【正文】 取“先本地、后外地，先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村”的限制性做法，減少了農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會。個(gè)別雇主隨意延長農(nóng)民工勞動時(shí)間，增大勞動強(qiáng)度，拖欠、減發(fā)、扣罰其工資。此次調(diào)查中有20人沒有簽定勞動合同，占被調(diào)查人數(shù)的%。企業(yè)不愿繳納“三金”，主要原因是為了降低成本，減少開支。如辦理流動人口婚育證明，除工本費(fèi)外，還要繳培訓(xùn)費(fèi)，辦意外傷害保險(xiǎn)和婦科病保險(xiǎn)；三是變相收費(fèi)多。農(nóng)民工自發(fā)輸出、短暫輸出帶來了勞務(wù)輸出的無序性、盲目性、不穩(wěn)定性和不連續(xù)性，造成外出打工的農(nóng)民成本高、收益小、風(fēng)險(xiǎn)大、規(guī)模小。如工商部門強(qiáng)調(diào)繁榮市場，主張多辦快辦營業(yè)許可證；計(jì)生部門把查驗(yàn)計(jì)生有關(guān)證明作為前置條件；公安部門為維持治安秩序；稅務(wù)部門為征繳房屋租賃稅費(fèi)開展出租房屋登記等，由于部門之間相互不通氣，導(dǎo)致重復(fù)登記或登記遺漏。立足全局，著眼長遠(yuǎn)，圍繞農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)進(jìn)行制度創(chuàng)新積極出臺對農(nóng)民工公平友好對待的政策和措施。積極將農(nóng)民工納入社會管理與服務(wù)范疇，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，對農(nóng)民工進(jìn)行規(guī)范管理；三是對農(nóng)民工輸出及就業(yè)實(shí)行市場化運(yùn)作。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：[文章,]一、基本情況(一)全鄉(xiāng)農(nóng)民工輸出情況2006年4月，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員共3689人，約占全鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)的10％，約占農(nóng)村勞動力總數(shù)的18％，約占農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)的40％。從事的行業(yè)主要集中在事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等。近年來，隨著農(nóng)民工隊(duì)伍的不斷壯大和侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益現(xiàn)象的增多，鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會組織進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，并及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)，鄉(xiāng)黨委、政府從政策上積極為務(wù)工的農(nóng)民創(chuàng)造寬松的務(wù)工環(huán)境，確保了其合法權(quán)益不受侵犯。已建立有工會組織的事業(yè)單位在招工時(shí)，堅(jiān)持做到同時(shí)招工，同時(shí)吸收農(nóng)民工加入工會組織；二是在私營企業(yè)成立工會。為適應(yīng)農(nóng)民工流動性大的特點(diǎn)，在工會會員管理中推行流動會籍管理制度。XX林產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司工會十分重視職工的生產(chǎn)條件和人身安全，建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，最大限度地減少生產(chǎn)環(huán)境對人體的危害；農(nóng)民工志愿加入工會后，工會組織通過開展勞動競賽、提合理化建議等，吸收采納農(nóng)民工提出的合理建議，尊重農(nóng)民工的人格。（三）政府有關(guān)部門在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中配合聯(lián)動鄉(xiāng)勞動力管理站強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察，依法行使行政職能。通過開展多種形式的文體活動，活躍其業(yè)余文化生活，讓其充分感受到工會大家庭的溫暖；企事業(yè)單位經(jīng)常組織農(nóng)民工外出學(xué)習(xí)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干，提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。通過多種途徑不斷提高農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益的能力通過簽訂勞動合同和集體合同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。拿到工會會員證的他們高興地說：“想不到俺農(nóng)民也能加入工會！以后有工會撐腰，心里就踏實(shí)多了”。（二）工會竭盡全力，想方設(shè)法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益通過兩條途徑組織農(nóng)民工加入工會一是依托事業(yè)單位工會組織。（三）勞務(wù)輸出收入情況據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)外出、就地轉(zhuǎn)移務(wù)工農(nóng)民年均凈收入3000—7000元不等，如按4000元計(jì)算。輸出務(wù)工地點(diǎn)主要集中在昆明、下關(guān)、景洪等地。建立黨政掛帥，相關(guān)部門組織參與的農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)聯(lián)動機(jī)制建立“黨政重視、部門配合、社會齊抓共管”的農(nóng)民工聯(lián)動式社會化權(quán)益維護(hù)新機(jī)制。把農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)、輸出和輸入納入計(jì)劃，按照中央的要求，將涉及農(nóng)民工的治安管理、培訓(xùn)、計(jì)劃生育等有關(guān)經(jīng)費(fèi)，納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍，為農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作的正常開展提供保障。四、對策與建議統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益擺上重要位置，列入重要議程只有解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村，才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。部門對農(nóng)民工的服務(wù)管理各自為政、各自為戰(zhàn)工商、公安、建設(shè)、教育、計(jì)生、勞動等部門圍繞農(nóng)民工服務(wù)管理都從部門角度制訂出臺了不少具有積極意義的意見和措施，并取得了一些好的成效，但也存在一些突出問題。過多過亂的手續(xù)和收費(fèi)，加重了農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，挫傷了其進(jìn)城就業(yè)的積極性。農(nóng)民經(jīng)商手續(xù)多、收費(fèi)多、成本高、負(fù)擔(dān)重一是收費(fèi)項(xiàng)目多。農(nóng)民工只有單方面的義務(wù)，沒有相應(yīng)的權(quán)益；四是個(gè)別雇主制定的勞動管理規(guī)章制度，只體現(xiàn)企業(yè)單方面的意志，存在違規(guī)現(xiàn)象。本次被調(diào)查的94名農(nóng)民工中，94人沒有雙休日，占被調(diào)查人數(shù)的100%；有20人工資被拖欠、克扣，占被調(diào)查人數(shù)的%。主要表現(xiàn)為：一是勞動安全、生存條件差。三、存在的問題及原因?qū)r(nóng)民工的“身份”限制依然存在由于歷史的原因，用工單位不同程度出現(xiàn)了對農(nóng)民工實(shí)行限制性現(xiàn)象：一是限制就業(yè)。通過開展多種形式的文體活動，活躍其業(yè)余文化生活，讓其充分感受到工會大家庭的溫暖；企事業(yè)單位經(jīng)常組織農(nóng)民工外出學(xué)習(xí)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干，提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。通過多種途徑不斷提高農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益的能力通過簽訂勞動合同和集體合同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。拿到工會會員證的他們高興地說：“想不到俺農(nóng)民也能加入工會！以后有工會撐腰，心里就踏實(shí)多了”。工會竭盡全力，想方設(shè)法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益通過兩條途徑組織農(nóng)民工加入工會一是依托事業(yè)單位工會組織。勞務(wù)輸出收入情況據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)外出、就地轉(zhuǎn)移務(wù)工農(nóng)民年均凈收入3000—7000元不等，如按4000元計(jì)算，年均創(chuàng)收萬元。輸出務(wù)工地點(diǎn)主要集中在昆明、下關(guān)、景洪等地。有條件的地方可以設(shè)立特困老年人醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)，或由政府撥出專款解決特困老年人的醫(yī)療問題；要積極與衛(wèi)生部門聯(lián)系對老年人的醫(yī)療問題，要盡快制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策，按特困老人及老人的年齡劃分等級給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，幫助老年人解決醫(yī)療問題。要廣泛吸納社會的投入，發(fā)動單位、個(gè)人開展一幫一的敬老助養(yǎng)工程，鼓勵和支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)對特困老人進(jìn)行扶貧幫困活動；認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)老年人福利機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)、老年人活動中心的建設(shè)和完善，真正解決五保老人和特困老人的供養(yǎng)問題；有條件的要設(shè)立老年人救助基金，制訂相應(yīng)的救助計(jì)劃和方案，完善老年人救助體系。二、幾點(diǎn)建議意見隨著老齡人口的不斷增加，關(guān)心老年人，維護(hù)老年人合法權(quán)益顯得尤為重要，我們認(rèn)為應(yīng)該采取如下幾個(gè)方面的措施，使老年人老有所養(yǎng)，老有所樂：（一）加強(qiáng)宣傳教育力度，提高敬老愛老的認(rèn)識。（五）老年人的法律服務(wù)、法律援助和司法保護(hù)情況。（三）老年人人身、財(cái)產(chǎn)、婚姻等權(quán)利受侵犯狀況。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休職工的基本養(yǎng)老金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、符合條件老年人的最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和貧困老年人的社會救助等方面均能認(rèn)真按照有關(guān)制度和政策的要求抓好落實(shí)，較好地保障了老年人的合法權(quán)益。第三篇：關(guān)于維護(hù)老年人合法權(quán)益的調(diào)查報(bào)告關(guān)于維護(hù)老年人合法權(quán)益的調(diào)查報(bào)告為做好全國老齡辦《關(guān)于認(rèn)真做好老年人權(quán)益保障和執(zhí)法監(jiān)督工作的通知》及省、市老齡辦關(guān)于《老年法》執(zhí)法檢查的通知精神，了解我縣保障老年人合法權(quán)益的基本狀況，研究如何做好老年人切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我縣民政局高度重視此項(xiàng)工作，由副局長***帶領(lǐng)社救股的工作人員突擊抓好此項(xiàng)工作，首先是以去年8月份大規(guī)模調(diào)查的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，再深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做全面系統(tǒng)的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、我縣老年人的基本情況：我縣60歲以上的老年人有84704人，其中城鎮(zhèn)17652人,農(nóng)村67052人；80歲以上的老年人有10909人，；60歲以上的特困老人有2795人，城鎮(zhèn)特困老人233人，農(nóng)村特困老人2562人，；無脫困希望，需長期救助的老年人有2712人，占特困老年人97。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，幫助學(xué)習(xí)；科學(xué)合理的安排上網(wǎng)