【正文】 調(diào)控司、人事司、財(cái)務(wù)司在制度創(chuàng)新和改革層面，給出了明晰的任務(wù)清單。圍繞國土資源管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理、信息化建設(shè)，相關(guān)司局未雨綢繆。為此，他們將抓全面動(dòng)員，打牢戰(zhàn)略行動(dòng)的思想基礎(chǔ)；抓統(tǒng)籌布局，打牢戰(zhàn)略行動(dòng)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，要分層次編制戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施方案，全面推進(jìn)整裝勘查，加強(qiáng)油氣資源勘查；抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，打牢戰(zhàn)略行動(dòng)的組織基礎(chǔ)；抓制度建設(shè)，打牢戰(zhàn)略行動(dòng)的管理基礎(chǔ)，不僅要抓組織實(shí)施的制度建設(shè)，還將抓行業(yè)管理的制度建設(shè)，促進(jìn)國有地勘單位改革發(fā)展。通過聯(lián)創(chuàng)齊爭，地質(zhì)環(huán)境司在寧夏固原實(shí)施了找水打井、地災(zāi)防治等一系列惠民工程，開發(fā)司的五省磷礦開發(fā)聯(lián)創(chuàng)齊爭行動(dòng)，促進(jìn)了礦區(qū)和諧。關(guān)于地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史指出，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持新機(jī)制和“358”目標(biāo)，堅(jiān)持市場機(jī)制制度平臺(tái)。要明確找礦突破技術(shù)支撐主體是地調(diào)地勘單位和企業(yè)，制定一套鼓勵(lì)各方面積極主動(dòng)開展技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新的鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)地調(diào)系統(tǒng)、地勘系統(tǒng)和社會(huì)企業(yè)在地調(diào)地勘工作過程中，在落實(shí)“358”方案中，積極投身技術(shù)推廣和創(chuàng)新工作。要發(fā)揮市場機(jī)制基礎(chǔ)性作用，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極配合中央政府出臺(tái)集體土地征用條例。徐紹史強(qiáng)調(diào)，抓新制度供給，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是今年的重點(diǎn)。二是在局部地區(qū)比較成熟的但未必適應(yīng)全局，在相同地方可因地施策、推廣。贠小蘇強(qiáng)調(diào)，衛(wèi)星是提升國土資源管理現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和重要手段，要開展專題研究，提出以業(yè)主制和市場化為基礎(chǔ)的資源衛(wèi)星管理新機(jī)制。要抓管理，帶隊(duì)伍，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步貼近業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)，使聯(lián)創(chuàng)齊爭為化解業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)服務(wù)，為構(gòu)筑新格局服務(wù)。直面難題，國土資源工作邁上新臺(tái)階對今年的重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)，徐紹史給予了高度評價(jià)，認(rèn)為匯報(bào)發(fā)言胸有成竹，體現(xiàn)了水平。徐紹史對這些問題進(jìn)行了總結(jié)：政策和措施針對性和有效性還需增強(qiáng)，工作的主動(dòng)性和預(yù)見性需要增強(qiáng)，調(diào)查研究的力度以及成果轉(zhuǎn)化程度需要進(jìn)一步加大，解放思想、改革創(chuàng)新的力度需要進(jìn)一步加大，轉(zhuǎn)變管理理念、職能、方式還需進(jìn)一步到位。一年之計(jì)在于春，龍年之春，萬物更新，國土資源工作展現(xiàn)出更多新氣象、新風(fēng)貌。對此，地方各級國土資源主管部門要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和敏銳性，密切關(guān)注當(dāng)前土地市場動(dòng)向，抓緊采取有力措施，控制住房用地供應(yīng)總量，把握供地節(jié)奏和時(shí)序，優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，調(diào)整供地方式，堅(jiān)決抑制地價(jià)過快上漲；要嚴(yán)格落實(shí)已有政策規(guī)定，堅(jiān)決打擊囤地炒地閑置土地等違法違規(guī)行為，切實(shí)落實(shí)調(diào)控措施。各地要加強(qiáng)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)掌握地價(jià)異常變動(dòng)，提高市場敏銳性和針對性。市、縣國土資源主管部門要嚴(yán)格競買人資格審查，在審查前，要在線查詢部、省(區(qū)、市)房地產(chǎn)企業(yè)土地開發(fā)利用誠信檔案，對發(fā)現(xiàn)競買人及其控股股東存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上、違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地等違法違規(guī)違約行為的，不得通過競買資格審查。四、加強(qiáng)房地產(chǎn)用地監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)制度嚴(yán)禁保障性住房用地改變用地性質(zhì)。省(區(qū)、市)國土資源主管部門應(yīng)對各地房地產(chǎn)用地開竣工申報(bào)制度的建立情況進(jìn)行檢查，對未按照國土資發(fā)〔2010〕34號(hào)文件規(guī)定建立制度的市縣，要提出通報(bào)批評，限期建立。國土資源部將對各地貫徹落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和檢查。2011年1月中旬前，省(區(qū)、市)國土資源主管部門要將因政府原因閑置土地尚未完成整改處置的市縣和具體地塊信息、閑置原因向社會(huì)公告，并采取措施督促市縣抓緊落實(shí)閑置土地清理工作。堅(jiān)決制止擅自調(diào)整容積率行為。在違法違規(guī)違約行為查處整改到位前，企業(yè)及其控股股東不得參加土地競買。三、嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛出讓制度和操作程序，規(guī)范房地產(chǎn)用地出讓行為省(區(qū)、市)國土資源主管部門要加強(qiáng)對市、縣招拍掛出讓公告的審查，對發(fā)現(xiàn)存在超面積出讓、捆綁出讓、“毛地”出讓、住宅用地容積率小于出讓主體不合法等違反政策規(guī)定的出讓公告，及時(shí)責(zé)令市、縣國土資源主管部門撤銷公告，重新擬定出讓方案。要嚴(yán)格把握居住用地出讓的總量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，堅(jiān)決防范受多種因素驅(qū)動(dòng)的歲末年初放量供地。第五篇：國土部關(guān)于落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策通知國土部關(guān)于落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策通知(全文)國土資發(fā)〔2010〕204號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局)，副省級城市國土資源行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局，各派駐地方的國家土地督察局：為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)土地政策參與房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，持續(xù)推進(jìn)國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施的貫徹落實(shí)，按照國土資發(fā)〔2010〕34號(hào)、〔2010〕151號(hào)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控工作，促進(jìn)土地市場健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、增強(qiáng)責(zé)任感和敏銳性，密切關(guān)注房地產(chǎn)市場走勢，堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)管和調(diào)控政策措施地方各級國土資源主管部門今年以來認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和國土資源部關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施，積極推進(jìn)以保障性為主的住房供地計(jì)劃落實(shí)，堅(jiān)持和完善土地招拍掛制度，切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管，以住宅用地為主的房地產(chǎn)用地供應(yīng)大幅增長，保障性住房用地占比提高，用地結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，城市居住用地地價(jià)總體趨于穩(wěn)定?！毙旖B史欣慰地說，同時(shí)，絕大多數(shù)單位都講到黨建工作，談了班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，這是今年匯報(bào)會(huì)一大特色，重大進(jìn)步。勇?lián)厝危菄临Y源系統(tǒng)的風(fēng)格；敢于直面困難和不足，并努力化解，謀求更好地為民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，更是國土資源系統(tǒng)的寶貴品質(zhì)。胸有成竹，才能勝券在握。要總結(jié)推廣國土資源部門基層組織先進(jìn)黨員先進(jìn)事跡，產(chǎn)生更大社會(huì)影響。關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)，徐紹史強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深化聯(lián)創(chuàng)齊爭，從部省聯(lián)創(chuàng)齊爭擴(kuò)展到部委聯(lián)創(chuàng)齊爭，促進(jìn)業(yè)務(wù)和黨建結(jié)合，提升國土資源保障服務(wù)能力水平。四是針對國土資源管理當(dāng)中的難點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題，再安排部署一批新的探索試點(diǎn)。要抓住時(shí)機(jī)，抓各項(xiàng)試點(diǎn)總結(jié)、提升和規(guī)范，形成新的制度供給。部黨組成員、副部長王世元指出，土地審批制度改革和耕地補(bǔ)償機(jī)制改革等涉及法律等問題，要求改革呼聲很高，要積極調(diào)研，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)平臺(tái)上，一方面要做好服務(wù)，一