【正文】 人口素質(zhì)和群眾生殖健康水平的目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。大力實(shí)施農(nóng)村婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)“民心工程”，從4月20日開(kāi)始，組建3支技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入鄉(xiāng)村，除為已婚育齡婦女進(jìn)行B超、乳透、婦科等檢查服務(wù)外，統(tǒng)一增設(shè)一般體格檢查（身高、體重、血壓測(cè)量等）和陰道分泌物檢查兩項(xiàng)服務(wù)。狠抓全員人口信息庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)治理活動(dòng)，通過(guò)層層建立組織，制定方案，明確責(zé)任，促進(jìn)了治理活動(dòng)的開(kāi)展，截至8月底，全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋率、主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率、邏輯關(guān)系準(zhǔn)確率已達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行達(dá)標(biāo)，確保了藥具信息準(zhǔn)確無(wú)誤。結(jié)合“世界人口日”等重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)，先后組織開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)400余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料（宣傳品）30余萬(wàn)份,發(fā)表各類人口計(jì)生信息140余篇,深入開(kāi)展人口理論、人口政策和人口形勢(shì)教育，不斷提高全社會(huì)對(duì)穩(wěn)定低生育水平復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí)。以“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”為載體，繼續(xù)開(kāi)展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生、請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生和下級(jí)人口計(jì)生部門(mén)評(píng)上級(jí)人口計(jì)生部門(mén)”的評(píng)議活動(dòng)，提升了作風(fēng)建設(shè)效果。二是性別比偏高問(wèn)題仍很?chē)?yán)峻。四是工作開(kāi)展不平衡。目前人口計(jì)生工作急需解決的問(wèn)題：一是補(bǔ)充缺編人員，2010年6月至今，因干部提職、退休等原因，現(xiàn)缺公務(wù)員編制3名，事業(yè)編制9名，急需配齊；按照省、市考核要求，縣建立流動(dòng)人口管理站，編制3人，成立專門(mén)的性別比綜合治理辦公室，編制3人，急需增加編制，配齊人員。2011年10月12日第四篇：人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！歡迎來(lái)我辦事處檢查指導(dǎo)工作，我代表黨工委、辦事處對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！港溝辦事處總?cè)丝跒?2523人，已婚育齡婦女10242人，采取各種避孕節(jié)育措施8833人，其中放環(huán)6982人，皮埋61人，男扎59人，女扎852人，使用避孕藥具877人，其他2人。3月份專題召開(kāi)了計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)，與各部門(mén)、管理區(qū)簽訂了《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，把人口和計(jì)劃生育工作全面納入各管理區(qū)的全方位目標(biāo)考核。在人財(cái)物方面給予重點(diǎn)傾斜，充實(shí)計(jì)劃生育專職隊(duì)伍力量，加大計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入，獨(dú)生子女費(fèi) 萬(wàn)元，在上年基礎(chǔ)上有所增加。成立了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收領(lǐng)導(dǎo)小組，把11月份定為社會(huì)撫養(yǎng)征收活動(dòng)月，安排專人包村包戶，各村根據(jù)各自的實(shí)際情況制定了詳細(xì)的征收計(jì)劃，針對(duì)個(gè)案逐個(gè)分析家庭情況，按照“因人而宜，先易后難”的原則，加大征收力度。按照辦事處出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理工作的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于考核內(nèi)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率低于70%的村，計(jì)生主任就地免職，扣發(fā)全年工資；對(duì)于考核內(nèi)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率低于90%的村，計(jì)生主任實(shí)行戒免談話，扣發(fā)1個(gè)月工資，對(duì)于考核內(nèi)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到95%以上不滿100%的村，獎(jiǎng)勵(lì)村1000元；達(dá)到100%的村，獎(jiǎng)勵(lì)村1500元。同時(shí)不定期對(duì)新上任的村計(jì)生主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使她們能夠較快地進(jìn)入工作狀態(tài)，為全年計(jì)劃生育工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作加強(qiáng)協(xié)會(huì)基層建設(shè)，充分發(fā)揮群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。目前，已為三名獨(dú)生子女辦理了出險(xiǎn)賠付。把好流動(dòng)人口入口關(guān)，計(jì)生科聯(lián)合公安、工商親自到村和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。此外計(jì)生科每月與公安戶口遷入遷出信息、新生兒落戶信息進(jìn)行核對(duì)，防止育齡婦女戶口遷入出現(xiàn)漏管，對(duì)重復(fù)管理育齡婦女進(jìn)行了清理。同時(shí)對(duì)低保家庭、獨(dú)生子女家庭在就業(yè)及落實(shí)相關(guān)救助扶持政策時(shí)，向計(jì)劃生育家庭傾斜。但是，由于今年村兩委換屆前，個(gè)別村兩委班子不和，對(duì)計(jì)劃生育工作被動(dòng)應(yīng)付，燕棚村、石廟村、河西村、河?xùn)|村、神武村、章錦村、兩河村今年又出現(xiàn)了違法生育，不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)出薄弱村。為讓每一對(duì)符合計(jì)劃生育政策、計(jì)劃懷孕農(nóng)村夫婦都能享受到國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高出生人口素質(zhì)。三、存在的問(wèn)題：雖然工作中取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在著許多不足，離區(qū)計(jì)生委的要求還有一定的差距，尤其是合法生育率，比如：通過(guò)清理核查發(fā)現(xiàn)個(gè)別村育齡婦女底數(shù)不清，個(gè)別村違法生育未得到有效遏制，極個(gè)別村兩委會(huì)不重視計(jì)劃生育工作，計(jì)生專職隊(duì)伍管理有漏洞，個(gè)別村計(jì)生主任業(yè)務(wù)不熟，責(zé)任心差，長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)還沒(méi)有一套行之有效的辦法等。以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為目標(biāo)，下大力氣采取切實(shí)有效的措施，加大清理核查的力度，托清人口底數(shù)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為今后工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。采取有效措施，抓好育齡婦女健康查體工作一年三次的育齡婦女健康查體工作既是一項(xiàng)服務(wù)群眾、關(guān)愛(ài)育齡婦女身體健康的愛(ài)心工程，也是一種及早發(fā)現(xiàn)育齡群眾計(jì)劃外懷孕的有效手段。進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。2011年11月15日第五篇：2011人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)2011人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)XXX鄉(xiāng)計(jì)劃生育委員會(huì)（2012年1月29日）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家好！我們XXX鄉(xiāng)共有25個(gè)行政村，總?cè)丝?6165人，已婚育齡婦女5166人，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，人們生育觀念相對(duì)滯后，人口與計(jì)劃生育工作水平總體偏低，2011年我鄉(xiāng)被定為計(jì)劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)。一、主動(dòng)出擊，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”，獲得領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)同志幫的辦法，以個(gè)人自查、召開(kāi)座談會(huì)談心的方式，進(jìn)行查擺。三是在全縣率先開(kāi)始了“四術(shù)”突擊服務(wù)活動(dòng)。6月下旬，我們?cè)诳h沒(méi)有安排的情況下，率先進(jìn)行了一次集中四術(shù)突擊活動(dòng)，僅三天時(shí)間就完成結(jié)扎72例，補(bǔ)救6例，上環(huán)70例。為徹底扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育后進(jìn)局面，我們首先從宣傳教育工作入手，堅(jiān)持輿論先行，發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，利用有效形式，大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)方針生隊(duì)伍中來(lái)，全力以赴抓好計(jì)生工作。由于我鄉(xiāng)計(jì)劃生育專業(yè)隊(duì)伍多數(shù)為30歲以下的年輕人，盡管他們有很高的工作熱情和很強(qiáng)的工作責(zé)任心，但計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)薄弱，為了能讓他們都能勝任工作，我們通過(guò)每月的計(jì)生例會(huì)，由業(yè)務(wù)熟練的計(jì)生辦工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)個(gè)別計(jì)生人員進(jìn)行手把手輔導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府在鄉(xiāng)財(cái)政緊張的情況下，拿出5余萬(wàn)元，對(duì)鄉(xiāng)計(jì)生工作站進(jìn)行了改造。對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人口學(xué)校配置了開(kāi)放式書(shū)架、書(shū)柜、閱讀桌椅、電視機(jī)、DVD等基本設(shè)認(rèn)真抓好婦科病免費(fèi)普查、男性生殖檢查與治療，提高育齡群眾對(duì)優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，確保WIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)完整率、準(zhǔn)確率，提供科學(xué)、真實(shí)的決策數(shù)據(jù)。提高廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育政策、法規(guī)的認(rèn)識(shí)和了解，形成自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的觀念。切實(shí)履行在流動(dòng)人口計(jì)劃。三是進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。重點(diǎn)是做好全員人口信息平臺(tái)、流動(dòng)人口全員信息平臺(tái)和邯鄲市2011社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)和使用?；厥?011年，我們感受到了收獲的喜悅，同時(shí)也感受到存在的不足和差距，展望新的一年，我們感到任重而道遠(yuǎn)，為了使2010年計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，我們著重要抓好“六個(gè)重點(diǎn)”。二是進(jìn)一步規(guī)范和建設(shè)了鄉(xiāng)人口學(xué)校。二是計(jì)生陣地建設(shè)水平得到了整體提升。另一方面強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)?？h領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)我鄉(xiāng)的這一工作給予肯定并進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，為推動(dòng)全縣工作起到一定的率帶作用。對(duì)該實(shí)施“四術(shù)”戶，進(jìn)一步加大“四術(shù)”突擊力度，做到了該上環(huán)的必須上環(huán)，該結(jié)扎的必須結(jié)扎，該補(bǔ)救的必須補(bǔ)救，進(jìn)一步達(dá)到遏制外生的目標(biāo)。思想作風(fēng)大整頓活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步振奮了干部的精神狀態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部的組織紀(jì)律觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)。在工作中，我們打破常規(guī)思維，大家出點(diǎn)子想辦法，以敢為天下先的氣魄，著力解決各種難題。繼續(xù)抓好各項(xiàng)現(xiàn)行法定政策的落實(shí)，立足實(shí)際，努力拓展創(chuàng)新本辦事處人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)先優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。多措并舉，努力提高長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率 在繼續(xù)深入落實(shí)黨工委利益導(dǎo)向文件的基礎(chǔ)上，多措并舉，想盡千方百計(jì)努力提高育齡婦女的長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率，把11月份定為長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)月，每周二、周五聘請(qǐng)區(qū)服務(wù)站的技術(shù)人員來(lái)我辦事處為育齡婦女放環(huán)，提高我辦事處育齡婦女長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率，從源頭上堵住違法生育的漏洞。薄弱村轉(zhuǎn)化和控制違法生育今年，由于部分薄弱村出現(xiàn)了違法生育，不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化，對(duì)未出現(xiàn)違法生育的村，要嚴(yán)格控制違法生育，確保順利轉(zhuǎn)化。因此，我們準(zhǔn)備首先從專職干部隊(duì)伍管理入手。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，對(duì)有生育計(jì)劃的育齡婦女建立了跟蹤服務(wù)管理檔案，實(shí)行全程監(jiān)護(hù)，以提高出生人口素質(zhì)。（1）、今年3月和7月，服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女15041人次進(jìn)行了健康查體，%和98%，既查清了育齡群眾的環(huán)情、孕情，又能對(duì)育齡婦女身體狀況做出早發(fā)現(xiàn)、早診斷，對(duì)能治好的疾病給予及時(shí)治療，不能治療的介紹到有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行治療，受到育齡群眾的歡迎，本的第三次健康查體也正按計(jì)劃有條不紊的開(kāi)展。黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次召開(kāi)薄弱村幫促工作會(huì)議，成立了薄弱村幫促領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施意見(jiàn)，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)都有包村任務(wù)，并層層簽訂了責(zé)任書(shū)。并對(duì)每一位前來(lái)放環(huán)的育齡婦女發(fā)放精美的禮品。今年春節(jié)期間，利用流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行了清理清查，摸清了底數(shù)，進(jìn)一步夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。為加強(qiáng)管理，各村與流出人口簽訂了協(xié)議書(shū)或合同書(shū)，利用流動(dòng)人口聯(lián)系和交換平臺(tái)定期與流入地聯(lián)系，以便及時(shí)掌握她們的婚育變化。在薄弱村檢查時(shí)，區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)神武村的村民自治章程修訂情況給予了肯定。利用春節(jié)、元宵節(jié)、5月29日協(xié)會(huì)成立紀(jì)念日、7月11日世界人口日、10月31日世界70億人口日等重大節(jié)日，計(jì)生科、計(jì)生協(xié)在農(nóng)村大集上設(shè)置宣傳展臺(tái)，大力宣傳中央《決定》、一法三規(guī)一條例、省、市、區(qū)《實(shí)施意見(jiàn)》、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛(ài)女孩、人口早期教育等知識(shí)，共發(fā)放印有“控制人口數(shù)量，世界70億人口日”的洗刷用具2000個(gè)。110月份共放環(huán)350人，長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)率明顯提高。法院執(zhí)行在群眾中起到了很好震懾作用，很多有錢(qián)不繳的違法生育戶都繳了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，取得了顯著效果，11月份以來(lái)，又征收社會(huì)撫養(yǎng)27萬(wàn)余元，目前征收工作仍在進(jìn)行中。在辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》及各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的審批審核過(guò)程中，嚴(yán)格按照程序依法辦事。認(rèn)真執(zhí)行2011人口計(jì)劃，合理分流政策內(nèi)生育，將人口出生計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)到各村及屬地單位。今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，我辦事處全面圍繞打好計(jì)劃生育翻身仗，全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)一思想，加大力度，積極探索人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)的新路子，違法生育反彈的勢(shì)頭得到了有效遏制，基本上實(shí)現(xiàn)了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。人口計(jì)生工作事關(guān)和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。五是綜合治理計(jì)劃生育的格局還沒(méi)真正形成。三是流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理亟待加強(qiáng)。四、當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作面臨的問(wèn)題及建議在新的歷史時(shí)期，計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，我縣面臨一些不容忽視的問(wèn)題：一是穩(wěn)定低生育水平任務(wù)繁重。（十一）加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，提升了群眾滿意度。深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“雙文明”創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)以“婚育文明、性別平等、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭幸?！睘橹饕獌?nèi)容的新型家庭人口文化，加強(qiáng)人口學(xué)校、文化大院等陣地建設(shè)，辦好墻報(bào)專欄和建設(shè)標(biāo)語(yǔ)一條街，組建文藝宣傳隊(duì)20個(gè)，組織開(kāi)展人口文化知識(shí)講座、科技培訓(xùn)140余場(chǎng)次。截至到8月底，占全縣育齡婦女總數(shù)的83%，完成任務(wù)的100%，確保育齡群眾身體健康，提升了基本公共服務(wù)水平。健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，全面推行“三室三查三課二檔一補(bǔ)”工作法，扎實(shí)開(kāi)展孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查和出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，全縣共組織孕前優(yōu)生培訓(xùn)6500人次，開(kāi)展四項(xiàng)病毒檢測(cè)540人，高危人群監(jiān)測(cè)210人，計(jì)劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，接受優(yōu)生咨詢服務(wù)率達(dá)95%以上，對(duì)生育病殘兒夫婦再生育優(yōu)生指導(dǎo)率達(dá)100%，全縣出生缺陷發(fā)生率控制在3‰以下。截至目前共組織23名鄉(xiāng)鎮(zhèn)四術(shù)員參加了河北省生殖健康咨詢培訓(xùn)班，組織了2次縣級(jí)技術(shù)培訓(xùn)，選派2名技術(shù)骨干到縣醫(yī)院、中醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，年初組織了計(jì)生專干優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念培訓(xùn)，招收152名村計(jì)生專干參加了省中專函授學(xué)歷教育。通過(guò)群眾自治開(kāi)展計(jì)生工作的村達(dá)到了40%，制定計(jì)劃生育自治章程和村規(guī)民約的村達(dá)到95%，并簽訂了雙向誠(chéng)信承諾書(shū)，各級(jí)計(jì)生部門(mén)通過(guò)依法行政、便民維權(quán)、惠民服務(wù)，帶動(dòng)了育齡群眾自覺(jué)履行計(jì)生義務(wù)的熱情，從而提升了人口計(jì)生整體工作水平。（六）以“建萬(wàn)會(huì)創(chuàng)千優(yōu)”活動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用。征繳以前社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)尾欠戶85戶，征繳金額83萬(wàn)元，其中縣法院強(qiáng)制執(zhí)行60戶，促進(jìn)了周?chē)罕娚^念的轉(zhuǎn)變。今年以來(lái)共為流入已婚育齡婦女免費(fèi)提供查環(huán)、查孕和藥具等服務(wù)1800多人次。截至8月底，共采集錄入流動(dòng)人口信息23328人，其中流入9515人，流出14503人，流入已婚育齡婦女1213人。（三）加快信息化建設(shè)，提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，性別比綜合治理力度進(jìn)一步加大。將人口和計(jì)