【正文】 二 巡視檢查 監(jiān)理工程師應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查監(jiān)督施工單位落實各項安全措施發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全事故隱患的應要求施工單位整改情況嚴重并整改不及時的報駐地辦或總監(jiān)辦由駐地高監(jiān)或總監(jiān)理工程師下達工程暫停施工令并報告總監(jiān)辦或建設指揮部施工單位拒不整改或不停止施工的應及時向當?shù)卣嘘P(guān)部門書面報告駐地辦每日進行巡視如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患應及時簽發(fā)《監(jiān)理通知》或《監(jiān)理指令》責成施工單位整改并跟蹤整改結(jié)果 三 監(jiān)理會議 1 在定期召開的監(jiān)理會議上將安全生產(chǎn)列入會議主要內(nèi)容之一評述現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題提出整改要求制定預防措施使安全生產(chǎn)工作落到實處 2 發(fā)現(xiàn)施工單位違反安全施工有關(guān)要求時應在監(jiān)理例會上提出或簽發(fā)《監(jiān)理通知》責成施工單位整改 3 在《監(jiān)理月報》中向建設單位匯報有關(guān)安全環(huán)境保護文明施工情況 四 施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理實施程序 1 在日常的現(xiàn)場巡視檢查工作中若發(fā)現(xiàn)存在違反強制性 建設標準的現(xiàn)象或安全事故隱患應首先口頭通知施工方要求立即采取措施整改事后應及時采用書面通知予以確認 2 簽發(fā)書面通知指令當口頭通知發(fā)出后未按期整改且無整改措施時專業(yè)監(jiān)理工程師應及時向施工方實施簽發(fā)書面通知指令的措施 3 召開專題監(jiān)理例會當簽發(fā)書面通知指令后仍未采取措施整改時應當組織建設單位施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會對書面通知指令中的內(nèi)容結(jié)合強制性建設標準加以強調(diào)要求責任方說明原因落實整改措施明確計劃整改完成的時間同時要求責任方明確在后序工作中對類似問題的預控措施并形成例會紀要 4 簽發(fā)工程暫停令在 簽發(fā)書面通知指令或召開專題例會后仍未及時整改或拒不整改情況嚴重的應當要求施工方暫時停止施工并由駐地高監(jiān)簽發(fā)工程暫停令同時報告總監(jiān)辦和建設指揮部暫停的部位視工程的情況可以是整個工程暫停也可以是局部工程暫停 五監(jiān)督施工安全技術(shù)措施實施 1 安全生產(chǎn)責任制監(jiān)理工程師應依據(jù)通過審核后的施工組織設計中的施工安全技術(shù)措施對項目施工單位安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況進行監(jiān)督檢查檢查的范圍包括項目負責人其他負責人安全職能機構(gòu)負責人或?qū)Ｂ毷┕ぐ踩芾砣藛T班組長崗位工人等 2 安全管理機構(gòu)的建立及人員配備施工單位應當按照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配備專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)理工程師應當依據(jù)通過審核后的施工組織設計中的施工安全技術(shù)措施對施工項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立專職安全生產(chǎn)管理人員的配置情況進行監(jiān)督檢查 3 對分包單位安全生產(chǎn)的管理總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利義務總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的由分包單位承擔主要責任 總承包單位不得向不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位發(fā)包工程總包 單位和分包單位在簽訂工程分包合同的同時必須簽訂總分包安全生產(chǎn)協(xié)議書以進一步明確雙方的權(quán)力義務和責任總分包安全生產(chǎn)協(xié)議書應有雙方的法人代表或委托人簽字單位蓋章后生效并送政府有關(guān)部門備案 4 三類人員及特種作業(yè)人員的資格監(jiān)理工程師應對施工單位三類人員取得考核合格證書情況進行審查施工單位的主要負責人項目負責人專職安全管理人員必須取得交通主管部門考核合格證書后方可任職 監(jiān)理工程師應對施工單位特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書情況進行審查垂直運輸機械作業(yè)人員施工船舶作業(yè)人員爆破作業(yè)人員安裝拆卸工超重信號工電工焊工等國 家規(guī)定的特種作業(yè)人員必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè) 5 安全生產(chǎn)教育培訓制度落實施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓其教育培訓情況記入個人工作檔案監(jiān)理工程師應對施工單位管理人員和作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓制度落實情況進行審查安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員不得上崗 6 監(jiān)理工程師應依據(jù)通過審核后的施工組織設計中的施工安全技術(shù)措施對施工單位應急救援預案的人員組織落實必要的應急救援器材設備配備以及應急救援預案的定期演練進行監(jiān)督檢查 7 監(jiān)理工程師應對施工單位落實施工安全技術(shù)交底制度情況進行監(jiān)督工程施工前施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組作業(yè)人員做出詳細說明并由雙方簽字確認單位工程開工前必須進行安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底應做到 1 對施工場所作業(yè)環(huán)境如高壓線地下管線施工用電現(xiàn)場防火和季節(jié)性特點等做明確交底 2 對多工種交叉作業(yè)時的安全技術(shù)及防范措施應做詳細交底 3 對防止事故的預防措施和勞動保護要求做明確交底 4 分部分項工程安全技術(shù)交底要有針對性 六 監(jiān)督專項安全施工方案實施 1 危險性較大的分部分項工程必須按 照批準的專項安全施工方案進行施工在施工過程中需要對專項安全施工方案進行修改的必須報原批準部門同意不得擅自修改監(jiān)理工程師應對危險性較大的分部分項工程專項施工方案的實施進行重點監(jiān)督檢查主要包括不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方石方開挖滑坡和高邊坡處理樁基礎大型擋墻基礎深水基礎及圍堰工程橋梁工程中的梁拱柱等構(gòu)件施工爆破工程大型臨時工程中的大型支架模板便橋的架設與拆除橋梁碼頭的加固與拆除其他危險性較大的工程 2 監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場實施監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)施工單位有違反國家法規(guī)標準安全操作規(guī)程的行為應及時制止并采取以下措施 1 發(fā)現(xiàn)嚴重冒險作業(yè)和嚴重安全事故隱患的應責令其暫時停工進行整改 2 下達隱患整改通知單要求施工單位整改事故隱患并復查整改結(jié)果情況 3 向建設單位報告督促施工單位整改情況 4 向工程所在地政府有關(guān)主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況 3 駐地辦安全監(jiān)理工程師應每天對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況進行巡視檢查發(fā)現(xiàn)未按施工方案施工或違規(guī)作業(yè)行為應及時制止巡視檢查的重點包括以下幾個方面 1 從事登高作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓及專業(yè)考試合格持證上崗配備和使用安全防護器具并定期進行體格檢查經(jīng)醫(yī)生診斷凡患高血壓心 臟病貧血病癲癇病以及其它不適于高空作業(yè)的人員不得從事高空作業(yè) 2 對高處作業(yè)的安全技術(shù)設施發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時必須及時解決危及人身安全時必須停止作業(yè) 3 雨天和雪天進行高處作業(yè)時必須采取可靠的防滑防寒和防凍措施凡水冰霜雪均應及時清除對有高處作業(yè)的高聳建筑物應事先設置避雷設施遇有六級以上強風濃霧等惡劣氣候不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)暴風雪及臺風暴雨后應對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查發(fā)現(xiàn)有松動變形損壞或脫落等現(xiàn)象應立即修理完善 4 防護棚搭設與拆除時應設立警戒區(qū)并派專人監(jiān)護嚴禁上下同時拆除 5 高處作業(yè)所用材料堆放應平 穩(wěn)工具應隨手放入工具袋套內(nèi)上下傳遞物件禁止拋擲 6 在沒有安全防護設施時禁止在未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)高空作業(yè)與地面的聯(lián)系應采用通訊裝置并設專人負責 7 乘人的外用電梯吊籠應有可靠的安全裝置禁止利用起重臂和繩索攀登禁止隨同運料的吊籃吊裝物上下 4 機電設備使用 1 已建立機電設備操作手冊和操作規(guī)程 2 機電設備運行狀態(tài)應完好并有可靠有效的安全防護裝置 3 機電設備定人操作操作人員經(jīng)培訓考核合格 4 機電設備定期保養(yǎng)并記錄 5 操作人員嚴格按照操作手冊和操作規(guī)程進行操作 6 特種機械設備如電梯塔吊架橋機龍門吊等進場后使用前必須經(jīng)過有資質(zhì)的單位鑒定并出具鑒定證書 5 場內(nèi)車輛駕駛 1 未經(jīng)專業(yè)職業(yè)培訓部門培訓合格的持證人員不熟悉車輛性能者禁止駕駛車輛 2 車輛制動器喇叭轉(zhuǎn)向系統(tǒng)燈光等影響安全的部件必須良好 3 嚴禁翻斗車自卸車車廂乘人嚴禁人貨混裝車輛載貨嚴禁超載超高超寬捆扎必須牢固可靠 4 車輛進出施工現(xiàn)場在場內(nèi)調(diào)頭倒車在狹窄場地內(nèi)行駛時必須設專人指揮 5 現(xiàn)場行車進出場要減速并做到四慢即道路情況不明要慢行走線路不良照明度差時要慢起步交會車倒車停車要慢在狹路橋梁彎路坡路叉道行人密集處及出入 大門要慢 6 臨近機動車道的作業(yè)區(qū)和腳手架等設施以及道路中的障礙應設安全標志和防護設施夜間應設警示燈和足夠的照明 7 裝卸車作業(yè)時若車輛停放在坡道上應采取有效措施防止車輛溜坡 8 在場內(nèi)機動車道行走的人員不應并排結(jié)隊行走有礙交通 9 機動車不得牽引無制動裝置的車輛牽引物體時物體上不得有人人員不得進入正在牽引的物和車之間在坡道上牽引時車和被牽引物下方不得有人作業(yè)停留或通過 6 氣割電焊作業(yè) 1 所有焊接工具及防護用品應完整無損安全有效 2 要正確使用焊接設備焊具及防護用品高空作業(yè)應佩帶安全帶和安全帽 3 現(xiàn)場周圍有易燃易爆物 品時應及時清理或采取防護措施 4 必須在禁火區(qū)進行明火作業(yè)時應嚴格執(zhí)行動用明火審批制度辦妥動火證手續(xù)施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行三級動火制度 7 起重作業(yè) 1 起重指揮起重機駕駛員必須持證上崗指揮人員作業(yè)時應執(zhí)行規(guī)定的指揮信號起重機駕駛員應熟悉起重機技術(shù)性能 2 起重機各限位保險應齊全各機構(gòu)的工作應正常制動器應靈敏可靠 3 起重作業(yè)所需的用具設備應可靠完好鋼絲繩無斷絲露芯扭結(jié)變形等異常情形 4 起重指揮起重機駕駛員起重工等操作人員應嚴格執(zhí)行起重作業(yè)安全操作規(guī)程正確佩戴防護用品 5 在垂直運輸不同層面吊裝時應設二級指揮人員指揮作業(yè) 應站在能夠照顧全部作業(yè)面的地點 6 在吊裝區(qū)域內(nèi)嚴禁站人 7 根據(jù)起重物件設備的重量體積形狀采用適當?shù)陌徇\方法按規(guī)范要求正確使用好各種起重用具 8 起重機回轉(zhuǎn)范圍 50cm 內(nèi)無障礙物 9 吊起滿載荷重物時應先吊起離地面 20～ 50cm 檢查起重機的穩(wěn)定性制動器的可靠性和綁軋的牢固性等確認可靠后才能繼續(xù)起吊 10 起重臂最大仰角不得超過制造廠規(guī)定 11 吊起重物時應嚴格注意起吊重物的升降不使起重吊鉤到達頂點 12 起重機必須置于堅硬平整的地面上起吊時的一切動作要以緩慢速度進行嚴禁同時進行兩個動作 13 工作完畢后起重臂停在約 45176。為宜踏板間距以 30cm 為宜不得有缺檔固定式直爬梯應采用金屬材料制成尺寸滿足有關(guān)要求梯子頂端的踏板應與攀登的頂面齊平并加設 1～ 15 米高的扶手使用直爬梯進行攀登作業(yè)時攀登高度以 5m為宜超過 5m時應加設護籠超過 8m 時必須設置梯間平臺 5 懸空作業(yè)防護 懸空作業(yè)處應有牢靠的立足處并必須視具體情況配置防護欄網(wǎng)欄桿或其它安全防護設施 1 構(gòu)件吊裝安裝和拆卸 鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的吊裝和拆卸應 搭設進行臨時固定電焊高強度螺栓連接等工序的登高和作業(yè)的安全設施隨構(gòu)件同時上吊就位高空吊裝預應力結(jié)構(gòu)件等大型構(gòu)件前也應搭設懸空作業(yè)中所需的安全防護設施 2 箱梁蓋梁等模板支撐和拆卸 支設高度在 3m 以上的立柱模板四周應設斜撐并應設置操作平臺支設懸挑形式模板時應有穩(wěn)固的立足點支設臨空構(gòu)筑物模板時應搭設支架或腳手架模板上有預留孔時應在安裝后將孔封堵混凝土板上拆模后形成的臨時洞孔臨邊應設置規(guī)范的防護設施拆模高處作業(yè)應配置登高用具或搭設腳手架 綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時必須搭設腳手架和登高設施綁扎立柱鋼筋時不得站在鋼筋骨架 上或攀登骨架上下綁扎圈梁挑梁挑檐外墻等鋼筋時應同步搭設腳手架并張掛安全網(wǎng)懸空大梁鋼筋的綁扎必須在滿鋪的腳手架上操作 6 移動式操作平臺防護 1 操作平臺應由專業(yè)人員按現(xiàn)行的規(guī)范進行設計計算書及圖紙應編入施工組織設計操作平臺面積不應超過 10m2高度不應超過 5m并應進行穩(wěn)定驗算及采取措施改變立柱的長細比 2 輪式移動式操作平臺輪子與平臺的接合處應牢固可靠立柱底端距地面不得超過 80mm 3 操作平臺可用Φ 48 35mm 鋼管以扣件連接或采用門架式或承插式鋼管腳手架部件按產(chǎn)品使用要求進行組裝平臺次梁的間距不應大于 40mm 臺面 滿鋪≥5cm 厚的木板 4 操作平臺的四周必須按臨邊作業(yè)要求設置防護欄桿并應布置登高梯 7 交叉作業(yè)防護 1 由于上方施工可能墜落物件或處于起重機臂桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道在其受影響的范圍內(nèi)必須搭設頂部能防止穿透的雙層防護通道 2 各工種進行上下立體交叉作業(yè)時不得在同一垂直方向上操作下層作業(yè)的位置必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外不符合以上條件時應設置安全防護層 3鋼模板部件拆除后臨時堆放處離臨邊不應小于 1m堆放高度不得超過 1m四口五臨邊等邊緣處嚴禁堆放任何物件 4 結(jié)構(gòu)施工自二層起凡人員進出的通道口 包括井架施 工用電梯的進出通道口 均應搭設安全防護棚高度超過 24m 的層次上的交叉作業(yè)應設雙層防護 8 特殊季節(jié)氣候條件施工防護與 施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)氣候的變化在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施施工現(xiàn)場暫時停止施工的施工單位應當做好現(xiàn)場防護 1 暴雨臺風前后要檢查工地臨時設施腳手架機電設備臨時用電線路發(fā)現(xiàn)傾斜變形下沉漏雨漏電等現(xiàn)象應及時修復和加固有嚴重危險的應立即排除 2 易燃易爆倉庫和燈塔打樁機等機械應設避雷裝置對機電設備的電氣開關(guān)要有防雨防潮措施 3 現(xiàn)場道路應加強維護斜道和腳手板應有防滑措施 4 夏季 作業(yè)應調(diào)整作息時間從事高溫工作的場所應加強通風和防暑降溫措施 5 冬季施工使用煤炭取暖應符合防火要求應指定專人負責管理并有防止一氧化碳中毒的措施 9 臨時用電防護 施工單位應制定臨時用電安全管理方案