【正文】 ...........4 安全工作例會(huì)制度............................................................6 施工分包安全管理制度........................................................7 安全施工措施交底制度........................................................9 安全施工作業(yè)票管理制度.....................................................11 文明施工管理制度...........................................................14 施工機(jī)械、工器具安全管理制度...............................................15 腳手架搭拆、使用管理制度...................................................17 臨時(shí)用電管理制度...........................................................20 消防保衛(wèi)管理制度...........................................................22 交通安全管理制度...........................................................24 安全檢查制度...............................................................27 隱患排查治理制度...........................................................29 安全考核制度...............................................................32 特種作業(yè)人員安全管理制度...................................................35 危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理制度...............................................37 現(xiàn)場安全設(shè)施和防護(hù)用品管理制度.............................................38 職業(yè)健康管理制度...........................................................43 事故、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度.............................................47大同煤礦集團(tuán)塔山2660MW坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)EPC項(xiàng)目 安全管理制度安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度隨著脫硫安裝工作的逐步展開，為了加強(qiáng)項(xiàng)目部工程的安全文明施工管理，保證各施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)本工程的安全管理目標(biāo)，根據(jù)工作需要，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，項(xiàng)目部決定成立大同煤礦集團(tuán)塔山2660MW坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)EPC項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)委員會(huì)。4 監(jiān)督施工組織設(shè)計(jì)和重大、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施的落實(shí)，監(jiān)督安全施工作業(yè)票中安全措施的執(zhí)行。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位消防器材的合理配置、維護(hù)，以及對(duì)劇毒、易燃、易爆及放射性等危險(xiǎn)物品的安全管理。三、日常管理安委會(huì)下設(shè)安全組工作日常管理小組，小組成員安排如下： 組長： 張志成大同煤礦集團(tuán)塔山2660MW坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)EPC項(xiàng)目 安全管理制度組員：肖彩艷、盧高平及各專業(yè)負(fù)責(zé)人小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場日常安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題；并對(duì)本工程重大的安全文明施工問題提出處理意見交安委會(huì)決定，同時(shí)保證公司《安全健康與環(huán)境管理工作文件》在項(xiàng)目部的正常運(yùn)行。并由接待部門派專人陪同方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。五、記錄管理 培訓(xùn)記錄由各主辦單位保存。三、職責(zé) 安全文明施工管理委員會(huì)會(huì)議由安保部組織，綜合辦公室下達(dá)通知，經(jīng)理主持。三、職責(zé) 項(xiàng)目部對(duì)公司進(jìn)行外包單位的資質(zhì)審查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)。2）各外包單位的安全責(zé)任人，主管生產(chǎn)技術(shù)的負(fù)責(zé)人，安全負(fù)責(zé)人，都必須接受項(xiàng)目安保部安全文明施工的教育培訓(xùn)。4）工程開工前，外包單位必須組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。6）外包單位必須按照國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具，項(xiàng)目安保部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。10）資質(zhì)審查的內(nèi)容： 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； 施工資質(zhì)證書；經(jīng)公證的法人代表資格證書，法人代表授權(quán)書； 施工簡歷和近三年安全施工記錄；安全施工的技術(shù)素質(zhì)（負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、職稱；特殊工種的培訓(xùn)考試及上崗證等）；安全施工的施工機(jī)械、工器具和安全防護(hù)設(shè)備 安全施工的管理機(jī)構(gòu)及人員配備。3）各專業(yè)公司聘用的臨時(shí)用工，納入本企業(yè)職工范圍進(jìn)行安全管理。二、適用范圍本細(xì)則適用于大同煤礦集團(tuán)塔山2660MW坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程 脫硫系統(tǒng)EPC項(xiàng)目的各內(nèi)部承包單位及外協(xié)單位的各個(gè)施工項(xiàng)目。四、細(xì)則 工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對(duì)所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。1）重要臨時(shí)設(shè)施：包括施工用水、用電、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線、交通運(yùn)輸?shù)缆罚蛶?，雷管、炸藥，劇毒藥品庫及其它危險(xiǎn)品庫，射源存放庫和鍋爐房等。大同煤礦集團(tuán)塔山2660MW坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)EPC項(xiàng)目 安全管理制度2）提出控制措施，明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。安全交底過程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按細(xì)則交底、記錄、簽證、認(rèn)可。8 對(duì)施工過程進(jìn)行績效監(jiān)督和檢查。三、職責(zé) 作業(yè)票由項(xiàng)目總工或者授權(quán)其它工程技術(shù)人員批準(zhǔn)。必要時(shí)，交底會(huì)可請(qǐng)安全施工作業(yè)票審查、審批人員參加。重要施工項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票直接由專責(zé)工程師報(bào)審，送施工技術(shù)、安保部門審查（其中有關(guān)起重機(jī)械拆卸、安裝、負(fù)荷試驗(yàn)的作業(yè)票還應(yīng)經(jīng)施工機(jī)械管理部門審查）項(xiàng)目施工經(jīng)理審批。凡電業(yè)安全工作規(guī)程規(guī)定辦理的熱力機(jī)械作業(yè)票，大同煤礦集團(tuán)塔山2660MW坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)EPC項(xiàng)目 安全管理制度監(jiān)護(hù)人不能離開現(xiàn)場。八、記錄及管理 各作業(yè)單位對(duì)作業(yè)票的聯(lián)單統(tǒng)一保管，形成文本記錄。電源線要完好無裸露； 施工現(xiàn)場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場； 認(rèn)真接受上級(jí)有關(guān)部門和公司內(nèi)部人員的各項(xiàng)檢查。小型氣、電動(dòng)機(jī)工具由專業(yè)公司建檔領(lǐng)用和維修檔案。各種機(jī)具都應(yīng)由專人進(jìn)行維護(hù)，并應(yīng)隨機(jī)掛安全操作牌。修復(fù)后的機(jī)具應(yīng)經(jīng)試轉(zhuǎn)鑒定合格后方可使用。7 電動(dòng)的工具、機(jī)具必須接地良好。連接電動(dòng)機(jī)械及工具的電氣回路應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)或插座，并裝設(shè)漏電保護(hù)器，金屬外殼應(yīng)接地；嚴(yán)禁一閘接多臺(tái)設(shè)備。風(fēng)動(dòng)工具的風(fēng)管應(yīng)與供氣的金屬管連接牢固，并在工作前通氣吹洗；吹洗時(shí)排氣口不得對(duì)著人。風(fēng)管不得彎成銳角；風(fēng)管遭受擠壓或損壞時(shí)，應(yīng)立即停止使用。二、適用范圍本細(xì)則適用于大同煤礦集團(tuán)塔山2660MW坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程 脫硫系統(tǒng)EPC項(xiàng)目中凡在施工現(xiàn)場進(jìn)行腳手架作業(yè)各外包單位。架子工必須嚴(yán)格按規(guī)定，搭設(shè)符合施工措施要求的腳手架，并負(fù)責(zé)所搭設(shè)腳手架的維護(hù)管理。3 腳手架搭設(shè)所用的材料和搭設(shè)技術(shù)要求，必須符合《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》規(guī)定。7 施工單位根據(jù)施工情況，需要制做吊掛式鋼筋腳手架及爬梯時(shí)，制作圖紙必須經(jīng)主管專業(yè)工程師或施工經(jīng)理批準(zhǔn)。10施工現(xiàn)場放置的各種腳手架部件，必須分類擺放整齊，嚴(yán)禁阻塞通道，在高空放置的部件，其邊沿部分必須設(shè)置防墜落擋板。砌墻用腳手架必須用連墻桿或加＃8鐵絲與墻體連接，水平距離5米、垂直距離 。鋼管與鋼管的連接應(yīng)用專用扣件，特殊情況不能用扣件時(shí)，在連接處必須加木塊或膠皮。拆除腳手架時(shí)，必須先檢查（必要時(shí)進(jìn)行加固）清理，自上而下進(jìn)行拆除。2 腳手架檢查記錄、材料登記臺(tái)帳由搭設(shè)單位填寫并保存。2 各外包單位對(duì)電工作業(yè)人員資質(zhì)報(bào)項(xiàng)目部保部審查，并進(jìn)行存檔。3 所有生活和施工用電設(shè)施要有明顯的標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志，并在總平面施工圖中用線段標(biāo)明，要有相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施?，F(xiàn)場直埋電纜的走向應(yīng)按施工總平面布置圖的規(guī)定，沿主道路、組合場、固定的構(gòu)筑物等的邊緣直接埋設(shè)，；轉(zhuǎn)彎處應(yīng)在地面上設(shè)明顯特定的標(biāo)志；通過道路時(shí)應(yīng)采用保護(hù)套管，且不得小于100mm。所有生活和施工用電設(shè)施要求布局合理，有防水、防火、防觸電的措施，并配備漏電保護(hù)和短路保護(hù)。11 現(xiàn)場集中控制的開關(guān)柜或配電箱的設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)平整，離地面抬高10cm2，不得被水大同煤礦集團(tuán)塔山2660MW坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)EPC項(xiàng)目 安全管理制度淹或土埋，并應(yīng)防止碰撞和物體打擊。盤面操作部位不得有帶電體明露。2）具備必要的電氣理論知識(shí)及操作技術(shù)，經(jīng)考試合格并取得運(yùn)行維護(hù)合格證。大同煤礦集團(tuán)塔山2660MW坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)EPC項(xiàng)目 安全管理制度消防保衛(wèi)管理制度一、目的為了加強(qiáng)消防設(shè)施的管理，使消防設(shè)施處于完備的狀態(tài)，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患，確保生命和財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境，特制定本細(xì)則。3 項(xiàng)目安保部負(fù)責(zé)對(duì)消防工作進(jìn)行管理監(jiān)督。項(xiàng)目部及項(xiàng)目部所屬各單位均應(yīng)在其責(zé)任區(qū)域配置充足、合格的消防器材，定期檢查，保證其有效。8 冬季對(duì)取暖設(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面檢查并加強(qiáng)用火管理，及時(shí)消除火源周圍的易燃物。4）組織消防培訓(xùn)，開展消防宣傳教育活動(dòng)，普及消防知識(shí)和救護(hù)常識(shí)。7）在消防隊(duì)未到達(dá)之前。10）指揮部合理安排對(duì)被圍困的人員和受火勢威脅的人員疏散和轉(zhuǎn)移。五、記錄管理 培訓(xùn)記錄組織培訓(xùn)的單位填寫并保存。大同煤礦集團(tuán)塔山2660MW坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)EPC項(xiàng)目 安全管理制度交通安全管理制度一、目的規(guī)范廠內(nèi)車輛行駛，防止發(fā)生由于違反交通規(guī)則所造成的安全事故。3）廠區(qū)交通、交通事故管理由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。2 信號(hào)與標(biāo)志1）廠區(qū)通行路、門、彎道、坡道、單行道、交叉道禁止各種車輛停放。3 交通線路1）交通道路應(yīng)平坦暢通，路側(cè)要有下水道，并定期疏通，嚴(yán)禁向路面排放蒸汽、煙霧、油類、酸、堿等有害物質(zhì)，冬季積聚的冰雪要及時(shí)消除。3）嚴(yán)禁在要道和消防通道上堆積物資，禁止在路面上進(jìn)行阻礙交通的作業(yè)，凡由于生大同煤礦集團(tuán)塔山2660MW坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)EPC項(xiàng)目 安全管理制度產(chǎn)需要必須臨時(shí)占用或破土施工時(shí)必須經(jīng)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。② 限制路：允許裝有阻火器和消除靜電裝置的安全車輛通行，其車輛主管部門批準(zhǔn)后方可通行。3）道路施工以及跨越道路拉設(shè)強(qiáng)架，除征得主管部門同意外還必須有明顯標(biāo)志，夜間要有信號(hào)燈對(duì)施工場地狹小車輛行人來往頻繁的區(qū)域應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮。5）嚴(yán)格執(zhí)行廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛驗(yàn)審制度，驗(yàn)審由上級(jí)主管部門進(jìn)行。三、責(zé)任者保衛(wèi)科 車隊(duì) 安全科 銷售科 設(shè)備科 物資供應(yīng)科四、工作程序 1 管理組織1）廠區(qū)交通管理實(shí)行“誰有車誰管理”的原則。3 檢查記錄由消防設(shè)施的責(zé)任單位填報(bào)安保部。對(duì)傷員采取緊急救護(hù)措施，傷勢嚴(yán)重的送醫(yī)院治療。8）消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場投入撲救時(shí)，臨時(shí)指揮部應(yīng)安排人員到必經(jīng)路口給消防車指引目標(biāo)。6）當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)具體情況，堅(jiān)持確保重點(diǎn)和及時(shí)撲救的原則，積極開展撲救工作。2）建立健全施工現(xiàn)場防火安全制度，做到有章可循。項(xiàng)目部與施工現(xiàn)場所在地的公安、消防、醫(yī)院應(yīng)建立直線聯(lián)系，爭取應(yīng)急救護(hù)時(shí)間，以減少和降低損失。2 各外協(xié)單位的現(xiàn)場消防、保衛(wèi)工作，應(yīng)接受電廠的統(tǒng)一管理，同時(shí)也應(yīng)接受地方消防、保衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo)。三、職責(zé) 各外協(xié)單位制定本區(qū)域消防設(shè)施的措施和方案。五、記錄管理 電工作業(yè)人員資質(zhì)臺(tái)帳記錄，由各外包單位和項(xiàng)目安保部雙重管理。14 嚴(yán)禁將電線直接鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用。開關(guān)柜或配電箱內(nèi)的配線應(yīng)絕緣良好，排列整齊，綁扎成束并固定在盤內(nèi)。施工用電應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)并由專業(yè)班組負(fù)責(zé)運(yùn)行及維護(hù)。接頭處應(yīng)有防水和防觸電的措施。架空線路的路徑合理選擇，應(yīng)避開易撞、易碰的場所，避開腐蝕場所及熱力管道。四、細(xì)則 用電設(shè)施的布設(shè)應(yīng)按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，采用三相五線并符合安全用電有關(guān)規(guī)程規(guī)定。二、適用范圍適用于施工現(xiàn)場和生活區(qū)所有供、用電布置和施工作業(yè)項(xiàng)目。未經(jīng)檢查驗(yàn)收簽證的腳手架，嚴(yán)禁使用。當(dāng)腳手架的高度大于或等于6米時(shí)，從大同煤礦集團(tuán)塔山2660MW坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)EPC項(xiàng)目 安全管理制度在搭設(shè)腳手架時(shí)，嚴(yán)禁借用他人的架子作支撐部件。腳手板與橫桿的連接，必須用退火后的雙股＃8鐵絲綁扎兩端，嚴(yán)禁有探頭板；鋼管式吊架吊桿的上下兩端必須有防脫扣件；鋼筋吊架或爬梯的上端，必須用退火的雙股＃8鐵絲與可靠的固定處纏繞兩用，綁扎牢固，未經(jīng)許可，嚴(yán)禁將鐵絲拆除。在己經(jīng)油漆、保溫的管道，貴重設(shè)備、儀表管道、重要設(shè)施等近處搭設(shè)腳手架 時(shí)，嚴(yán)禁擠壓、碰撞上述設(shè)備：嚴(yán)禁將腳手架焊接在設(shè)備上。每次使用舊的鋼筋掛架、吊架、爬梯時(shí)，施工單位負(fù)責(zé)按10％的比例，做1．5倍于許用載荷的重力試驗(yàn)。所有的腳手架必須掛牌使用，注明搭設(shè)人、搭設(shè)日期、允許載荷和使用單位。四、細(xì)則 在施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁使用竹編和鋼制腳手板：嚴(yán)禁用鋼（木）模板、開箱扳、方（圓）木、鋼管等代替腳手板。各外包單位的教育教培應(yīng)負(fù)責(zé)建立從事腳手架搭設(shè)作業(yè)人員（架子工）的安全培訓(xùn)、考試、體檢檔案；施工單位負(fù)責(zé)對(duì)架子工的證件驗(yàn)證和安全技術(shù)交底。18 嚴(yán)禁用氧氣作為風(fēng)動(dòng)工具的氣源。14 風(fēng)錘、風(fēng)鎬、風(fēng)槍等沖擊性風(fēng)動(dòng)工具必須在置于工作狀態(tài)后方可通氣、使用。當(dāng)休息、下班或工作中突然停電時(shí)，應(yīng)切斷電源側(cè)開關(guān)。不得將機(jī)具、附件放在機(jī)器或設(shè)備上。6 機(jī)具應(yīng)按其出廠說明書和銘牌的規(guī)定使用。機(jī)具的電壓表、電流表、壓力表、溫度計(jì)、流量計(jì)等監(jiān)測儀表，以及制動(dòng)器、限制器、安全閥、閉鎖機(jī)構(gòu)等安全裝置，必須齊全、完好。4 各二級(jí)單位和外包單位的安全員進(jìn)行監(jiān)督和檢查。二、適用范圍本細(xì)則適用于現(xiàn)場所有使用小型氣、電動(dòng)機(jī)工具的人員和單位。已消號(hào)施工作業(yè)票統(tǒng)一反饋到項(xiàng)目分公司安