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科技特派員工作站(文件)

2025-10-22 02:05 上一頁面

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【正文】 組建濕地保護(hù)、玉米制種、馬鈴薯、肉牛、現(xiàn)代示范農(nóng)業(yè)、黑河流域綜合治理等6個科技特派員服務(wù)團(tuán)隊,著力解決“十大工程”建設(shè)中的技術(shù)難題。全市共選115名農(nóng)村中具有技術(shù)特長的農(nóng)技人員、畜牧獸醫(yī)人員、防疫人員、家畜配種員和農(nóng)村其它領(lǐng)域的科技人員,以及在當(dāng)?shù)剞r(nóng)林水牧等領(lǐng)域靠科技致富并發(fā)揮典型示范作用的農(nóng)村技術(shù)能人為民間科技特派員。高臺縣民間科技特派員夏玉聰,每年自費(fèi)訂閱農(nóng)業(yè)科技報刊20多種,引進(jìn)新特品種菜70多個,創(chuàng)出畝收入上萬元的經(jīng)濟(jì)效益。甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)紫家寨村科技特派員董杰,把全村養(yǎng)雞專業(yè)戶組織起來,成立“杰靈養(yǎng)雞專業(yè)合作社”,實行“六統(tǒng)一”服務(wù),有效解決了農(nóng)戶技術(shù)和銷售難題,2008年,合作社總產(chǎn)值達(dá)4750萬元,養(yǎng)雞純收入480萬元,實現(xiàn)利潤50萬元,市場份額占張掖地區(qū)銷售的60%以上。項目帶動,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐。科技特派員團(tuán)隊著重解決重點產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)難題;法人科技特派員著重抓典型示范和共性技術(shù)推廣;科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長著重抓農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn);民辦科技特派員就近快捷地為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo),初步形成全方位、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。抓重點,創(chuàng)新工作思路。積極組織科技特派員開展技術(shù)服務(wù)型、技術(shù)入股型、資金入股型、中介服務(wù)型、法人創(chuàng)業(yè)型、帶動產(chǎn)業(yè)型等六型科技服務(wù)。抓根本,提高人才素質(zhì)。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的作用不能充分發(fā)揮,一些地方對建立科技特派員制度的意義和作用認(rèn)識不足,支持配合協(xié)調(diào)不夠,比較偏重行政推動,缺乏導(dǎo)入市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則和辦法,缺乏引入金融資本和民間社會資本的措施和手段;部分科技特派員仍然沿用過去蹲點跑面示范指導(dǎo)的做法,沒有實行有償服務(wù),服務(wù)責(zé)任與個人利益結(jié)合不夠緊密;下派人員的整體素質(zhì)參差不齊,特別是高層次的科技人才缺乏,不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。這些年,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè),分分合合,科技服務(wù)的功能不能充分發(fā)揮。創(chuàng)新機(jī)制,推動實體發(fā)展。進(jìn)一步完善科技特派員的激勵機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)利益共同體的具體辦法,真正做到想干事的給機(jī)會,能干事的給平臺,干成事的給獎勵;積極探索農(nóng)民科技特派員職稱評定辦法,對他們的技術(shù)服務(wù)給予肯定;把科技特派員選配到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中任職,給予完成項目獎勵或者下派期間上浮工資等獎勵政策,成績突出的可選派為科技副鎮(zhèn)鄉(xiāng)長,做出特殊貢獻(xiàn)的可給予重獎;對聘用為科技特派員,特別是擴(kuò)充一些具有相關(guān)專業(yè)知識且未就業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi),對服務(wù)年限在三年以上且做出突出貢獻(xiàn)的,在公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的考試錄用中可給予加分或者破格錄用,逐步將科技特派員工作納入規(guī)范化管理的軌道。積極探索建立科技開發(fā)項目投融資體系和信貸管理辦法,為科技特派員提供信用擔(dān)保貸款服務(wù),確??萍继嘏蓡T承擔(dān)的科技項目能夠啟動實施,盡快發(fā)揮效益。定期邀請省內(nèi)外大專院校的專家為科技特派員舉辦知識講座,不斷豐富科技特派員的專業(yè)技術(shù)知識。修改完善科技特派員的工作職責(zé)及考核、獎懲制度。營造政府引導(dǎo)、依靠市場、創(chuàng)新機(jī)制、服務(wù)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使科技特派員成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量。積極探索涉農(nóng)事業(yè)單位改革與推行科技特派員制度相結(jié)合的新機(jī)制,建立績效工資制度;由組織人事及科技部門統(tǒng)一組織年終考核,評優(yōu)者不占用原單位優(yōu)秀指標(biāo)。有計劃有針對性地組織科技特派員到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)業(yè)院校、科研單位去進(jìn)修或參觀學(xué)習(xí),開闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,提高科技特派員的創(chuàng)新能力和超前意識,不斷提升服務(wù)水平。加強(qiáng)培訓(xùn),提升服務(wù)水平。設(shè)立科技特派員團(tuán)隊專項資金,用于示范、推廣和重點項目的引進(jìn)及對民間科技特派員的技術(shù)培訓(xùn)、能力提升、表彰獎勵和服務(wù)手段的改善等。對新考錄的掌握一定農(nóng)業(yè)基本知識的大、中專畢業(yè)生,分期分批下派為科技特派員;支持和鼓勵科技特派員以創(chuàng)辦實體、領(lǐng)辦園區(qū)、資金入股、技術(shù)承包、返租倒包、科技中介、技物結(jié)合、組建協(xié)會、有償服務(wù)等多種形式開展工作,在帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的同時取得合法收入。為了使基層農(nóng)技人員充分發(fā)揮作用,可以取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)域特點,設(shè)立縣區(qū)農(nóng)技推廣分站,加大“土專家”、“田秀才”的選聘力度,建立一支離農(nóng)民近、技術(shù)過硬,能解決生產(chǎn)中實際問題的“赤腳型”、“永久型”民間科技特派員隊伍。改革體制,建立長效機(jī)制。一是政治素質(zhì)好,工作責(zé)任心強(qiáng),熱愛“三農(nóng)”和專業(yè)技能工作;二是精通某一方面的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù);三是身體健康,作風(fēng)踏實;四是要求廣大科技人員把這項工作看作是實現(xiàn)自身價值的一次機(jī)遇,在創(chuàng)新服務(wù)能力方面發(fā)揮重要作用。抓對接,實行雙向選擇。基本做到了“思想認(rèn)識、機(jī)制創(chuàng)新、政策措施、檢查督促、協(xié)調(diào)配合”五個到位,從而確??萍继嘏蓡T制度在全市的順利推行。市委、市政府和縣區(qū)黨委、政府出臺了《關(guān)于在全市推行科技特派員制度的意見》,對下派科技人員在編制、職務(wù)、工資、職稱、考核、機(jī)構(gòu)改革、提拔使用、社會保障等各環(huán)節(jié)都制定相應(yīng)政策,主要實行三個優(yōu)先,即優(yōu)先申報科技項目、優(yōu)先評定科技成果、優(yōu)先聘任技術(shù)職稱。近三年,全市科技特派員共實施科技開發(fā)項目65個,項目總投資7550萬元,實現(xiàn)年利潤1000多萬元。強(qiáng)化培訓(xùn),提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。設(shè)施葡萄1196畝,鋼架大棚5萬畝,暖棚養(yǎng)殖700萬頭,制種70萬畝,高效節(jié)水65萬畝,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到46%。三年多的實踐表明:科技特派員制度有利于激活科技人才資源,有利于增強(qiáng)科技人員的責(zé)任意識,有利于實現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,有利于滿足農(nóng)民學(xué)科學(xué)用科學(xué)的需求,固而表現(xiàn)出旺盛的生命力,初步形成了科技示范帶動、技術(shù)有償服務(wù)、經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)、科技項目拉動和專業(yè)協(xié)會聯(lián)動等五種服務(wù)模式,取得了明顯效果。市委組織部從市直農(nóng)、林、水、牧、農(nóng)機(jī)等部門選派了60名事業(yè)心強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的科技特派員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,培育樹立勞動力技能培訓(xùn)示范戶、典型戶、宣傳推廣先進(jìn)典型,協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)村基層解決生產(chǎn)一線技術(shù)問題,開發(fā)各類科技項目,推廣應(yīng)用科技成果,培植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國家公益性的事業(yè)單位,市、縣區(qū)共選派564名經(jīng)驗豐富、作風(fēng)務(wù)實、技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任科技特派員,組織開展各種技術(shù)服務(wù),成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要科技推廣力量。多年實踐表明,張掖的優(yōu)勢在農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在科技,抓經(jīng)濟(jì)必須抓農(nóng)業(yè),抓農(nóng)業(yè)必須抓科技,因此,歷屆黨委、政府始終高度重視農(nóng)業(yè)科技工作,走出了一條依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的新路子。(四)定期溝通聯(lián)系。加強(qiáng)科技特派員的考核工作,對作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科技特派員,給予表揚(yáng)激勵;對考核不合格的科技特派員,申請取消其資格和相關(guān)待遇,考核結(jié)果報送派出單位。由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任科技特派員工作站站長,組織鎮(zhèn)里科技、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、鄉(xiāng)村振興等部門工作人員為鎮(zhèn)科技特派員工作站全面開展服務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)XX鎮(zhèn)科技特派員工作。發(fā)揮智力優(yōu)勢,促進(jìn)與示范基地、農(nóng)民緊密結(jié)合,面向農(nóng)村開展長期穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)。圍繞蔬菜種植業(yè)、灘涂養(yǎng)殖、食品加工等我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新成果,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中一些關(guān)鍵時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、咨詢培訓(xùn),提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量。推進(jìn)建
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