，擁有1617 公里長的海岸線，號稱天之涯、海之角，是我國第二大島嶼。海南擁有獨特的熱帶土地和氣候，適合發(fā)展熱帶水 1 /4果、蔬菜、花卉等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。海南建省辦特區(qū)之初即提出了 “以海興瓊，建設(shè)海洋大省” 的發(fā)展思路。我國在南海的經(jīng)濟(jì)安全主要體現(xiàn)在能源開發(fā)、運輸安全和海上貿(mào)易通道安全。海南熱帶休閑農(nóng)業(yè)旅游將為國際旅游島建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。發(fā)展熱帶休閑農(nóng)業(yè)旅游, 然要整治和改造農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的衛(wèi)生環(huán)境,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 維護(hù)農(nóng)村的自然、人文景觀,從而保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了旅游生態(tài)資源的合理開發(fā)。②（2）建立世界一流的旅游休閑勝地。加快建設(shè)游艇碼頭，建設(shè)中國一流的 “游艇基地” ； 要引進(jìn)國際著名品牌的大型娛樂項目、豐富旅游文化?！逗Ｄ鲜?“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展 規(guī)劃》提出，“十二五”期間加大對西沙和中沙盆地位于瓊東南—臺西南、珠江口盆地以南，中沙群島至越南的歸仁盆地一線以北的區(qū)域，西沙群島海區(qū)等 11 個重要潛力區(qū)開展油氣資源勘探。三是鼓勵發(fā)展商業(yè)成品油儲備基地。五是加強漁業(yè)生產(chǎn)安全服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展深海養(yǎng)殖業(yè)和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)。但是，如果我們不 能盡快將這些政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為體制優(yōu)勢，那么國際旅游島的建設(shè)就失去了體制機制的支撐我們應(yīng)當(dāng)充分利用建設(shè)國際旅游島先行先試的有利條件，以開放促改革，以改革求發(fā)展，迅速解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制、機制方面的問題，全面轉(zhuǎn)變政府工作職能，創(chuàng)新政府服務(wù)理念，構(gòu)建旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效動力機制，推動海南旅游又好又快發(fā)展。③三．積極推進(jìn)國際旅游島的建設(shè)海南島獨特的自然資源和發(fā)展?jié)摿?，使海南在國際旅游島建設(shè)中必然得到政策的傾斜與扶持。四是高水準(zhǔn)推進(jìn)洋浦開發(fā)開放。為了把海南建成南海油氣勘探開發(fā)服務(wù)和加工基地。最終把海南建設(shè)成 “一島” 即世界一流的度假休閑島、“兩港”即世界級的國際郵輪母港和世界級的游艇集散地；“三中心” 即世界著名、亞洲一流的會展中心、娛樂中心和康復(fù)療養(yǎng)中心。這就必須進(jìn)一步加大旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開放程度, 實現(xiàn)國內(nèi)外游客進(jìn)出便捷, 購物方便優(yōu)惠, 旅游管理、旅游營銷、旅游服務(wù)全面與國際接軌, 實現(xiàn)海南旅游與國際旅游的全面對接, 吸引更多的國際游客, 同時讓更多的中國游客享受到國際化的優(yōu)質(zhì)服務(wù), 從而構(gòu)建一個面向國際、服務(wù)世界的旅游基地。發(fā)展熱帶休閑農(nóng)業(yè)旅游, 必然要進(jìn)行農(nóng)村人文社會和文化的建設(shè),從而促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展,為國際旅游島建設(shè)提供文化支持。發(fā)展熱帶休閑農(nóng)業(yè)旅游, 可增長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值, 推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、休閑化、功能化轉(zhuǎn)變,開辟農(nóng)民增收新途徑,從而促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展, 為海南旅游的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。二．海南應(yīng)該有什么樣的發(fā)展模式（1）海南國際旅游島建設(shè)與熱帶休閑農(nóng)業(yè)旅游海南國際旅游島建設(shè)為熱帶休閑農(nóng)業(yè)旅游開辟了廣闊前景。南海有豐富的海洋資源，開發(fā)一些島嶼，可以宣誓國家主權(quán)，還可以合理利用資源。休閑農(nóng)業(yè)是指利用農(nóng)村田園景觀、自然環(huán)境、生態(tài)資源、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動以及農(nóng)村文化等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，使其發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)休閑功能，增進(jìn)民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，增加農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。海島經(jīng)濟(jì)是典型的島嶼經(jīng)濟(jì)，市場、技術(shù)、資金、人才等因素在很大程度上依賴島外，因此，港口在海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，港口已成為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。航空有?？诿捞m國際機場，三亞鳳凰機場。海南有瓊州海峽與大陸分離，交通極其不方便。國家將海南定位為：旅游業(yè)改革創(chuàng)新實驗區(qū)，世界一流的海島型休閑度假旅游目的地，全國生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)，國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺，南海資源開發(fā)和服務(wù)保障基地，國家熱帶現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)基地六大發(fā)展目標(biāo)。且該景區(qū)旅游紀(jì)念品有意義且十分有特色，價格適宜。玉帶灘、清水灣的自然風(fēng)光讓人不自覺沉迷于這海、浪、沙中，但仍欠缺的是清水灣遠(yuǎn)處礁石邊的岸上有許多類似黑色電纜的碎物，有關(guān)部門應(yīng)及時清理。接著就是島上的消費問題，希望相關(guān)部門控制下。接著就是工作人員的工作態(tài)度很好，像上游艇時，有工作人員扶游客一個一個上船，保障游客安全。小組感想二：這次社會實踐我們沿著東線高速公路沿線考察，重點走訪了瓊海市、萬寧市、三亞市，以游客的身份和角度體驗了數(shù)多景區(qū)和休閑娛樂區(qū)，從中獲得很多感觸，小組成員在此談?wù)劊旱谝徽?，萬泉河，體驗漂流、打水仗，安全設(shè)施讓游客放心，合理地利用了當(dāng)?shù)氐臈l件，但娛樂項目過于單調(diào)，望以后多設(shè)立些娛樂項目。游客在坐船去瓊海玉帶灘的途中，有關(guān)工作人員抓拍游客，以用所照照片來賺錢。（5）建設(shè)國際旅游島能否給海南本土人民帶來實惠，但海南大多數(shù)人思想道德有待提高，建設(shè)國際旅游島不切實際?！蹦阏J(rèn)為這兩者沖突嗎？如何看待。你是否贊同？談?wù)勀愕目捶ê徒ㄗh。政策海南應(yīng)把握好國家給予旅游業(yè)發(fā)展、海洋業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)國際旅游島等等政策，切實、全方面做好發(fā)展工作，全民行動，全力打造健康活力的國際旅游島。不妥：游客不滿打車到機場難、機場出租車不打表、宰客、強硬要求同時載幾名乘客的現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重破壞的海南的形象。在省圖書館中，還有一些海南當(dāng)?shù)鼐用裨陴^內(nèi)大聲接聽電話，電話鈴聲過大，小孩在館內(nèi)喧嘩玩耍。⑶小組觀點三：房地產(chǎn)發(fā)展要著眼于海南土地面積狹