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安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(文件)

2024-10-28 12:05 上一頁面

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【正文】 款。(十六)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;逾期不改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員以5000元以上1萬元以下的處罰。(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;……。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:、設(shè)備、器材的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;、設(shè)備、器材的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。(八)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(八)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;……。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員處5000元以上1萬元以下的罰款。(十二)違法行為描述:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。(十)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查的。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款;,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;……。(六)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的處罰,對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;、特種作業(yè)人員、安全管理人員違章作業(yè)不加制止的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;……。(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人(包括實(shí)際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的;(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。(十八)違法行為描述:中介機(jī)構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:,處上一年年收入30%的罰款; ,處上一年年收入40%的罰款; ,處上一年年收入60%的罰款; ,處上一年年收入80%的罰款。(6)造成15人以上18人以下死亡,或者70人以上74人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上7600萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上120萬元以下的罰款;(7)造成18人以上21人以下死亡,或者74人以上78人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7600萬元以上8200萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處120萬元以上140萬元以下的罰款;(8)造成21人以上24人以下死亡,或者78人以上82人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8200萬元以上8800萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處140萬元以上160萬元以下的罰款;(9)造成24人以上27人以下死亡,或者82人以上90人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8800萬元以上9400萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處160萬元以上180萬元以下的罰款;(10)造成27人以上30人以下死亡,或者90人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者9400萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處180萬元以上200萬元以下的罰款。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條規(guī)定:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。事故調(diào) 31 查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十七條規(guī)定:事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強(qiáng)制措施和偵查措施。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:,處上一年年收入80%的罰款; ,處上一年年收入85%的罰款;、特別重大事故的,處上一年年收入90%的罰款。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:,處上一年年收入60%的罰款; ,處上一年年收入70%的罰款;、特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公 25 安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公 23 安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)謊報或者瞞報事故的;……。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。(三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十四條規(guī)定:事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。逾期仍未辦理延期手續(xù)的,按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3 年。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案
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