【正文】 。在錦泰花園一期工程施工過程中，因考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作，而不敢提出索賠，所以業(yè)主、監(jiān)理不重視合同管理，隨意提出變更各類要求，使得工期按比計劃完工日期晚3個月，主體完成本應(yīng)按計劃在中秋前完成，因工期延誤，主材價格、人工價格上漲，鋼筋等二類主材上漲30%，結(jié)果在未能按期完工同時造成本期工程成本超支。仍以錦泰花園為例，因建設(shè)及設(shè)計單位是鹽城公司，有許多宿遷市地方強制條文未能及時了解，所以如止水帶設(shè)計高度為120mm，而地方強條規(guī)定不得小于200mm，現(xiàn)澆板未設(shè)置角隅放設(shè)筋。索賠按照干擾事件分類：工期拖延索賠；不可預(yù)見的外部障礙或條件索賠；工程變更索賠；工程中止索賠；其他索賠（如貨幣貶值、物價上漲、法令變化、建設(shè)單位推遲支付工程款引起索賠）等。因未能及時全面開工，造成我方投入材料、人力、物力過多。而且規(guī)定了新的人工費單價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。所以在提出索賠時要深刻理解以下文件內(nèi)容：（１）招標(biāo)文件、合同文本及附件；（２）來往文件、簽證及更改通知等；（３）各種會談紀(jì)要；（３）施工進(jìn)度計劃和實際施工進(jìn)度表；（５）施工現(xiàn)場工程文件；（６）工程照片；（７）氣象報告；（８）工地交接班記錄；（９）建筑材料和設(shè)備采購、訂貨運輸使用記錄等；（１０）市場行情記錄；（１１）各種會計核算資料；（１２）國家法律、法令、政策文件等。c、合同中約定文明工地的獎勵費用，低于造價處文件規(guī)定的費用，但是合同條款對此有明確規(guī)定，所以必須按合同條款執(zhí)行。證據(jù)，作為索賠文件的一部分，關(guān)系到索賠的成敗，證據(jù)不足或沒有證據(jù)，索賠是不成立的。c．批復(fù)的索賠意向書。結(jié) 語： 隨著建設(shè)工程招、投標(biāo)制度的不斷完善及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位管理章程進(jìn)一步健全，索賠工作也逐步步入正常軌道，只要我們充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位簽訂約合同協(xié)議和各項往來性文件，在索賠工作中做到有理、有據(jù)，將會有更多的索賠項目被受理或批復(fù)。而FIDIC合 同中只針對承包商的索賠作出了規(guī)定，另外不論是風(fēng)險事情的發(fā)生，還是當(dāng)事人不完成合同工作，都必須在合同中找出相應(yīng)的依據(jù)，當(dāng)然有些依據(jù)可能是合同中隱含的，工程師依據(jù)合同的事實對索賠進(jìn)行處理是其公平性的重要體現(xiàn)。FIDIC合同中如果承包商認(rèn)為有權(quán)得到竣工時間的任何延長期或任何追加付款，承包商應(yīng)當(dāng)向工程師發(fā)出通知，說明索賠的事件或情況，該通知應(yīng)當(dāng)盡快在承包商察覺或者應(yīng)當(dāng)察覺該事件或者情況后的也是28天內(nèi)發(fā)出。如果引起索賠的事件或者情況具有連續(xù)影響，則：（1）上述充分詳細(xì)索賠報告，應(yīng)被視為中間報告；（2）承包商應(yīng)當(dāng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報告，說明累計索賠延誤時間和或余額，以及所有可能的合理要求的詳細(xì)資料；（3）承包商應(yīng)當(dāng)在索賠事件或者情況產(chǎn)生影響結(jié)束后28天內(nèi)，或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi)，遞交一份最終索賠報告。工程師28天內(nèi)未予答復(fù)和未對承包人做進(jìn)一步要求，視為該項索賠已經(jīng)成立。施工項目管理中有關(guān)索賠問題的探討2011914 10:22 來源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯】摘要：在工程項目管理中，施工索賠是一項復(fù)雜的經(jīng)營管理工作。通常情況下，索賠是指承包商在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求業(yè)主給予補償損失的一種權(quán)利要求。 我國目前建筑業(yè)“買方市場”對承包商不利市場競爭激烈，過于向買方傾斜，業(yè)主在合同中經(jīng)常會提出較為苛刻的合同條件，而承包商迫于生計，只能接受這樣的合同條件。我國承包商很少對索賠經(jīng)驗進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，對典型索賠案例進(jìn)行收集、整理，其實，這些案例都是日后索賠值得借鑒的經(jīng)驗和參考依據(jù)。（2）雙方的往來信涵及各種會談紀(jì)要。（4）施工過程中的各種報告和記錄。 掌握正確的索賠程序，及時提出索賠（1）發(fā)出索賠意向通知書。如果超過這個期限，工程師和業(yè)主有權(quán)拒絕施工單位的要求，施工企業(yè)將失去索賠的權(quán)利。如果索賠事件或者索賠事件的影響持續(xù)存在，施工企業(yè)應(yīng)按工程師合理要求的時間間隔（一般為28天），索賠報告要做到索賠事件真實，計算索賠值合理、準(zhǔn)確，責(zé)任分析清楚，重點強調(diào)事件的不可預(yù)見性和突發(fā)性，明確闡述是由于非施工方原因造成的干擾事件的出現(xiàn)，使施工企業(yè)的工作受到嚴(yán)重影響，并為此增加了費用支出，拖延了工期。由于施工企業(yè)和監(jiān)理工程師所處位置不同，在所承擔(dān)事件損害責(zé)任的界限劃分、索賠證據(jù)的充分與否、計算依據(jù)和方法合理不合理等方面分歧較大，使得補償額往往與施工企業(yè)索賠報告中要求的額度不一致，甚至差額較大。承包商在投標(biāo)過程中，要反復(fù)深入研究招標(biāo)文件，仔細(xì)勘察施工現(xiàn)場，要盡可能挖掘招標(biāo)文件中的缺陷，探索可能索賠的機會。 結(jié)語總之，施工索賠是利用經(jīng)濟杠桿進(jìn)行項目管理的有效手段，對處理索賠問題水平的高低，反映了建筑企業(yè)對項目管理水平的高低。［2 ］徐偉，金福安，陳連杰。建筑管理現(xiàn)代化，2001，（1）。上一篇：淺論私力救濟與道德。建筑工程合同管理實用大全［M ］。北京：中國工業(yè)建筑出版社，2001.［3 ］董成海，張建生。參考文獻(xiàn)［1 ］鄔媛，殷煥武，我國建筑行業(yè)索賠現(xiàn)狀及對策分析［J ］。 加強攻關(guān)力度，搞好同各方面的關(guān)系是索賠成功的關(guān)鍵攻關(guān)是一門學(xué)問，作為施工單位，需要在實際中探討與提高，在項目索賠方面，就是要處理好同建設(shè)單位的主管、業(yè)務(wù)人員及設(shè)計單位人員的關(guān)系。 加強索賠管理索賠和合同管理有直接的聯(lián)系，合同是索賠的依據(jù)。（3）索賠的最終認(rèn)定。（2）遞交索賠報告。在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向監(jiān)理工程師遞交索賠意向通知書，聲明將對此事件提出索賠。（5）國家法律規(guī)范及市場行情有關(guān)資料。（3）進(jìn)度計劃和具體的進(jìn)度以及項目現(xiàn)場的有關(guān)文件。招標(biāo)文件、施工合同文本及附件，其他各簽約（如備忘錄、修正案等），經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的施組、工程實施計劃、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。 索賠理論不成熟我國從事索賠及索賠管理理論研究的學(xué)者和承包商還不多，索賠經(jīng)驗及索賠實例資料不夠豐富。 當(dāng)前工程索賠中存在的問題和索賠現(xiàn)狀分析 我國法律尚不健全有法不依現(xiàn)象十分嚴(yán)重，合同的法律環(huán)境不是很好，人們也不習(xí)慣用法律手段和合同措施解決問題。對索賠的意義和概念進(jìn)行了闡述，對當(dāng)今國內(nèi)施工項目索賠管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對策和建議。工程師應(yīng)當(dāng)商定或者確定應(yīng)給予竣工時間的延長期及承包商有權(quán)得到的追加款。接到承包人的索賠信件后，工程師應(yīng)當(dāng)立即研究承包人的索賠資料，在不確認(rèn)責(zé)任屬誰的情況下，依據(jù)自己的同 期記錄材料客觀分析事故發(fā)生的原因，依據(jù)有關(guān)合同條款，研究承包人提出的索賠證據(jù)。申請?zhí)岢龊?，《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定，發(fā)出索賠意向通知28天內(nèi)，向工程師發(fā)出補償經(jīng)濟損失和延長工期的索賠報告及有關(guān)資料，應(yīng)抓緊準(zhǔn)備索賠的證據(jù)材料，包括事件的原因，對其權(quán)益影響的證據(jù)資料索賠的依據(jù)，以及其他計算出的誤差事件，影響要求的索賠額和申請展延工期天數(shù)，并在索賠申請發(fā)出的28天內(nèi)提出。索賠事件發(fā)生時首先是承包商提出索賠的申請，我國《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定，索賠事件發(fā)生28日內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知，合同實施過程中，凡不屬于承包人責(zé)任導(dǎo)致項目拖期和成本增加事件發(fā)生后的28天內(nèi)，必須以正式函件通知工程師,告知對此事項索賠，同時仍需遵照工程師的指令繼續(xù)施工。工程索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對方承擔(dān)的風(fēng)險現(xiàn)時遭受損失時，向一方提出賠償要求的行為。e．附件：與本項費用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件，包括施工單位發(fā)出的與工期和費用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計算資料。最終報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： a．施工單位的正規(guī)性文件。因此，主管人員必須對技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位往來文件深刻理解，對實際存在的索賠項目要有充分理由和依據(jù)。2%以內(nèi)，所以在工程結(jié)算中，許多量差在此范圍內(nèi)是不予調(diào)整的。主管人員對技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位往來文件理解不深刻，對實際存在的索賠項目無充分理由。c、在J棟工程基礎(chǔ)完成后，鋼筋主材價格一路上漲至6700元/T，合同簽訂時價格為4300元/T，所以我們因物價上漲提出了索賠，因這是有經(jīng)驗的承包商所不能預(yù)見的市場風(fēng)險。以泗陽金三角國際家居廣場為例：a、G棟工程完工后，因業(yè)主方分包的消防