【正文】 國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和糧食流通體制改革的深入及加入 WTO 后，我國糧食消費方式逐漸向市場化、現(xiàn)代化、國際化的方向發(fā)展，國際上小麥主要出口國為了搶占中國市場，主要致力于強筋小麥、弱筋小麥兩大類專用小麥品種的開發(fā)，造成我國 這兩類專用小麥長期依賴進口的局面，同時在專用面粉加工技術(shù)上與國外發(fā)達國家相比起步晚、產(chǎn)品檔次低、專業(yè)人才缺乏。 2021 年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，同比增長 26%。 八大產(chǎn)業(yè)鏈條拉動作用明顯。 本項目的輔助材料主要是塑料包裝袋， 鄲城縣 境內(nèi)有多家企業(yè)生產(chǎn)，完全可以按需、按質(zhì)、按時、按量定貨。黨和政府對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營十分重視，并提出了系列要求，這不僅為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了政策依據(jù)，同時，也指明了工作方向。國家通過技改貸款貼息、 投資補貼、 投資參股、稅收政策等措施，支持主產(chǎn)區(qū)建立和改造一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工、種子營銷和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。要在保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，向農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度進軍，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間。 （ 5） 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金，較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對新辦的中小 型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。 中國是世界上最大的小麥生產(chǎn)國、消費國。 2021 年入統(tǒng)面粉企業(yè)年產(chǎn)各類專用粉，僅占本年度產(chǎn)銷總量的 %。 河南省是農(nóng)業(yè)大省，擴大內(nèi)需啟動消費主要應(yīng)在農(nóng)村市場，要啟動農(nóng)村消費市場，必須提高農(nóng)民收入。 鄲城縣 是全國主要小麥產(chǎn)區(qū)之一 .且隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，優(yōu)質(zhì)小麥播種面積不斷增加，小麥品質(zhì)不斷提高。所以本項目具有良好的社會效益。 鄲雙（鄲城 — 雙溝）商臨（商丘 — 臨泉）公路交匯處，通過鄲雙公路 35公里可達京九鐵路亳州站，發(fā)往南昌、廣東、成都、西安，通過商臨公路可達火運碼頭裝船發(fā)往上海、江蘇等地，交通十分便利。年平均無霜期 223天， 80%的保證率為 202天。 根據(jù)最新“河南省工程抗震設(shè)防烈度圖”（該圖依據(jù)國家地震局和建設(shè)部頒布的“中國地震烈度區(qū)劃圖 1999”劃分區(qū)域）， 鄲城縣 地震烈度為 8度。 除國家近幾年已陸續(xù)出臺的政策外，項目所在地 鄲城縣 委 縣 政府對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也高度重視，所以對本項目非常關(guān)注，并專門協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行研究，在多方面給予優(yōu)惠條件，以促使本項目盡快上馬， 鄲城縣 有關(guān)職能部門也大力支持，這些都為本項目的順利實施奠定了非常堅實的基礎(chǔ)。所以本項目所在地有著充足的糧源。項目場址位置地勢較高，雨水根據(jù)地形可分區(qū)分別排入周邊道路邊溝。 第四章 市場分析與銷售方案 市場分析 項目產(chǎn)品市場供求狀況及前景分析 面粉市場供求狀況 （ 1）國際市場：從國際面粉市場的生產(chǎn)狀況看，目前美國年產(chǎn)面粉 1800萬噸左右，法國近 10年面粉的年產(chǎn)量均在 550萬噸左右，日本的年面粉 生產(chǎn)量在 500萬噸左右。 小麥粉總產(chǎn)量 ，其中：特制一等粉 萬噸，占 %； 特制二等粉 ， 占 %； 標(biāo)準(zhǔn)粉 萬噸，占 %； 專用粉 ，占 %。 我國目前面粉消費市場狀況是：專用面粉和通用面粉、高檔次和低檔次面粉共存，專用粉比例偏小，高檔專用粉供求不平衡。強化面粉的生產(chǎn)和推廣 在我國才剛剛起步 ，目前全國共有 78家大、中型面粉廠加入面粉強化工作，分布在全國 18個省區(qū)，年產(chǎn) 100多萬噸營養(yǎng)強化面粉，消費覆蓋人口 1000多萬。目前國際組織和許多國家政府包括中國都把強化主食品確定為國民營養(yǎng)改善的切入點，同時建立食品企業(yè)、研究機構(gòu)、衛(wèi)生教育部門以及民間組織的協(xié)作聯(lián)盟，多種方法結(jié)合運用來消除公眾的營養(yǎng)不良狀況。強化面粉的利潤空間一般大于常規(guī)面粉，投資強化面粉意味著產(chǎn)品和企業(yè)利潤空間的增大。 由此從上述分析可見，我國的面粉行業(yè)正處在快速發(fā)展期，因此當(dāng)前有條件的企業(yè)比較適宜新建專用粉生產(chǎn)線。 價格優(yōu)勢 由于當(dāng)?shù)赜谐渥愕脑?，與外地企業(yè)相比，在原料收購費用方面將大大降低；本項目竣工 后，公司總設(shè)計能力為日處理小麥近 1200噸，已處于經(jīng)濟規(guī)模，管理費用將相應(yīng)降低； 鄲城縣 在河南省屬農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，工人工資較低。技術(shù)依托單位 —— 河南工業(yè)大學(xué)在糧食加工、食品、面粉品質(zhì)等方面擁有教授、副教授 40 多人，其中有留美博士、留加博士、全國著名專家多名，是全國糧食、食品加工方面的最高學(xué)府，幾年來獲省、部級三等獎以上科研項目近百項，具有非常強的研發(fā)能力。 （ 2） 市場容量的風(fēng) 險 本項目產(chǎn)品的市場容量受人們物質(zhì)生活水平的影響，具有較強的針對性。 財務(wù)金融風(fēng)險 （ 1） 籌資運作的風(fēng)險 項目的資金來源有銀行貸款和企業(yè)資本金投入 ，資金能否足額、及時到位，是籌資運作的風(fēng)險之一。 經(jīng)營風(fēng)險之對策 （ 1） 對于主要原材料供應(yīng)風(fēng)險的對策 企業(yè)應(yīng)與原材料供應(yīng)廠商建立廣泛而長久的關(guān)系，在比較價格和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，形成穩(wěn)定供貨渠道，達成長期合作的意向，降低原材料供應(yīng)成本；同時，企業(yè)應(yīng)加強存 貨管理和原材料消耗定額管理，降低主要原材料消耗在制造成本中的比重。加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、業(yè)務(wù)建設(shè)。 （ 2） 對科技進步產(chǎn)生風(fēng)險的對策 企業(yè)應(yīng)加快技術(shù)進步，加強技術(shù)開發(fā)和新品的研制開發(fā)力度，不斷研究市場潛在需求，做到“生產(chǎn)一代，儲備一代，開發(fā)一代” 。 總之，企業(yè)應(yīng)及時了解掌握國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加強對符合國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)及市場需求產(chǎn)品的開發(fā)與開拓，充分利用政策有利條件和時機，加快企業(yè)發(fā)展。 建設(shè)規(guī)劃和布局 、總平面布置的原則 按照 《 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范 》 和 《 面粉廠衛(wèi)生規(guī)范 》 的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，在滿足使用要求的前提下，力爭做到經(jīng)濟、合理，盡量減少投資、降低造價，并應(yīng)切實注意節(jié)約用地。盡量做到生產(chǎn)線路簡潔、流暢。 、總平面布置方案 本項目廠區(qū)內(nèi)地勢平坦，本項目建筑物豎向設(shè)計本著盡量利用自然地形，減少土方工程量和各種工程構(gòu)筑物的工程量，并力求填、挖就近平衡，運距最短、節(jié)約基建投資的原則。 道路及綠化系統(tǒng) 作為現(xiàn)代化企業(yè)，應(yīng)使廠內(nèi)、外交通運輸相適應(yīng)。 綠化布置是環(huán)境保護的重要措施，因而必須根據(jù)具體要求，與總平面布置綜合考慮，并與場地環(huán)境相協(xié)調(diào)。 （ 2）設(shè)計依據(jù) 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 （ GB500092021） 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 （ GB500112021） 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 （ GB500102021） 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 （ GB500072021） 《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 （ GBJ1788） （ 3）抗震設(shè)計及荷載取值 抗震設(shè)防烈度根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》確定；根據(jù)建筑重要性，抗震類別為丙 類建筑； 生產(chǎn)車間梁、板荷載按等效均布活荷載取值。 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)： 小麥面粉質(zhì)量執(zhí)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)號 GBl355—86。根據(jù)國家公眾營養(yǎng)改善項目辦公室推薦的營養(yǎng)強化小麥粉的營養(yǎng)素組方 ，規(guī)定以下七種 營養(yǎng)素及其含量 為 ：維生素 B1： ；維生素 B2：；葉酸： mg/kg；尼克酸： 40mg/kg；鐵： 24mg/kg；鋅： 25mg/kg；鈣： 1600mg/kg。 表 營養(yǎng)強化 專用粉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 名 稱 水分 (%) 灰分 (%) 面筋質(zhì) (%) 穩(wěn)定時間 (S) 營養(yǎng)素 添加量 餃子 專用粉 ? ? 2834 ? 按企業(yè)內(nèi)控 標(biāo)準(zhǔn)添加 饅頭專用粉 ?14 ? 2530 ? 掛面 專用粉 ?14 ? 2832 ? 項目工藝方案 面粉加工工藝方案 工藝方案 （工藝流程圖 :詳見附圖 2） 工藝流程說明 本項目改造只增設(shè)配粉系統(tǒng)，采用重量式配粉工藝。 工藝 技術(shù)來源的可靠性和可得性： 本項目技 術(shù)來源為河南工業(yè)大學(xué)（原鄭州糧食學(xué)院），該學(xué)校是一所集食品科學(xué)與工程、生物工程、建筑工程、經(jīng)濟管理及計算機等為一體的綜合性院校，建校 五 十年多年來，一直承擔(dān)著我國糧食戰(zhàn)線上的高科技人才培養(yǎng)，承擔(dān)著國家“十五”科技攻關(guān)及滾動項目十一項及其它數(shù)十項國家級項目；承擔(dān)著國家小麥研究工程中心的主要任務(wù)；承擔(dān)有省、部級以上科技攻關(guān)項目數(shù)百項；獲省、部級三等獎以上科研項目近百項；承擔(dān)全國面粉廠、油廠、食品廠、淀粉廠工程設(shè)計及技術(shù)服務(wù)達數(shù)百家，積累了十分豐富的實踐經(jīng)驗，尤其是制粉技術(shù)已達到世界領(lǐng)先水平 ,在國內(nèi)同行業(yè)中具有舉足 輕重的地位。 ③包裝 根據(jù)客戶需求，包裝種類有 25kg、 10kg、 5kg、 2kg裝。設(shè)備選型詳見附表 15。總建設(shè)期為 12個月。 廢棄物 施工期間的固體廢棄物主要來自施工過程中開挖的土方和廢棄的建筑材料。 廢水： 本項目采用干法清理工藝，所以正常生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生污水。 ② 管理措施 ： 在實際操作中盡量減少糧食 、面粉 入倉、出倉次數(shù)，減少糧食 、面粉 的倒運次數(shù)，降低糧食破碎，減少粉塵產(chǎn)生。 噪聲 選用噪聲低、震動小的設(shè)備，要求所有作業(yè)設(shè)備的噪聲都低于85分貝（ A）。 項目節(jié)能減排措施 建立能源管理機構(gòu) 企業(yè)設(shè)立能源管理小組，由主管能源的副廠長及專業(yè)技術(shù)人員，各科室及主要車間的有關(guān)人員參加。 加強能源計量 能源計量是一項重要的基礎(chǔ)性工作，是掌握能源使用情況，制定定額和進行考核的依據(jù)，它對降低能耗，加強能耗管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益都有十分重要的意義。 （ 4）選用與負荷相匹配的電機，避免大馬拉小車的現(xiàn)象。 4)、有水池、水箱等儲水設(shè)施的應(yīng)裝設(shè)可靠的水位控制裝置。 環(huán)保審批 該項目在建設(shè)及運營過程中，由于采取了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，污染物排放甚微，污染性小，采取一定污染防治措施后，能夠 達到環(huán)保要求。 各專業(yè)組職能劃分 1）、基建組職責(zé)范圍： a. 聯(lián)系土建設(shè)計、地質(zhì)勘探、圖紙繪制等工作。 e. 確保土建工程如期竣工，經(jīng)檢驗合格后交付使用。 ，負責(zé)設(shè)備定位及所需作的各項準(zhǔn)備 工作。 、安裝、調(diào)試，進行試機、試生產(chǎn)。 項目竣工后的組織機構(gòu)設(shè)置與職能劃分 公司現(xiàn)有組織機構(gòu)設(shè)置合理、運轉(zhuǎn)高效，同時考慮到本項目是擴建項目，所以不再增設(shè)新的機構(gòu)，僅在現(xiàn)有機構(gòu)內(nèi)合理增加部分人員，以滿足項目竣工后的運營需要。 總計：本項目共用員工 8 名 管理措施 工程管理 ⑴ 加強監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。 ⑸ 制定冬、雨季施工預(yù)案與措施。 ⑷ 認真落實各項操作規(guī)程。 ⑷ 參與成本管理節(jié)約挖潛 。 ⑸ 強化售后服務(wù) 技術(shù)培訓(xùn) 為在項目建成后立即能夠投入生產(chǎn)，應(yīng)對所 招收的工人和技術(shù)管理人員進行崗前培訓(xùn)。 勞動安全、衛(wèi)生與消防 勞動保護與安全 根據(jù)我國《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，企業(yè) 主要負責(zé)人對本單位勞動安全工作負全面責(zé)任，并根據(jù)企業(yè)的實際情況設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專、兼職安全管理人員，制訂安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并組織實施等，確保企業(yè)安全生產(chǎn)的正常進行。 （ 4）電氣設(shè)計和電機設(shè)備的選用，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。避免室內(nèi)明火焊接作業(yè)。 （ 10）建筑物中所有門窗均向外開啟，利于泄爆。 （ 14）按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)消防系統(tǒng)。在經(jīng)營過程中采取如下安全措施： （ 1）接收、發(fā)放和貯存的糧食符合國家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，包裝、運輸、貯存設(shè)備和工具專品專用。 （ 4）原料包裝、運輸及儲存的設(shè)備或工具應(yīng)專品專用，不得將有毒有害和有污染的包裝品用于原料包裝。其他管線和閥門也不設(shè)置在暴露原料的成品的上方。 （ 8）定期打掃衛(wèi)生，保持室內(nèi)地面、墻面以及設(shè)備表面的清潔。 總投資 總投資 ， 其中項目建設(shè)投資為 ， 建設(shè)期利息 ， 鋪底 流動資金 。 詳見 設(shè)備投資明細詳 ， 見附表22。 其中： 前期工作費 6 萬元，與工程建設(shè)有關(guān)的其它費用 21萬元（包括建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、建設(shè)單位臨時設(shè)施費），與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用 （試車費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、 科技投資、 辦公及生活家具購置費） 。項目安裝工程費的估算采用按照設(shè)備投資的一定比例提取的估算方法，這里采用 5%的提取比例，經(jīng)估算，項目安裝工程投資 。 詳見土建工程投資明細表 ， 見附表 21。 第八章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù) 《投資項目可行性研究指南》計辦投資 (2021) 15 號 《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng) (1998)11 號： 《輕工業(yè)建設(shè)項目投資估算辦法》； 《輕工業(yè)建設(shè)項目可行 性研究報告編制內(nèi)容深度規(guī)定》； 國家發(fā)改委《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版） 當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行建材價格。 另 生產(chǎn)過程中的回機物料必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，否則應(yīng)單獨處理。各種管道、管線盡可能集中架設(shè)。在車間專設(shè)參觀走廊，有玻璃墻將參觀者與生產(chǎn)區(qū)隔離，杜絕外來污染。職工都要經(jīng)過培訓(xùn)合格后才能上崗作業(yè)，以避免生產(chǎn)事故。 （ 12）設(shè)備傳動外露部分設(shè)安全防護罩，