【正文】 權利。（四）加強督查指導。要組建檢查督辦專班，采取普查與抽查相結合，對換屆選舉工作進行跟蹤檢查督辦。同志們，村“兩委”換屆選舉工作，既是加強基層黨的建設的大事，又是加強基層民主法制建設的大事，更是加強農村政治文明建設的大事。下面，我講三點意見。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設、加強黨的先進性建設以及樹立社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想。（二）做好這次換屆選舉工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設的重大舉措。“十一五”時期，是我市承前啟后、全面推進現代化建設的關鍵階段。中央和省委強調，這次換屆要積極推進市縣鎮(zhèn)領導班子配備改革，在精簡班子職數、減少副書記職數、適當擴大黨政交叉任職、擴大黨內民主等方面取得新進展。由于職數和年齡的限制，必然會有部分同志不能進入新一屆班子。（二）選好配強黨政領導班子。特別需要強調的是，個人的職務升遷、工作調整，對干部是一種嚴峻的考驗。要切實增強班子的整體功能。（三）大力選拔優(yōu)秀年輕干部。要進一步解放思想，打破論資排輩、求全責備的陳舊觀念，不拘一格選人才。我們要認真落實交流輪崗政策，特別是對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部要加大交流力度，通過交流輪崗，多崗位鍛煉，促進干部成長。中央和省委已制定體現科學發(fā)展觀要求的綜合考評辦法，并要求在這次換屆工作中執(zhí)行。參加考察的同志要加強學習，熟練掌握和運用綜合考評的科學方法，準確分析和判斷考察對象的工作實績，客觀評價和反映干部的德才素質，避免考察失真失實。要以落實黨員群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為重點，把擴大民主貫穿于換屆工作的全過程，切實抓好提名、考察、醞釀等關鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)展民主的有效途徑和辦法，充分調動廣大黨員群眾的積極性和主動性，使廣大黨員群眾的愿望和要求得到充分的表達和尊重。要深入聽取意見，適當擴大考察談話范圍，運用各種方法了解干部情況，注意聽取黨代表、人大代表的意見，把組織評價與群眾評價結合起來，充分醞釀協商，確保人事安排方案具有廣泛的民意基礎。這次區(qū)（縣）黨委換屆改革力度也比較大，涉及區(qū)（縣）黨委領導體制和工作機制的重大變化，任務更重，難度更大，要求更高。為了加強對這次換屆工作的指導，市委成立區(qū)（縣）換屆工作領導小組，成員由市紀委、市委組織部、市委統戰(zhàn)部、市人大選聯工委和市人事局的負責同志組成。要制定工作方案和切實可行的措施，穩(wěn)妥推進，逐步落實，確保環(huán)環(huán)相扣，萬無一失。要選好黨代表、人大代表，這是做好換屆工作的前提和基礎。要把人選推薦好，實事求是、仔細縝密地做好人事安排說明，講清楚領導班子建設的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結構要求、職務條件和人選考慮等情況，認真負責地解答代表提出的有關問題。換屆選舉涉及面廣，特別是這次換屆改革力度比較大，一些同志難免會有這樣那樣的想法。清醒認識到個人的進退留轉不是干部個人的行為，而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實現干部隊伍良性循環(huán)的必然要求，也是我們各項事業(yè)發(fā)展的根本需要，切實做到進退自如，留轉自安。黨委主要領導同志要親自找干部談話，掌握干部的思想動態(tài)，發(fā)現問題，及時解決。為此，區(qū)（縣）黨委換屆選舉過程必須充分發(fā)揚黨內民主，保障黨員的民主權利，尊重黨員的選舉意志，嚴格按規(guī)定的原則、程序和方法辦事。（五）要處理好換屆選舉與其他工作的關系。一方面，要保證換屆選舉不影響正常工作。就是要通過換屆，把那些想干事、會干事、干成事、能共事、不出事的人選進班子中，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把各項事業(yè)不斷向前推進，保持持續(xù)健康發(fā)展。我們一定要把思想認識統一到中央和省委精神上來，同心協力，扎實工作，圓滿完成換屆選舉的各項任務，為全面推進我市現代化建設、更好地發(fā)揮排頭兵作用提供堅強的組織保證。不能因為面臨換屆選舉而對工作持應付、等待、觀望態(tài)度，該抓的工作不抓，該辦的事不辦；更不能因為面臨換屆選舉亂了方寸，該堅持的工作原則不堅持，該遵循的辦事程序不遵循，人為制造動蕩因素，影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。面對這樣的形勢，我們必須確保戰(zhàn)略思路和干部隊伍的連續(xù)穩(wěn)定，必須維護社會團結和諧的大好局面。干部有想法要通過正常的組織渠道來反映，決不可不擇手段，干擾選舉工作正常進行。（四）要抓好換屆選舉紀律的執(zhí)行工作。三是正確對待選舉結果。既要相信組織一定會關心愛護每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解組織的困難和壓力，自覺服從組織的安排，顧大局、識大體，積極順應和支持領導班子配備改革。市委對具體的選舉工作部署還會有專門的文件，并將在適當時候組織進行業(yè)務培訓。對代表人選，既要考慮廣泛性，又要考慮先進性；既要考慮工作需要，又要考慮思想政治素質和參政議政能力。（二）要抓好大會選舉工作。各區(qū)（縣）要根據實際，成立相應的換屆工作機構。我們要準確把握這次換屆的新特點，充分認識這次換屆的重要性、艱巨性和復雜性，切實做到在思想上高度重視，在工作上統籌安排，精心組織，保證換屆選舉工作任務順利完成。同時，要注意把黨委換屆的人事安排方案與同級人大、政府換屆的人事安排緊密銜接起來，做到通盤考慮，統籌安排。注意防止簡單地以票取人。（五）切實做好換屆人事安排。要針對當前干部工作的實際和社會上反映強烈的問題，注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務實、心理素質等方面的情況，注意考察干部在關鍵時刻和涉及個人切身利益時的表現情況，注意考察干部踐行“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的情況。在選拔年輕干部的同時，也要考慮到發(fā)揮其他不同年齡段優(yōu)秀干部的作用，適當放寬提名連任的年齡限制，以充分調動他們的積極性。要拓寬選拔視野，本地沒有合適人選的，要通過交流解決。我們要抓住換屆的有利時機，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。為此，我們配備班子成員，要力求年齡上梯次配備，知識上相濟互補，專業(yè)上類型齊全，氣質上求同存異，使區(qū)（縣）黨政領導班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補。要按正確政績觀的要求選拔干部。要嚴把思想政治素質關。同時，市委還認真解決區(qū)（縣）干部待遇問題，對擔任領導時間較長、表現優(yōu)秀的黨政“一把手”，按有關規(guī)定提升級別待遇。市委關于區(qū)（縣）領導班子換屆的指導性意見，對區(qū)（縣）班子配備的總職數、副書記和委員職數、任職年齡、黨政交叉任職的人數和人選等，都已作了明確具體的規(guī)定，既充分貫徹了中央和省委的精神，有利于配強區(qū)（縣）領導班子，又充分考慮到了我市區(qū)（縣）工作的特殊性，安排這次換屆比上屆增加區(qū)（縣）領導職數，有利于調動基層干部的積極性。為此，我們必須通過換屆選準人、用好人，實現領導班子的優(yōu)化組合，提高領導班子的整體素質，增強領導班子的創(chuàng)造活力，使我們每個區(qū)（縣）領導班子都成為能夠以科學發(fā)展觀統領全局的班子，以排頭兵精神引領發(fā)展的班子，成為能夠求真務實，繼往開來，不斷開創(chuàng)工作新局面的班子，從而為建設經濟強市、文化新城、法治社會、和諧**，實現全市人民富裕安康提供堅強的組織保證。我們要通過做好這次換屆工作，進一步促進先進性教育整改措施的落實，鞏固和擴大先進性教育活動成果；進一步改善區(qū)（縣）領導班子結構，增強科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，永葆黨的先進性。我們要以換屆為契機，選好配強領導班子，把那些能夠深刻理解和自覺實踐這些重大戰(zhàn)略思想和決策部署的優(yōu)秀干部，選拔到領導崗位上來，把各級領導班子建設成為堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅定不移地走中國特色社會主義道路，求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領導集體。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好這次換屆選舉工作的重大意義。第五篇：在全市換屆選舉工作會議上的講話文章標題：在全市換屆選舉工作會議上的講話在全市換屆選舉工作會議上的講話***（200*年*月*日）同志們：市委決定，全市區(qū)（縣）黨委換屆安排在今年*月進行；市人大常委會意見，市、區(qū)兩級新一屆人大一次會議擬安排明年*月份和今年*月份前舉行。要建立換屆選舉觀察員制度，市里將選聘20名觀察員，組成10個觀察組。對問題嚴重、矛盾復雜的村，要提前派駐工作組，解決問題，化解矛盾。要建立健全來信來訪登記和信訪工作責任追究制度，對因處理黨員和群眾來信來訪不及時或敷衍塞責、壓制打擊造成不良影響的，要通報批評；造成嚴重后果的，要依法追究有關單位和人員的責任。(三)積極化解矛盾。尤其對以暴力、欺騙、威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害村民行使選舉權和被選舉權，破壞村委會選舉的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制迫害的，要根據情節(jié)輕重分別給予查處；對競選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或者其他利益收買本村選民，競選人被確認為有賄選行為的，應當依法取消其競選人資格或宣布其當選無效；對假借選舉活動，打著宗教旗號從事非法活動的，要堅決依法予以打擊。要做到“五堅持五嚴禁”，即堅持依法依規(guī)選舉，嚴禁違規(guī)操縱；堅持有序競選，嚴禁干擾破壞；堅持公平競爭，嚴禁拉票賄選；堅持有報必查，有錯必 究，嚴禁玩忽職守；堅持實事求是，嚴禁弄虛作假。各級黨委組織部門要按照黨委的統一部署，牽頭抓總、統籌協調；各級人大及其常委會要發(fā)揮法律監(jiān)督職能，切實保證村民委員會組織法的實施，保障村民依法行使民主權利；民政部門要積極發(fā)揮職能作用，重點組織好村民委員會換屆選舉工作；紀檢監(jiān)察部門對換屆選舉中出現的違法違紀行為，要進行嚴肅查處；政法部門要制定應對突發(fā)事件的工作預案，協調公檢法機關嚴厲打擊黑惡勢力操縱、干擾選舉等非法行為；信訪部門要認真處理換屆選舉工作中的來信來訪，及時將矛盾化解在基層；財政部門要按照有關規(guī)定解決村委會選舉工作經費，保證選舉工作正常進行；新聞宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導向，搞好政策法規(guī)宣傳，加強正面引導；農業(yè)、司法、共青團、婦聯等部門和群團組織要各司其職，加強協調配合。（一）明確工作責任。村級組織換屆選舉之后，要依法推選村民小組長，切實抓好村團支部、婦代會、民兵連等配套組織建設。三是要完善制 度建設。換屆選舉前，縣、鄉(xiāng)兩級要抽調人員組成專門班子，對村黨組織成員和村民委員會成員進行民主評議和考核，村黨組織的屆期工作要接受黨員和群眾的雙重評議，村委會的屆期工作要接受村民的民主評議，評議結果要進行公開，作為村民提名或投票選舉的依據?！耙黄薄敝边x就是在不提候選人的情況下，直接由黨員大會選舉村黨組織組成人員、由選民選舉村民委員會組成人員的一種選舉方式。二是規(guī)范村民委員會“兩票制”選舉。（二）把握關鍵環(huán)節(jié)，全面推行村“兩委”直選。如無特殊情況，不得突破上述職數規(guī)定。要注重從農村致富能手、合作經濟組織和產業(yè)協會負責人、農村實用技術人才、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復退軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革分流人員中選拔村干部。一是嚴把村“兩委”成員素質關。二、把握重點，依法保障村“兩委”換屆選舉規(guī)范