xxx鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃實施方案(文件)
【正文】 會的重要舉措。持之以恒地把創(chuàng)建工作不斷引向深入，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作措施科學(xué)化、投入多元化、質(zhì)量漸優(yōu)化。把創(chuàng)建活動為人民群眾的自覺行為；使長效管理成為人民群眾的自覺參與的共識。2007年6月—至考核驗收結(jié)束為進(jìn)一步宣傳發(fā)動階段，（簡稱發(fā)動階段）?？偨Y(jié)及相關(guān)工作，簡稱長效管理階段。落實啟動鎮(zhèn)區(qū)及居民區(qū)公共廁所的建設(shè)；實行公廁專人管理、專人保潔制度，確保公廁內(nèi)部及四周整潔、衛(wèi)生，符合驗收要求；全鎮(zhèn)各村、居需對照“六清六建”要求進(jìn)行全面改廁，切實推行建立無害化衛(wèi)生廁所。聯(lián)合市環(huán)境監(jiān)測部門在本鎮(zhèn)選擇幾個具體的監(jiān)測點進(jìn)行定期監(jiān)測；加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河流，特別是飲用水水源地水質(zhì)衛(wèi)生狀況進(jìn)行管理。制訂轄區(qū)內(nèi)生活垃圾無害化處理方案。各村要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，擴(kuò)大通達(dá)工程、主要河道、路渠兩側(cè)的綠化面積。1切實做好農(nóng)作物秸桿綜合利用的工作。為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作?！叭珖h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等各個方面。（三）進(jìn)一步宣傳發(fā)動創(chuàng)建辦統(tǒng)一擬訂關(guān)于宣傳創(chuàng)建工作的廣播稿，由各村負(fù)責(zé)每周一定時播放。（四）建立獎懲制度將階段性創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)重點工作逐月考核，實行創(chuàng)建工作“一票否決制”。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持防治污染與生態(tài)保護(hù)并重，全面提高群眾素質(zhì),著力打造蓮塘品牌形象,建設(shè)健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。堅持突出重點，以點帶面，分步實施，全面推進(jìn)的原則。實施“美化家園”工程，所有公廁完成衛(wèi)生無害化改造，農(nóng)廁改造率達(dá)80%以上，農(nóng)禽、家畜圈養(yǎng)達(dá)90%以上，糞便無害化處理率達(dá)80%以上，衛(wèi)生清潔戶達(dá)90%以上。創(chuàng)建“生態(tài)型村莊”、“生態(tài)型庭院”發(fā)揮我鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)勢，突出抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)家庭院綠化美化建設(shè)，提倡園林式種植、菜地、花卉，形成具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境景觀。到2009底，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地病蟲害綜合防治技術(shù)覆蓋率達(dá)80%以上，并大力推行無公害栽培技術(shù)與綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理和基礎(chǔ)設(shè)施實施各村按照規(guī)劃程序負(fù)責(zé)組織編制村級體系總體規(guī)劃。推動“以人為本”理念，制定生態(tài)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃社區(qū)的居住、生活服務(wù)、文化教育、環(huán)境綠化、公共基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行綜合布局，科學(xué)安排。（二）組織實施階段（2009年3月下旬—7月）。六、主要措施（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。把創(chuàng)建工作作為精神文明建設(shè)的載體，通過舉辦知識競賽、講座，環(huán)保下鄉(xiāng)、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動，營造良好輿論氛圍。（三）嚴(yán)格考核，落實獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項創(chuàng)建工作的督導(dǎo)落實。（三）驗收階段（2009年7月—10月）。五、工作步驟（一）動員宣傳階段（2009年3月上旬）。同時，加快各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，至2009年底，各村居民自來水普及率達(dá)80%，衛(wèi)生公廁比例達(dá)90%，道路硬化率100%，鄉(xiāng)村人均公共綠化面積達(dá)8平方米以上。(三)加強(qiáng)企業(yè)污染治理根據(jù)各企業(yè)的排污情況，制定一廠一策，落實治理措施，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；對已達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要進(jìn)一步削減污染物排放量，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村兩源污染的綜合防治(1)有效控制和削減農(nóng)藥、化肥等兩源污染，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快無污染的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，改變傳統(tǒng)的耕作施肥用藥習(xí)慣，擴(kuò)大平衡配方施肥等新技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，使之大幅度地降低農(nóng)藥化肥對土壤的污染。建立健全鎮(zhèn)、村兩級環(huán)衛(wèi)工作隊伍，在各村建立垃圾集中清運(yùn)點，并實行生活垃圾日產(chǎn)日清。四、主要創(chuàng)建任務(wù)(一)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)按照“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”的原則，以提高可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力為目標(biāo)，突出資源節(jié)約、合理利用和保護(hù)，提高資源綜合利用水平，形成資源保護(hù)與合理利用相融合的新格局。堅持體制創(chuàng)新的原則，政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，明晰產(chǎn)權(quán)，合理補(bǔ)償，建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)多元化的投入機(jī)制。如因分解的創(chuàng)建任務(wù)某個環(huán)節(jié)不能通過驗收，則取消全年考核獎金并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。向全鎮(zhèn)居民發(fā)放創(chuàng)建公開信，提高群眾對創(chuàng)建的認(rèn)知率。每周需對創(chuàng)建工作交流匯報，切實解決創(chuàng)建過程中存在的問題，及時部署下階段工作；機(jī)關(guān)各部門分管創(chuàng)建工作的直接責(zé)任人，要集中精力，具體抓好落實。辦公室設(shè)于鎮(zhèn)政府內(nèi)。杜絕焚燒秸桿。各村利用廣播等形式做好宣傳工作，以改善土質(zhì)為出發(fā)點，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥，盡量減少農(nóng)用化肥的施用。大力推廣清潔能源的使用：通過宣傳，推廣建成區(qū)居民使用消耗后不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染物的可再生能源（包括水能、太陽能、液化氣、清潔煤等）。對本鎮(zhèn)所有企業(yè)進(jìn)行分類，對一般排污企業(yè)環(huán)保人員要經(jīng)常對排污情況實地進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)問題及時要求進(jìn)行整改。衛(wèi)生所和自來水廠要建立定期檢測制度，確保農(nóng)民飲用水水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。建成區(qū)主要街道設(shè)置路燈；加快鋪設(shè)排水管網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計、施工；加大鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)及綠化面積并需在道路兩旁栽種行道樹，確保人均道路和綠化面積達(dá)標(biāo)；大力推廣電話入戶工程，提高普及率；鎮(zhèn)區(qū)配備宣傳櫥窗；快速推進(jìn)文化廣場的建設(shè)（先提供規(guī)劃及設(shè)計圖紙）；加強(qiáng)對侵占河道的違章建筑和排放污水、傾倒垃圾現(xiàn)象強(qiáng)制拆除和取締，實現(xiàn)長效管理。9月份為完善改進(jìn)、自查自驗階段，（簡稱自驗階段）。三、創(chuàng)建時限要求2005年—2007年3月為創(chuàng)建準(zhǔn)備階段。二、工作目標(biāo)進(jìn)一步鞏固好兩年來的創(chuàng)建成果，今年將強(qiáng)勢推進(jìn)各項硬件建設(shè)、設(shè)施改造、基礎(chǔ)投入、環(huán)境整治和綠色利用。大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，做到以人為本和防治污染與生態(tài)保護(hù)并重。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工、礦企業(yè)進(jìn)行一次全面排查、摸底，對于使用?；芳板仩t的企業(yè)和礦山進(jìn)行重點監(jiān)管，對于存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)限期整改，對于整改不到位或?qū)?
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