【正文】 70%和50%分別預(yù)撥給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室，剩余資金待年底考核后根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算。二是按時下達(dá)中央、省級財政決算資金。四是各縣（市、區(qū)）財政部門按照配套資金標(biāo)準(zhǔn)，連同市財政局撥付資金按照預(yù)撥和決算等方式及時撥付給基層醫(yī)療衛(wèi)政部門的培訓(xùn)和考核，一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的預(yù)防接種隊伍初步建立。2010年9月10日—20日，根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署，通過各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的努力，我市成功實施了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動。根據(jù)《平頂山市流動人口免疫規(guī)劃實施方案》，在流動人口聚集地增設(shè)流動人口接種點(diǎn)，定期對流動人口進(jìn)行入戶調(diào)查，對居住3 個月以上的流動兒童按常住兒童管理，居住3 個月以下的兒童，建立臨時卡（證），提供免疫服務(wù)，定期開展對流動人口中適齡兒童的查漏補(bǔ)種活動，提高流動兒童接種率。按照《婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃》等要求，結(jié)合婦女兒童健康需求，依托婦幼專業(yè)機(jī)構(gòu)，積極開展優(yōu)生優(yōu)育和計劃生育指導(dǎo)宣傳，及時建立孕產(chǎn)婦、和兒童保健手冊，開展孕產(chǎn)婦、新生兒、嬰幼兒家庭訪視，為其提供母乳喂養(yǎng)、家庭護(hù)理、營養(yǎng)、保健等方面的指導(dǎo)，婦女兒童系統(tǒng)管理率普遍提高。一是認(rèn)真做好高血壓、糖尿病的隨訪管理。同時，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡、便、效、廉的作用，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，引導(dǎo)轄區(qū)居民選擇運(yùn)用中醫(yī)藥診療疾病，受到了城鄉(xiāng)居民的歡迎和好評。2方的服務(wù)條件，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，雖然我市在基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中取得了一定成績，但與國家醫(yī)改目標(biāo)及衛(wèi)生部、財政部的要求尚有一定的差距。下面，我根據(jù)縣政協(xié)辦公室的來函精神，將有關(guān)情況匯報如下。（二）做好宣傳動員，提高大眾健康理念覆蓋面一是媒體傳播。（四）組織摸底登記，準(zhǔn)確掌握目標(biāo)管理人群為準(zhǔn)確掌握我縣常住人口和重點(diǎn)人群管理現(xiàn)狀，8月份，我局組織60余人在全縣隨機(jī)抽取36個村做樣本，進(jìn)行逐戶摸底，攜帶血壓計、體重身高測量器、血糖儀等對常住居民進(jìn)行登記、篩查，為沒有建檔人員建立居民健康檔案，對65歲以上老年人按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行健康體檢。為推進(jìn)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，根據(jù)響水實際，我局會同縣財政局制定了《響水縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》，并將各項指標(biāo)細(xì)化到鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作具體化，目標(biāo)化。各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能切實履行各自的職責(zé)，結(jié)合自身工作，積極開展項目督查，不定期的深入鎮(zhèn)區(qū)、村組督查、指導(dǎo)項目實施，對項目實施過程中存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)反饋并下發(fā)整改意見書，保證了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的進(jìn)度和質(zhì)量。（八）細(xì)化分解落實，重大婦幼衛(wèi)生項目工作成效顯著 全縣重大婦幼衛(wèi)生項目工作自啟動以來，能夠嚴(yán)格按照省、市工作部署和要求，及時制訂項目實施方案，將工作任務(wù)細(xì)化分解、落實到各相關(guān)單位，對項目工作開展培訓(xùn)，認(rèn)真審核補(bǔ)助對象，規(guī)范發(fā)放補(bǔ)助資金，并多次對項目實施情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)。至9月底，%，%，%，建檔率100%，生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實地巡查3878次。至9月底，省廳按照我縣服務(wù)人口下?lián)芑竟残l(wèi)生補(bǔ)助資金685萬元，縣配套基本公共衛(wèi)生資金408萬元。衛(wèi)生局對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的資金，實行專帳管理、專款專用，規(guī)定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金的結(jié)算范圍，保證了項目資金的規(guī)范使用。其他各項改革任務(wù)也均得到大力推進(jìn)并取得了初步成效。下一步，我們將以今天高主席一行的視察指導(dǎo)為契機(jī)，進(jìn)一步加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程，切實提高全縣人民的健康水平，為建設(shè)全面小康新響水作出新的更大的貢獻(xiàn)！。總的說來，一是服務(wù)能力不強(qiáng)，服務(wù)水平偏低；二是資源配置不均，體系不夠健全；三是知識普及不廣，保健意識不強(qiáng)；四是管理技術(shù)滯后，信息化步伐不快；五是財政投入不足，歷史負(fù)債較多。一是新型物并實行零差率銷售，人事制度和分配制度改革順利推進(jìn)。衛(wèi)生局、財政局在年中和年末聯(lián)合組織對各單位基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果進(jìn)行公示，嚴(yán)格按照考核結(jié)果撥付資金，真正做到獎懲分明。至9月底，全縣重大婦幼衛(wèi)生項目超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，其中農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助2091人（全年任務(wù)數(shù)1987人），農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷3041人（全年任務(wù)數(shù)3000人）。經(jīng)過艱苦努力，我縣的基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項指標(biāo)均完成了序時進(jìn)度，達(dá)到了上級要求。評估采取聽匯報、看資料、走現(xiàn)場、實地咨詢?nèi)罕姷姆椒?，了解和掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施的真實情況。為了保證健康檔案管理達(dá)到規(guī)范化要求，各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院均明確專人負(fù)責(zé)健康檔案的管理，配備了必要的電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，統(tǒng)一檔解決措施。摸底登記結(jié)束后，衛(wèi)生局對各村摸底情況進(jìn)行認(rèn)真分析，針對存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真剖析，切實研究解決問題的方法和措施，保證了工作的有序開展。8月26日，在小尖鎮(zhèn)召開了全縣村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范管理現(xiàn)場觀摩會，全縣各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院院長、分管院長、部分鄉(xiāng)村醫(yī)生代表計80余人參觀了徐洪村、郭莊村的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展情況和衛(wèi)生室現(xiàn)場管理。各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院相應(yīng)成立公共衛(wèi)生服務(wù)項目辦公室，由院長總負(fù)責(zé)，分管院長直接負(fù)責(zé)。我們將以此次考核為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善工作措施，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，規(guī)范資金管理，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，為促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化做出積極貢獻(xiàn)。（四）出臺基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦法，明確各有關(guān)部門、各單位責(zé)任。全市分別建立城鄉(xiāng)居民健康檔案萬份，建檔率分別達(dá)到%和%；開展健康教育講座和健康教育咨詢活動次；預(yù)防接種建證率和脊灰疫苗接種率分別達(dá)%，傳染病疫情報告及報告及時率分別為%和%；新生兒訪視率%，兒童健康管理和系統(tǒng)管理人數(shù)分別為人和人，兒童健康管理率和系統(tǒng)管理率分別為%和%；早孕建冊率%，產(chǎn)前健康管理和產(chǎn)后訪視分別為人和人，管理和訪視率分別為%及%；65歲以上老年健康管理人，管理率%；高血壓患者健康和規(guī)范管理分別為人，管理率分別達(dá)到%和%；糖尿病患者健康和規(guī)范管理分別為人，管理率分別達(dá)到%和%；重性精神病患者管理率和規(guī)范管理率分別達(dá)到%和%。二是繼續(xù)推動全民健康訪視深入開展。以強(qiáng)化老年人健康管理為重點(diǎn)，深入轄區(qū)及時掌握65歲以上老人數(shù)量和分布，建立老人登記表，積極開展疾病預(yù)防、自我保健等方面的指導(dǎo)。報告和轉(zhuǎn)診，肺結(jié)核病人督導(dǎo)服藥，以及結(jié)核病防治知識和國家減免費(fèi)治療政策的宣傳教育等工作措施，落實艾滋病病人的隨訪管理、規(guī)范治療、預(yù)防婚內(nèi)性傳播和母嬰傳播等措施，有力地保障了2010年全市結(jié)核病和艾滋病防治目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。在強(qiáng)化免疫活動中，全市共接種麻疹疫苗1017190人，%，順利實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。城市實行周門診接種制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行月接種（部分實施旬、周接種）制度，提升了預(yù)防接種服務(wù)的可及性。三是按照健全公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的要求，以《關(guān)于下達(dá)2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的通知》（平財辦預(yù)[2010]537號）的形式全額撥付給縣（市、區(qū)）。一是及時撥付中央、省級財政預(yù)撥資金。認(rèn)真組織考核。四是各縣（市、區(qū)）按照職責(zé)分工，抽調(diào)專業(yè)人員組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)開展情況進(jìn)行每周不少于1次的現(xiàn)場督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和不足，為項目開展提供了技術(shù)保障，促進(jìn)了項目的正常開展。實施國家確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，是醫(yī)藥