【正文】 傳，圍繞“打防控”一體化建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)村組人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，狠抓預(yù)防青少年違法犯罪工作。安全生產(chǎn)工作常抓不懈。民政優(yōu)撫工作扎實開展。對復(fù)員、退伍軍人、現(xiàn)役軍人應(yīng)享受的定期定量補助全部發(fā)放個人手中，—月份共發(fā)放補助款萬元。今年，對鄉(xiāng)、村干部開展了計算機知識、經(jīng)濟管理知識二門專業(yè)課的系統(tǒng)培訓(xùn)。回顧過去的一年，這些成績的取得來之不易，我們清醒地看到，我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：（一）、全鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收緩慢；（二）、隨著退耕還林的實施，大多村村民無地可耕的矛盾日益突出；（三）、財政壓力大，稅源存在嚴(yán)重的不穩(wěn)定因素，社會事業(yè)發(fā)展財力有限；（四）、少數(shù)村干部和部分群眾思想觀念保守，發(fā)展市場經(jīng)濟意識不強，作風(fēng)不扎實；（五）、農(nóng)村醫(yī)療保障制度急待建立，以減少大病看不起，因病返貧現(xiàn)象；為此，我們在今后的工作中必須高度重視，認(rèn)真對待，采取有效措施，切實加以解決。（二）、進(jìn)一步扶持民營企業(yè)規(guī)范運營，培育亮點，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。積極做好農(nóng)業(yè)項目編報工作，以項目帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。經(jīng)全鄉(xiāng)人民的共同努力，出色地完成了各項工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是通過“鳳還巢”工程招商引資建立民營企業(yè)銅陵市郊區(qū)美雨食用菌有限責(zé)任公司。三是勞務(wù)經(jīng)濟拓展了農(nóng)民增收的空間。1—9月份，全鄉(xiāng)共完成財政收入34000萬元，%，%。全面并超額完成了各項稅收任務(wù)，保證了機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、工資發(fā)放和重點支出，兌付了退耕還林項目的補貼和糧食補貼，并嚴(yán)格操作程序，實行糧食補貼資金和農(nóng)業(yè)稅征收分開操作，直接將糧補發(fā)放到村民手中，同時落實了農(nóng)業(yè)稅減免政策。三、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。葡萄示范基地上，緊緊圍繞建立東風(fēng)葡萄村為目標(biāo)，認(rèn)真實施“雙千工程”，做大做強葡萄經(jīng)濟。通過示范帶動，提高了廣大群眾種植葡萄的積極性。實施退耕還林上，注重連片發(fā)展，抓住國家政策機遇，變對抗性農(nóng)業(yè)為適應(yīng)性農(nóng)業(yè)。半年來，我們主要做了以下幾方面工作。6月21日，**市交通局召開市通鎮(zhèn)二級農(nóng)村公路建設(shè)項目網(wǎng)上招投標(biāo)會議。6月21日下午，評標(biāo)小組對各投標(biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行評定，最終確保中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。突出抓了八個方面的工作：一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實行掛牌上崗。舉報郵箱的設(shè)立，方便了群眾舉報，增強了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度；三是定期召開項目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會議。廉政合同與施工合同同時簽訂，我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時，都邀請市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加，并且舉辦廉政警示教育講座，所有在建項目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座，邀請市檢察院預(yù)防局同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。通過以上舉措，努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來，堅持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，切實增強監(jiān)督效果，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，力保為民的實事辦實辦好。通過巡查簡報制度的推行，有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。五、2008年下半年工作打算下半年，我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求，按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路（即對農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管，重點抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作），認(rèn)真開展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作，確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進(jìn)行檢查，努力做到設(shè)計有概算，施工有預(yù)算，竣工有決算，用款有計劃，開支有標(biāo)準(zhǔn)，成本有核算。確保把我市農(nóng)村公路建成領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政路，施工單位的精品路，人民群眾的放心路。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和強化外部監(jiān)督結(jié)合起來，堅持政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測關(guān)，依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管，確保工程按質(zhì)按期施工，按規(guī)定程序驗收。每月對所有在建項目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。簡報主要將平時巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗和做法及時推廣，對有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時通報批評，做到表揚先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。做到項目實施方案公開、招投標(biāo)公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開；六是明確廉潔自律的各項規(guī)定。通過教育學(xué)習(xí)，大部分項目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解，更好的配合和支持巡查辦工作；四是推行“三合同制”。告全體村民書每條路發(fā)放2至3份，上半年共發(fā)放100余份，今年6月，開通了**、**，將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場公示。到目前為止，我市農(nóng)村公路開工率已達(dá)80%，各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對招投標(biāo)全過程進(jìn)行了監(jiān)督。我市2008年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級公路招投標(biāo)全部上網(wǎng)，實施網(wǎng)絡(luò)操作，接受全社會監(jiān)督，從報名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評委、評標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。在各鎮(zhèn)紀(jì)委的大力支持和積極配合下，認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察巡查《六項工作制度》要求，按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路（即對農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管，重點抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作）。及時為葡萄種植戶提供信息、技術(shù)咨詢，并做好葡萄產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的“三統(tǒng)一”服務(wù)工作。一是建立東風(fēng)村大棚葡萄示范基地，發(fā)揮科技示范帶頭作用。采取政府引導(dǎo)、市場拉動、典型帶動、政策推動等措施辦法，著力提高產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化的方向發(fā)展。規(guī)范了村組財務(wù)，保障了村級組織的正常運轉(zhuǎn)，為村民自治、民主管理提供了有力的保障，認(rèn)真按照市、區(qū)要求圓滿完成了鄉(xiāng)級財務(wù)清理工作。一是1—10月份，全鄉(xiāng)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入58110萬元，占年計劃的95%，同比增長30%；預(yù)計到年底將完成63400萬元；實現(xiàn)利潤5920萬元，占年計劃的146%，%；預(yù)計到年底將完成6950萬元；實現(xiàn)稅金2630萬元，占年計劃 %，%，預(yù)計到年底將完成3000萬元；實現(xiàn)增加值19150萬元，%，%，預(yù)計到年底將完成2010萬元；實現(xiàn)產(chǎn)值55500萬元，占年計劃 %，%，預(yù)計到年底將完成59600萬元；完成固定資產(chǎn)投資額12750萬元。二、強化稅收征管，財稅工作穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)及招商引資工作成績顯著。公司生產(chǎn)的品種繁多，預(yù)計年產(chǎn)鮮菇55萬斤，可創(chuàng)產(chǎn)值40萬元，年創(chuàng)純收入將在37萬元以上。項目是投資和發(fā)展的載體，項目工作事關(guān)經(jīng)濟社會工作的全局，決定經(jīng)濟社會發(fā)展水平，加快發(fā)展必須抓項目。（六）、堅持“兩手抓，兩手都硬”的方針，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，繼續(xù)鞏固和發(fā)展社會各項事業(yè)，確保“三個文明”同步協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）、繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，進(jìn)一步完善退耕還林栽種管理和病蟲防治，積極探索種植，種養(yǎng)模式，提高退耕還林，葡萄種植、水面養(yǎng)殖經(jīng)濟效益，同時培育扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，運輸大戶。即圍繞農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，抓好三農(nóng)問題；搶抓機遇，招商引資，主攻項目建設(shè)，增強經(jīng)濟活力，增加財政收入；引進(jìn)使用新品種、新技術(shù)，主攻種植（葡萄、食用菌、經(jīng)果林）、特色養(yǎng)殖（波爾山羊、螃蟹、羅氏沼蝦）、勞務(wù)輸出，提高農(nóng)民收入；加大培訓(xùn)力度，采取有力的措施，主攻提高鄉(xiāng)村干部綜合素質(zhì)、發(fā)展能手技術(shù)水平、勞務(wù)輸出的勞務(wù)技能；進(jìn)一步擴大食用菌、葡萄、經(jīng)果林基地規(guī)模；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快五洲園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移；提高農(nóng)業(yè)市場化程度和科技水平，提高政府駕馭農(nóng)村經(jīng)濟能力，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和科學(xué)文化素質(zhì)。三是推行政務(wù)公開，擴大群眾對政府事務(wù)的知情權(quán)。一是為認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神和中組部關(guān)于做好干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的要求，圍繞不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，進(jìn)一步增強干部思想政治素質(zhì)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。實施了“老年星光計劃”工程，改善了五保供養(yǎng)條件。重點加強對東風(fēng)渡口的監(jiān)管，為排除安全隱患，撤消了東風(fēng)渡口。使全鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作呈現(xiàn)出特色鮮明，成效顯著的良好局面，有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)共查病人，查出陽性病人人，治療人。衛(wèi)生防疫、地方病防治工作卓有成效，極大地改善了村民生活環(huán)境，提高了村民生活質(zhì)量。扎實開展“五項清理”工作，流動人口管理和服務(wù)所（室）建設(shè)不斷加強，“關(guān)愛女孩”工程取得較好成績，推動了計生工作上臺階、入規(guī)范。開展了全鄉(xiāng)在家勞動力資源調(diào)查，并編制了灰河鄉(xiāng)年防汛抗旱預(yù)案，依照預(yù)案戰(zhàn)勝了歷史上罕見的旱災(zāi)，受到了區(qū)政府的表揚。一是貫通了五洲村莊道路的水泥路面及配備了路燈等配套設(shè)施。特色養(yǎng)殖上，東元圩地理位置優(yōu)越，交通便捷，水域資源豐富，發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。在春秋兩季畜禽防疫工作上，組織專業(yè)技術(shù)人員，對全鄉(xiāng)個村民小組的牛、羊、豬、雞等畜禽進(jìn)行了防治，有效地控制了畜禽各類疾病的發(fā)生，特別是“”病，五號病和口蹄疫的發(fā)生。鄉(xiāng)政府組織鄉(xiāng)、村干部實地核查并協(xié)調(diào)幼苗，將缺失的苗木補種到位。在管護(hù)已栽種的全鄉(xiāng)畝意楊樹林上，鄉(xiāng)政府重點從養(yǎng)護(hù)苗木和病蟲害防治入手。及時為葡萄種植戶提供信息、技術(shù)咨詢，并做好葡萄產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的“三統(tǒng)一”服務(wù)工作。一是建立東風(fēng)村大棚葡萄示范基地，發(fā)揮科技示范帶頭作用。采取政府引導(dǎo)、市場拉動、典型帶動、政策推動等措施辦法，著力提高產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化的方向發(fā)展。規(guī)范了村組財務(wù)，保障了村級組織的正常運轉(zhuǎn)，為村民自治、民主管理提供了有力的保障，認(rèn)真按照市、區(qū)要求圓滿完成了鄉(xiāng)級財務(wù)清理工作。一是—月份，全鄉(xiāng)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入萬元，占年計劃的，同比增長；預(yù)計到年底將完成萬元；實現(xiàn)利潤萬元，占年計劃的，同比增長；預(yù)計到年底將完成萬元；實現(xiàn)稅金萬元，占年計劃，同比增長，預(yù)計到年底將完成萬元；實現(xiàn)增加值萬元，占計劃，同比增長，預(yù)計到年底將完成萬元；實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，占年計劃，同比增長，預(yù)計到年底將完成萬元；完成固定資產(chǎn)投資額萬元。二、強化稅收征管，財稅工作穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)及招商引資工作成績顯著。公司生產(chǎn)的品種繁多，預(yù)計年產(chǎn)鮮菇萬斤，可創(chuàng)產(chǎn)值萬元，年創(chuàng)純收入將在萬元以上。項目是投資和發(fā)展的載體，項目工作事關(guān)經(jīng)濟社