【正文】 穩(wěn)步推進。2005年共完成財政收入萬元，比2004年增長，其中地稅收入萬元，增長，國稅收入萬元，增長。我們重視和做好圩區(qū)衛(wèi)生工作，把它擺上重要議事日程。對任何隱患和苗頭堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早調(diào)處。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部分工包戶，一抓到底。明確管理重點，防止上訪、群斗、偷搶、賭博等行為的發(fā)生。2005年，全鎮(zhèn)共調(diào)處民間糾紛起，調(diào)解成功率％；查處治安案件起，破獲各類刑事案件起，捕獲犯罪嫌疑人個。五、抓黨建工作,加強作風建設(shè)。補充了一批年輕、有文化、會做工作的農(nóng)村干部。一年里，工作隊嚴格按照省委提出的“三查二建一發(fā)展”的工作主題，在加強村班子建設(shè)、壯大黨員干部隊伍、尋求發(fā)展經(jīng)濟路子、維護農(nóng)村穩(wěn)定等方面做了大量艱苦而卓有成效的工作，為群眾辦了大批好事實事，解決許多熱點難點問題，博得了干部群眾的高度贊譽。在整個活動中，**鎮(zhèn)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組認真組織，積極籌劃，在完成“規(guī)定動作”的同時，自主創(chuàng)新活動載體豐富活動內(nèi)涵，取得明顯效果，達到黨員得到教育、群眾得到實惠的目的。制定和執(zhí)行機關(guān)干部上班考勤制、會議考勤制、干部請假制等規(guī)章制度，加強機關(guān)干部作風建設(shè)，干部作風得到明顯轉(zhuǎn)變，深受群眾好評。2005年，全鎮(zhèn)計劃生育率為，人口出生率為‰，自然增長率為，三大指標均控制在上級工作要求之內(nèi)，順利地通過了省、湛江市、雷州市的考核驗收。此外，在學?！案谋　薄⑸鷳B(tài)文明村建設(shè)、民政、電視廣播、環(huán)保、武裝、共青團、婦聯(lián)、檔案、老干、統(tǒng)計、監(jiān)察、國土、打假等方面工作也取得了新的成績。三是財政增收乏力，收支矛盾加劇，資金緊缺仍然困擾著各項事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。2006年發(fā)展思路和重要工作舉措2006年，是“十一五”規(guī)劃實施的開局之年，我們要按照“十一五”的總體要求，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長％，財政總收入增長％，農(nóng)民人均純收入增長％，人口增長率控制在‰之內(nèi)。二是要利用市場調(diào)節(jié)手段，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)。要立足市場需求和農(nóng)民意愿，廣泛開展多形式、多渠道的職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)競爭能力。制定和實施各項優(yōu)惠政策，加強市政建設(shè)，加大對工業(yè)發(fā)展的扶持力度，充分發(fā)揮服務(wù)職能，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航，培育壯大民營企業(yè)。二是強化管理，大力治理圩區(qū)臟、亂、差，綠化美化亮化圩容圩貌，使城鎮(zhèn)面貌和環(huán)境有大的改觀。主要是抓好社會治安綜合治理、稅收、計生、殯改、合作醫(yī)療等方面工作。（四）進一步推進固本強基工程和開展農(nóng)村先進性教育活動，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，加強基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。好范文版權(quán)所有(三)繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。立足資源優(yōu)勢，堅定不移地推進“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，走出一條經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。三是加強農(nóng)田基本建設(shè)和管理，繼續(xù)加強對水庫、溝道等水利設(shè)施的修復(fù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是農(nóng)村土地、山林權(quán)屬糾紛時有發(fā)生，社會治安不穩(wěn)定因素得不到全面消除，形勢仍然嚴峻。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強；推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的辦法不夠多，力度不夠大；農(nóng)民收入增長緩慢，生產(chǎn)、生活條件需進一步改善。認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《殯葬管理條例》和上級殯葬管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，切實抓好殯葬管理工作，制訂殯改工作獎懲制度，確保殯改任務(wù)的完成。（一）保持長期高壓態(tài)勢，狠抓計劃生育工作。（四）加強黨風廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。（三）開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。（二）深入推進固本強基工程，加強黨的基層組織建設(shè)。（一）依法開展村級換屆選舉工作?！鞍踩熑沃赜谔┥健?，積極落實安全生產(chǎn)工作責任制，加強安全生產(chǎn)檢查，排除安全隱患，重點是檢查學校、衛(wèi)生院、食品、交通、礦石廠場等部門行業(yè)。（三）嚴厲打擊，確保長治久安。一旦發(fā)生群體性事件，確保及時依法妥善處理。組織專門力量，對有可能發(fā)生上訪、鬧事的人群進行重點排查，力爭從源頭上及時發(fā)現(xiàn)糾紛隱患。四、創(chuàng)建“平安**”，積極維護社會穩(wěn)定我們按照市委的總體部署和要求，把維護社會穩(wěn)定工作放在首位，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵性措施來抓，按照“一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定”的工作要求，做好社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作，做到守土有責，確保了一方平安。三、狠抓項目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善一年來，在財政入不敷出的情況下，我們立足長遠利益，正確處理好“吃飯、建設(shè)、還債”三者關(guān)系，多渠道籌集萬元，加大水利、交通、農(nóng)電、通信、市政等方面投入，進一步完善我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題。通過培植新稅源，完善管理體制，強化稅收征管，確保財稅收入穩(wěn)步增長。三源淀粉廠、**紅磚廠和木材加工、茶葉加工、糧食加工、石場開采等民辦企業(yè)，通過整合資源，強化管理和加大技改力度，生產(chǎn)經(jīng)營有了新發(fā)展，產(chǎn)品遠銷各地。在優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境上不懈努力，積極創(chuàng)造政策環(huán)境，以堅定發(fā)展的決心、開放的信心、招商的誠心、合作的熱心加大招商引資力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，我鎮(zhèn)通過各類渠道外出務(wù)工經(jīng)商的人員達多人，對年青勞力進行技能培訓(xùn)人次，農(nóng)村僅此項就增收萬元。據(jù)統(tǒng)計，2005年全鎮(zhèn)參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)有人，占總?cè)丝跀?shù)的，其中五保參保人數(shù)人（含應(yīng)保未保的），特困戶參保人數(shù)人，貧困戶參保人數(shù)人。制定了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地延長承包期30年工作方案》和《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地延包承包期30年工作干部包片責任制》，明確規(guī)定了工作步驟、包干形式，包干責任，獎勵和處罰制度；三是加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍；四是采取措施，確保“四到戶”。（三）做好農(nóng)村土地延包工作。2005年雖受干旱和臺風的影響，但全鎮(zhèn)干群上下同心協(xié)力，積極打井抗旱，確保大旱不減收，大災(zāi)不減產(chǎn)。全年實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值萬元，同比增長；其中完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長％；完成財政總收入萬元，同比增長，其中地方收入萬元；農(nóng)民人均純收入達元。第二、應(yīng)用制度管人，完善內(nèi)部工作規(guī)程、制度和辦法，在程序上做到滴水不漏；嚴格遵守各項規(guī)章制度，尤其是廉政建設(shè)規(guī)定和工作紀律，做到自重、自省、自警、自律、自勵，自覺接受紀檢監(jiān)察、審計部門及社會各界的監(jiān)督，自覺維護政府采購形象。因此，從事政府采購工作人員的素質(zhì)必須適應(yīng)，不僅熟悉財政業(yè)務(wù)，還應(yīng)掌握招標投標、合同管理、商品性能等多方面的知識技能，如果素質(zhì)跟不上，就會出問題，就會影響政府采購形象。招標是政府采購的一種形式，政府采購可以委托代理或中介機構(gòu)包括工程招標在內(nèi)進行執(zhí)行，但招標不可能、也不能取代政府采購。招標只是政府采購的形式之一，而不是唯一的形式。第三、政府采購不同于一般招標。政府采購的特點可概括為：一是按政府采購預(yù)算安排有組織、計劃的采購，采購的主體是各級政府；不是盲目的、無計劃的，采購主體不是單位，不是個人，不是“采購員”。加快政府采購制度改革是構(gòu)筑財政收支全新體系的三大措施之一。第一、政府采購不是可有可無。基于上述的變化，影響和制約著當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府采購工作的一些具體問題也就顯現(xiàn)出來，如對政府采購的認識、政府采購與其他財政改革配套、政府采購規(guī)模和區(qū)域性大市場建設(shè)、政府采購促進經(jīng)濟發(fā)展等問題。第二、應(yīng)用制度管人，完善內(nèi)部工作規(guī)程、制度和辦法，在程序上做到滴水不漏；嚴格遵守各項規(guī)章制度，尤其是廉政建設(shè)規(guī)定和