社區(qū)診所管理軟件(文件)
【正文】 定期與不定期相結(jié)合的方式召集全體成員在社區(qū)廣場開展大型“義診”活動,由大學(xué)法學(xué)專家、學(xué)生、律師、警官、法官、檢察官、社區(qū)工作者等現(xiàn)場提供法制宣傳、法律咨詢等服務(wù)。如遇涉及層面較廣、社會影響較大的疑難案件,則將案件提交區(qū)里,由區(qū)政法委召集公、檢、法、司各成員單位代表及法學(xué)會專家召開個案研討會。2010年供暖期來臨之前,三姓社區(qū)“法律診所”在“入戶巡診”時得到信息:區(qū)內(nèi)三姓街118號、124號、130號居民因供暖管線老化,年久失修冬季溫度不達(dá)標(biāo)多次找供暖部門反映,并到有關(guān)部門上訪,但問題始終沒有得到根本解決。施工過程中個別居民以改造會破壞原有裝修為由,堵住單元門阻止施工隊(duì)進(jìn)入,給施工單位設(shè)下了障礙和阻力。他說:“剛開始,我想這么個小診所能給社區(qū)居民普及普及法律知識,有了小矛盾糾紛幫助調(diào)解調(diào)解,也就發(fā)揮了它的作用了,沒想到,這小診所還真幫我們解決了不小的問題呢!”哈西街道辦事處地處城鄉(xiāng)接合部,有兩個社區(qū)由于前身為村等歷史原因,在社區(qū)選舉中拉票、賄票現(xiàn)象非常嚴(yán)重,個別人還為爭奪社區(qū)干部崗位大打出手,在2010年的社區(qū)換屆選舉中,社區(qū)“法律診所”的專家對報名參選的人員及工作人員先期進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)講了《中華人民共和國居委會組織法》和參加選舉的相關(guān)紀(jì)律要求,以及破壞選舉應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,有了權(quán)威解讀,選舉依法順利進(jìn)行,沒有發(fā)生任何問題,社區(qū)居委會的換屆選舉圓滿完成。通過“法律診所”專家的權(quán)威分析與講解,無理上訪者心服口服,明確表示不再纏訪、鬧訪。通過10個多月的運(yùn)行,社區(qū)“法律診所”有效整合了地區(qū)法律資源,基層化解調(diào)解矛盾的基礎(chǔ)平臺逐步搭建起來。截至目前,“診所”結(jié)合所在社區(qū)居民特點(diǎn)開展駕駛員交通安全講座、改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境活動、環(huán)保法規(guī)宣傳、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)、拆遷政策法規(guī)宣講以及勞動者維權(quán)、安全防火、愛護(hù)公物和未成年人保護(hù)等方面的法制宣傳教育活動19次,居民群眾的參與熱情空前高漲,累計受教育群眾近萬人。正在建設(shè)的西客站是哈爾濱市的又一新地標(biāo),涉及拆遷、征地,矛盾較多,個別人反復(fù)上訪、纏訪,希望獲得盡可能多的補(bǔ)償,街道辦事處投入大量人力物力,按照常規(guī)規(guī)勸、說服等辦法解決,收效不大,而且,街道辦事處工作人員、社區(qū)干部由于不是法律專業(yè)人士,對上訪人的法律訴求無法界定,工作被動,社區(qū)“法律診所”得知后,“診所”內(nèi)的地區(qū)高校法學(xué)專家,公、檢、法、司法律工作者和專業(yè)律師共同會診,對上訪原因進(jìn)行了分析,并制訂相應(yīng)解決方案。黃明舉深有感觸地說:“別看我們的社區(qū)“診所”很小,人員不多,但全區(qū)154個社區(qū)個個都有,而且通過近一年的運(yùn)行,社區(qū)診所因其結(jié)構(gòu)科學(xué)、組織靈活、功能合理、人員精干,優(yōu)勢獨(dú)特,正在發(fā)揮越來越重要的作用,群眾對社區(qū)“診所”也越來越認(rèn)可和依賴了。掌握這一信息后,社區(qū)“法律診所”立即啟動了急診預(yù)案,召集“診所”內(nèi)法學(xué)專家和律師進(jìn)行專家會診,確定第一迅速開展供暖問題專項(xiàng)“廣場義診”活動宣傳供熱法規(guī),加強(qiáng)居民的法制意識；第二積極聯(lián)系相關(guān)單位從根本上解決問題。危重急診:社區(qū)內(nèi)如遇重特大的群體性事件或較為復(fù)雜的矛盾糾紛時,社區(qū)將在及時向有關(guān)部門上報情況的同時啟動“法律診所”的急診預(yù)案,社區(qū)警長在保證人員安全的前提下帶領(lǐng)診所值班人員現(xiàn)場出診為群眾釋法明理,在為相關(guān)部門爭取時間的同時,盡可能地平息情緒,化解矛盾糾紛。每周專設(shè)一天,由大學(xué)法學(xué)專家開設(shè)專家門診,為遇到法制難題的居民提供一對一式的專家答疑,指導(dǎo)居民合理運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益。獨(dú)具特色小診所創(chuàng)“五診式”療法在談到社區(qū)“法律診所”的獨(dú)特優(yōu)勢時,南崗區(qū)委政法委副書記黃明舉說:“第一,社區(qū)作為貼近居民群眾的場所,便于營造有利調(diào)解的氛圍,使調(diào)解人從心理上易于接受；第二,診所既解決了普通居民百姓,特別是困難群體對法律需求的成本問題,又為法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了實(shí)踐場所、實(shí)戰(zhàn)鍛煉的機(jī)會；第三,普通調(diào)解員可以調(diào)解一般矛盾糾紛,有執(zhí)業(yè)資格的法律工作者可以給出權(quán)威性的意見和對策,提高了居民特別是上訪者對“診所”的認(rèn)可與信任,使得社區(qū)層面成為有效化解矛盾、推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)陣地。“診所”以宣傳社會主義法治理念,推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)為宗旨,集居民矛盾化解、法律訴訟代理、困難群體無償法律援助、基層法學(xué)研究、開展法制宣傳教育及探索大學(xué)生就業(yè)實(shí)踐新模式等多功能于一體,致力于完善社區(qū)服務(wù)職能,維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)“法律診所”成立后,很多復(fù)雜問題在社區(qū)就可以基本解決了,矛盾不用再上交了。今年他來到哈市打工,打算先找明白人弄清如何簽訂合同,保護(hù)
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