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正文內(nèi)容

《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》全文(文件)

 

【正文】 ,各地需掌握和靈活運(yùn)用“實(shí)事求是,因地制宜”的作戰(zhàn)原則,創(chuàng)新扶貧工作思路,以更強(qiáng)的力度、更有效的舉措,打好脫貧攻擊戰(zhàn)。11月23日,習(xí)近平在中央政治局會(huì)議指出脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方略:“把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,從而改‘大水漫灌’為‘精確滴灌’”。作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù):扶志扶智扶貧習(xí)近平早在《擺脫貧困》一書中就指出了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的作戰(zhàn)手段,他提出扶志、扶智與扶貧的“三扶觀”。教育發(fā)展滯后已經(jīng)成為制約 貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸,所以脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要以教育為手段,大力扶持教育發(fā)展。他指出:“要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度,努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。他強(qiáng)調(diào),“扶貧必扶智。沒(méi)有農(nóng)村的小 康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。” 2015年10月16日,習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上指出:“盡管中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,縮小城 鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)?!薄胺鲐氶_(kāi)發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)增進(jìn)人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安”。黨的十八大以來(lái),我們把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出的位置,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開(kāi)創(chuàng)了扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)新局面。各級(jí)黨委和政府必須把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。要強(qiáng)化政策保障,健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系,加大財(cái)政扶貧投入力度,確保政府扶貧投入力度與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。實(shí)行最嚴(yán)格的考核督查問(wèn)責(zé),確保中央制定的脫貧攻堅(jiān)政策盡快落地。黨校在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)方面使命光榮、責(zé)任重大。會(huì)議指出,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作聚焦全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,倒逼改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮了尖兵和利劍作用。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是最重要的政治紀(jì)律,管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任,守住紀(jì)律底線是最基本的政治要求。要用好巡視成果,落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)部署的改革任務(wù),堅(jiān)持效果導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,敢于破除體制機(jī)制弊端,發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,為國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。會(huì)議強(qiáng)調(diào),管黨治黨根子在黨委、關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長(zhǎng)管長(zhǎng)治,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課常態(tài)化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。各級(jí)黨委和政府特別是貧困地區(qū)的黨委和政府,要逐級(jí)立下軍令狀,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),健全東西部扶貧協(xié)作機(jī)制、定點(diǎn)扶貧機(jī)制和社會(huì)力量參與機(jī)制。會(huì)議要求,到2020年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施解決5000萬(wàn)人左右貧困人口脫貧,完全或部分喪失勞動(dòng)能力的2000多萬(wàn)人口全部納入農(nóng)村低保制度覆蓋范圍,實(shí)行社保政策兜底脫貧。我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。未來(lái)5年,我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全 部脫貧?!苯衲?月,習(xí)近平在主持召開(kāi)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上指出:“我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì),沒(méi)有老區(qū)的全面小康,特別是沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧 致富,那是不完整的。作戰(zhàn)要求:消滅貧困 實(shí)現(xiàn)全面小康拔掉窮根、消滅貧困、實(shí)現(xiàn)全面小康是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要求,這要求沒(méi)有彈性,必須百分之百地如期完成。習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上指出:“發(fā)展鄉(xiāng)村教育,讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接 受公平、有質(zhì)量的教育,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。2013年9月,總書記在聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表視頻賀詞時(shí)就曾指出:“努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì),努力讓13 億人民享有更好更公平的教育,獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力。”他還同時(shí)指出教育扶貧(即扶智)的重要意義。深入細(xì)致地了解民心、民意、民情,摸清群眾最急、最盼、最缺的事情。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于扶貧的措施和辦法要精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧,是指誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí),精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方略?!笆锊煌L(fēng),百里不通俗”?!狈鲐毠?jiān)還要因人而異,把準(zhǔn)不同扶貧對(duì)象的“脈”,實(shí)事求是,統(tǒng)籌兼顧,把各方面扶 貧力量和資源整合好,確保每一分錢都用在刀刃上、發(fā)揮最大效益,集中力量辦成看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事。在戰(zhàn)場(chǎng)上,一切脫離實(shí)際的想法和做法都要付出慘重的代價(jià)。習(xí)近平指出:“要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,扶真 貧、真扶貧”。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障支撐,凝聚脫貧 攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力?!备骷?jí)黨委政府也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一責(zé)任人。在各地考察、調(diào)研時(shí),習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府在扶貧開(kāi)發(fā)中的前沿指揮和戰(zhàn)斗堡壘作用,并作出具體作戰(zhàn)部署。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障?!边@是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民消滅貧困的決戰(zhàn)命令,這場(chǎng)拔窮根的大決戰(zhàn)如何打?請(qǐng)隨小編一起領(lǐng)會(huì)習(xí)近平的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。 正確答案:對(duì)用戶選擇:導(dǎo)入到我的錯(cuò)題 解析:展開(kāi)解析↓1(判斷題)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,國(guó)家著力加強(qiáng)教育脫貧,通過(guò)加大對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,特崗計(jì)劃、國(guó)培計(jì)劃向貧困地區(qū)基層傾斜,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師,制定符合基層實(shí)際的教師招聘引進(jìn)辦法,建立省級(jí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和
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