【正文】 含A級(jí)，未向銀行貸款的除外）；——財(cái)務(wù)管理規(guī)范，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠發(fā)工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金；——建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金安全、有效運(yùn)行；——通過(guò)“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等組織形式，與農(nóng)戶建立了科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。不僅自身具備完成項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的能力，而且應(yīng)有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南→項(xiàng)目單位通過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦，逐級(jí)申報(bào)至省級(jí)農(nóng)發(fā)辦→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行初步篩選→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)申報(bào)項(xiàng)目通知→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織評(píng)審，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審可行的項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)審定意見(jiàn)→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦與省級(jí)農(nóng)發(fā)辦簽訂委托監(jiān)管協(xié)議→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)參股資金→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦授權(quán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)→資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獨(dú)立實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)。為更好地體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則和在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)，鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目單位積極申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第29號(hào))的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南如下：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方針政策為指導(dǎo)，以壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，扶持具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，逐步形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。2010年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格限制的項(xiàng)目包括：中成藥加工、糧食釀酒工業(yè)、木材深加工、紡織工業(yè)，深海養(yǎng)殖及捕撈項(xiàng)目，列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的加工流通項(xiàng)目。、流通設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)具備的條件符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)；輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，與農(nóng)民建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，直接帶動(dòng)農(nóng)戶500戶以上，加工項(xiàng)目向農(nóng)戶采購(gòu)的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項(xiàng)目涉及的農(nóng)產(chǎn)品，80%以上來(lái)自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶；資源優(yōu)勢(shì)突出，原材料供應(yīng)有保障，有利于培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；開(kāi)發(fā)產(chǎn)品科技含量高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)潛力大，銷(xiāo)售方案切實(shí)可行；技術(shù)方案先進(jìn)可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；設(shè)備方案先進(jìn)，與技術(shù)方案、工藝路線匹配；項(xiàng)目用地手續(xù)齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約；低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行；預(yù)期效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(三)項(xiàng)目單位法人代表應(yīng)具備的條件；、能力等滿足項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的需要。，財(cái)政補(bǔ)助資金總額不高于項(xiàng)目建設(shè)總投資的30%，企業(yè)自籌資金不低于70％；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)助資金總額可達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)總投資的50％。(2)養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：基礎(chǔ)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。(二)貸款貼息方式、規(guī)模較大、示范帶動(dòng)作用顯著的加工龍頭企業(yè)。，中央財(cái)政貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目單位向所在地農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，應(yīng)提供以下材料：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(含電子版)，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的近兩年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，銀行信用等級(jí)證明，土地使用批準(zhǔn)文件，環(huán)保部門(mén)審批意見(jiàn)等；項(xiàng)目單位申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目，應(yīng)提供以下材料：銀行貸款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、銀行貸款項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告或調(diào)查報(bào)告等。(五)省級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)定程序擬立項(xiàng)扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，必須在省級(jí)報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南為鼓勵(lì)和指導(dǎo)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，更好地?fù)駜?yōu)選項(xiàng)，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》（國(guó)農(nóng)辦〔2015〕68號(hào)）,結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)發(fā)布2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南。突出扶持畜牧、蔬菜、名優(yōu)果品三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)固定式大中型拱棚的蔬菜種植項(xiàng)目按一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)。貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。單個(gè)貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度一般不高于1億元，實(shí)際貸款貼息額不低于30萬(wàn)元。（五）同一項(xiàng)目申報(bào)主體的連續(xù)扶持年限不超過(guò)3年。，產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理。，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。，抗風(fēng)雪災(zāi)害能力強(qiáng)，排水設(shè)施完善。、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。2013年12月31日前在工商部門(mén)注冊(cè)，具有法人資格；企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，項(xiàng)目申報(bào)前1年凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金的2倍，項(xiàng)目申報(bào)前1年的資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%；持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上且盈利，具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力；法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄，企業(yè)不欠稅、不欠員工工資、不欠社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)金；建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用。五、其他要求（一）申報(bào)程序和時(shí)間要求、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村集體組織可根據(jù)本指南相關(guān)要求，直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)。（二）需提供的相關(guān)材料龍頭企業(yè)申報(bào)須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)須提供項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及相關(guān)附件?！百J款貼息項(xiàng)目計(jì)劃”階段：項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或有權(quán)部門(mén)認(rèn)定或登記材料，項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)代碼證，貸款合同（沒(méi)有簽訂貸款合同的，提供貸款意向報(bào)告），生產(chǎn)許可證、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量證書(shū)、企業(yè)認(rèn)證證書(shū)、發(fā)改委批文或固定資產(chǎn)投資備案證（固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目）、購(gòu)銷(xiāo)合同等。對(duì)定州、辛集市申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行全面審核、財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審、貸款貼息項(xiàng)目專(zhuān)家審核和銀行貸款真實(shí)性查詢。，請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站下載。，各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核。（三）其他要求、貸款真實(shí)性查詢、專(zhuān)家評(píng)審和專(zhuān)家審核等，按要求編制項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)省農(nóng)發(fā)辦。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等資料編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦已印發(fā)的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報(bào)告及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書(shū)編制參考大綱。其中，貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃于2015年12月20日前申報(bào)，財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目于2016年1月底前申報(bào)；貸款實(shí)際發(fā)生后貼息資金結(jié)算于2017年1月5日前申報(bào)。，或被列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等。（五）不予受理的事項(xiàng)（參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》）。、真實(shí)可靠。對(duì)于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。（二）日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目除具備一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目上述條件外，還應(yīng)具備以下條件：，具備相應(yīng)的設(shè)施蔬菜種植技術(shù)和較好的水資源條件，且建設(shè)內(nèi)容為日光溫室設(shè)施（冬季使用）的蔬菜種植項(xiàng)目。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物排放符合國(guó)家環(huán)保要求，獲得相關(guān)環(huán)保部門(mén)的審核或批復(fù)；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)