【正文】 度，對違反誠信協(xié)議的村（居）、單位和群眾，進行通報或公示。要建立誠信計生獎勵制度對自覺實行計劃生育并采取長效措施的群眾給予一次性或定期獎勵；要協(xié)調(diào)推動部門資源整合，制定有利于推進誠信計生工作可持續(xù)發(fā)展的利益導(dǎo)向政策以及便民利民的具體措施；各村（居）委會、單位在組織分配集體資產(chǎn)及收益、征地補償時，向誠信計生家庭傾斜，充分調(diào)動群眾參與誠信計生工作的積極性。要把誠信計生工作作為婚育新風(fēng)進萬家活動和“五星級”生育文明家庭評選活動的重要內(nèi)容，廣泛誠信計生重大意義和工作成效。（二）創(chuàng)新形式，積極組織實施。各村（居）、單位要對照《**縣人口計生局誠信計生評估評估標(biāo)準(zhǔn)》逐項自查評估，于2012年11月底前上報誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時建立完善開展誠信計生工作檔案，實行一組一卷，規(guī)范裝檔，迎接各級的檢查驗收。三、主要任務(wù)（一）建立誠信體系以部門誠信為先導(dǎo)。以群眾自治為基礎(chǔ)。各地要廣泛征求群眾意見，充分了解群眾計劃生育生殖健康需求，在群眾自覺自愿、互相信任的基礎(chǔ)上，根據(jù)地理特點，由育齡婦女自愿組建“誠信計生小組”，也可根據(jù)集體經(jīng)濟發(fā)展實際，利用各類專業(yè)生產(chǎn)合作社組織、產(chǎn)業(yè)化基地、“三結(jié)合”幫扶基地，建立計生誠信組織，推選誠信小組長，協(xié)商、簽訂和落實誠信計生協(xié)議。對未參加誠信小組的群眾，要作為重點服務(wù)對象，把環(huán)情、孕情醫(yī)學(xué)檢查等免費服務(wù)落到實處。要建立計劃生育信用記錄，定期開展誠信計生部門、誠信計生家庭評比以及誠信計生信用等級評定。要嚴(yán)格按照《四川省人口和計劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，對違法生育對象參加村（居）兩委、人大代表和政協(xié)委員選舉及各類評優(yōu)評先活動，實行資格限制。（三）營造誠信環(huán)境切實消除誠信障礙。要積極培育誠信計生典型，宣傳成功經(jīng)驗，營造良好氛圍。各村（社區(qū)）要召開“兩委會”、計生協(xié)會會員代表大會、村民代表大會宣傳誠信計生的意義，統(tǒng)一干群思想，明確工作任務(wù)，落實工作職責(zé)，確保工作穩(wěn)步實施推進。確保2012年12月底，全縣全面實現(xiàn)誠信計生。amp。二、誠信計生的內(nèi)涵根據(jù)上級文件精神，結(jié)合實際，誠信計生內(nèi)涵重點把握三個方面：一是依法行政方面。三是惠民措施方面。四、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為了加強對我鎮(zhèn)誠信計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)誠信計生工作的開展。（二）全面清理、修訂人口計生規(guī)范性文件和規(guī)章制度。（四）落實政務(wù)公開，全面推行“陽光計生”。（六）嚴(yán)格依法行政，切實維護人口計生法規(guī)的嚴(yán)肅性。六、工作步驟七、工作措施（一）扎實工作，抓好“四個”環(huán)節(jié)抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。抓好誠信制度的完善環(huán)節(jié)。發(fā)動會員主動參與誠信計生；四是開好村民小組（協(xié)會小組）會。抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié)。通過建立和完善基層協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)，制定《計劃生育基層群眾自治章程》，組建“誠信計生小組”，簽訂《計劃生育村民自治誠信協(xié)議書》，并通過會員聯(lián)系戶的方式與計劃生育戶建立聯(lián)誼服務(wù)，引導(dǎo)已婚育齡群眾自覺落實長效避孕節(jié)育措施，維護群眾在計劃生育方面的合法權(quán)益，推動村計劃生育工作的開展。（二）依靠協(xié)會、協(xié)調(diào)推進。抓好誠信計生協(xié)議書的簽訂環(huán)節(jié)。把人口計生政策法規(guī)以及《村規(guī)民約》、《誠信計生協(xié)議書》全部交給黨員、干部、協(xié)會理事和村民代表討論修改；二是開好村民大會。并依托基層計生協(xié)會組織，采取談心、演講、座談討論等靈活機動的方式，把宣傳教育做到家喻戶曉。（七）夯實基層基礎(chǔ)，進一步推進基層群眾自治工作。（五）深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)群眾自覺落實長效節(jié)育措施。（三）雙向承諾，實現(xiàn)政府誠信與群眾誠信同時推進。五、工作內(nèi)容（一）制訂工作方案。三、工作目標(biāo)為確保我鎮(zhèn)的“誠信計生”工作平穩(wěn)有序開展，2012年3月底前有10%的村完成開展誠信計生試點工作，現(xiàn)確定巉口、康家莊、三十里鋪、趙家鋪村為誠信計生工作試點村。二是權(quán)益保障方面。創(chuàng)新人口和計劃生育服務(wù)管理模式，大力推行科學(xué)管理、民主管理和依法管理，充分調(diào)動群眾參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的熱情，全面推進計劃生育基層群眾自治和誠信計生工作，促進人口和計劃生育長效工作機制建設(shè),特制定本實施方案。各鎮(zhèn)（街道）、各（社區(qū)）要建立完善開展誠信計生工作檔案，同時各村（社區(qū)）的檔案要實行一組一卷，規(guī)范裝檔。一是完善相關(guān)制度；二是村（社區(qū)）委會與已婚育齡群眾簽訂《誠信計生協(xié)議書》；三是在村民充分自愿基礎(chǔ)上，組建誠信小組，推選出誠信小組長；四是定期開展督查活動，村（社區(qū)）委會和誠信小組定期對已婚育齡群眾和村（社區(qū)）委會踐諾的情況進行檢查，督促雙方履行承諾。為切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣人口計生局成立以局黨組書記、局長為組長、分管副局長為副組長、各業(yè)務(wù)科（室）、站負(fù)責(zé)人為成員的開展誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)（街道）開展誠信計生工作的督促檢查指導(dǎo)。積極培育誠信文化。要堅持政策引導(dǎo)，進一步落實各級各部門制定的各項利益導(dǎo)向政策，不斷提高誠信計生的感召力和影響力。要探索建立誠信計生警示制度，對違反誠信協(xié)議的部門和群眾，進行通報或公示。（二）創(chuàng)新誠信機制誠信評價機制。各鎮(zhèn)（街道）要以簽訂協(xié)議、公開承諾等形式，明確鎮(zhèn)（街道）和誠信小組成員各自的權(quán)利和義務(wù)。要切實深化人口計生基層群眾自治工作，擴大基層民主，不斷提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺參與人口計生工作，在基層形成干部群眾責(zé)任共擔(dān)、利益共享的共同體，使誠信計生具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要以深化陽光計生行動為載體，大力推進以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開，不斷增強工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。二、工作目標(biāo)通過推進誠信計生工作，到2012年底，全縣基本實現(xiàn)誠信計生。把誠信計生與基層群眾自治、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)和“五星級”生育文明家庭評選活動等工作的有機結(jié)合，相互融合、相互促進，創(chuàng)新開展工作，推動人口計生整體工作水平的提高。四、工作要求及進度（一）制定實施方案、做好宣傳動員。各村（居）、單位要按照有利于誠信計生工作，有利于維護群眾合法權(quán)益的原則，進一步改革完善人口計生績效考核指標(biāo)體系，清理、修改、和廢止不適應(yīng)誠信計生工作的服務(wù)管理制度和村（居）民自治章程條款。誠信激勵機制。要建立計劃生育信用記錄、定期開展誠信計生部門、誠信計生家庭評比以及誠信計生信用等級評定。各村（居）、單位要以簽訂協(xié)議、公開承諾等形式，明確村（居）、單位和誠信小組成員各自的權(quán)力和義務(wù)。要切實深化人口計生基層群眾自治工作，擴大基層民主，不斷提高群眾自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺參與人口計生工作，在基層形成干部群眾責(zé)任共擔(dān)、利益共享的共同體，使誠信計生具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。各村（居）、單位要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務(wù)，積極推進民主決策、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面履行法定職責(zé)，規(guī)范管理服務(wù)行為，維護人口計生法律法規(guī)政策的嚴(yán)肅性與公平性，要以深化誠信計生行動為載體，大力推進以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開，不斷增強工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。第三篇：誠信計生工作的實施方案平昌縣***鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面推進誠信計生工作的實施方案各村（居）委會、鎮(zhèn)級單位：為認(rèn)真貫徹落實《人口和計劃生育法》、《**省人口與計劃生育條例》和《**人口與計劃生育局關(guān)于全面推進誠信計生工作的意見》及《**縣全面推進誠信計生工作實施方案》的通知，在全鎮(zhèn)構(gòu)建“政府誠信、群眾互信、個人守信”的誠信計生工作機制，創(chuàng)新基層服務(wù)管理機制，全面提升全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作水平，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂如下實施方案。年底由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道自我驗收并上報驗收報告和申請，區(qū)誠信計生活動領(lǐng)導(dǎo)小組按照《誠信計生的評估標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展評估驗收。（三）加強督導(dǎo)，鞏固提高。按照有利于誠信計生、有利于維護群眾合法權(quán)益的原則，改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，營造誠信和諧的社會氛圍。區(qū)成立“誠信計生”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。村（居）要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的實施方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、誠信計生《五項制度》、《計生誠信協(xié)議書》、《基層群眾自治章程》、《村規(guī)民約》、誠