【正文】 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委）。二是繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)改革措施，理順機(jī)關(guān)下屬單位職能（責(zé)任單位：人事處、機(jī)關(guān)黨委、辦公室）。二是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制（責(zé)任單位：計(jì)財(cái)處、機(jī)關(guān)黨委、辦公室）。2．圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)體系一是抓好農(nóng)業(yè)科技、質(zhì)量控制、測土配方施肥、沼氣、動植物疫病防控、市場營銷、小額信貸等服務(wù)（責(zé)任單位：科教處、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、獸醫(yī)處、種植業(yè)處、南亞辦、市場處、計(jì)財(cái)處）。三是有效應(yīng)對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、市場處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、獸醫(yī)處、經(jīng)營管理處）。二是繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)科技入戶工程（責(zé)任單位：科教處）。二是建設(shè)完善?。ê？冢┥鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，積極開發(fā)生物質(zhì)能源（責(zé)任單位：科教處、種植業(yè)處、畜牧處、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處）。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)廳黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施重大問題，監(jiān)督檢查重大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。二是建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。一、整改落實(shí)的指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展理念，大力實(shí)施投資拉動戰(zhàn)略，全力攻堅(jiān)重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，著力改善民生，推動經(jīng)濟(jì)社會全面升級晉位，把建設(shè)成以長白山文化為底蘊(yùn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。有計(jì)劃地邀請專家學(xué)者舉辦專題講座，不斷探索、完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和政策，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的共識，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決策，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)。在提升發(fā)展理念中解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀—2 —念；在把握發(fā)展規(guī)律中解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律、尊重科學(xué)；在破解發(fā)展難題中解放思想，用思想解放引領(lǐng)工作思路和方法的創(chuàng)新與突破；在比學(xué)先進(jìn)中解放思想，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，推動各項(xiàng)工作不斷取得新成效，努力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道?！拔鍌€共識”是：要科學(xué)發(fā)展，必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，下大力破除影響科學(xué)發(fā)展的思想和體制障礙，才能不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的活力和動力；要科學(xué)發(fā)展，必須樹立科學(xué)發(fā)展的新理念，緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地和即將實(shí)施國家主體功能區(qū)劃的歷史機(jī)遇，更加注重速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展；要科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，更多地關(guān)注民生，讓群眾實(shí)實(shí)在在地享受到改革發(fā)展成果，才能促進(jìn)社會和諧；要科學(xué)發(fā)展，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性，充分調(diào)動和發(fā)揮各級黨組織的積極作用，才能維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；要科學(xué)發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化抓落實(shí)的意識，提高抓落實(shí)的能力，凝心聚力，政通人和，因才施用，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，才能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動，集聚全縣力量突出攻堅(jiān)科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)總量、實(shí)力的擴(kuò)張和質(zhì)量、效益的提高，堅(jiān)定不移地走工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣之路。年內(nèi)全力推進(jìn)華祥鉬礦、延邊天池礦泉水等項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效；西江電站、安北電站、長白山藥泉谷度假村等項(xiàng)目提早動工；明月鎮(zhèn)污水處理、縣醫(yī)院改造等項(xiàng)目盡快立項(xiàng)。扶持和發(fā)展一批帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)中藥材、畜牧業(yè)、山珍食品、高效經(jīng)濟(jì)作物四大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈，推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)“星級村屯”創(chuàng)建工作，年內(nèi)力爭“三星級”以上村達(dá)到100個以上，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)村超過總數(shù)的70%。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的修編工作，并編制完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)規(guī)劃，逐步形成功能完善、布局合理、規(guī)模協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。整改時限及要求：進(jìn)一步明確思路，力求實(shí)效。年內(nèi)全縣招商引資完成10億元以上，工業(yè)類資金達(dá)到50%以上。注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強(qiáng)社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、商業(yè)保險等工作的相互銜接和配套。切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)—7—和服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格信訪目標(biāo)管理責(zé)任制，健全“三位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，努力化解各類矛盾糾紛。4．抓緊推進(jìn)民生實(shí)事。整改時限及要求：確保年底前全面完成。深入開展民主評議軟環(huán)境和政行風(fēng)及重要崗位中層干部活動，發(fā)揮好軟環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員、外商企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、軟環(huán)境監(jiān)督點(diǎn)的作用，形成軟環(huán)境監(jiān)督的整體合力，切實(shí)打造發(fā)展最優(yōu)環(huán)境。深入實(shí)施《長白山—9—文化大縣建設(shè)五年規(guī)劃綱要》，切實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高度重視豐富多彩、富有創(chuàng)意、合乎民意的文化生活工程。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。整改時限及要求：進(jìn)一步明確責(zé)任，切實(shí)抓好落實(shí)。整改時限及要求：按照省、州委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞發(fā)展聚人才、選干部、配班子，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，增強(qiáng)班子的整體功能。整改時限及要求：完善具體措施，切實(shí)抓好落實(shí)。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，認(rèn)真做好黨代表任期制工作，進(jìn)一步拓寬黨代表的知情權(quán)和參與權(quán)。整改時限及要求：制定并完善相關(guān)制度和規(guī)劃，切實(shí)抓好落實(shí)。繼續(xù)深化整治“中梗阻”活動，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式方法，提高學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想特別是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果。整改時限及要求：進(jìn)一步完善制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。健全工作監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持完善縣委常委會每年向全委會報(bào)告工作制度，堅(jiān)持民主生活會制度，積極開展批評與自我批評。堅(jiān)持以人為本，健全聯(lián)系群眾制度，完善縣委常委基層工作聯(lián)系制度，拓寬反映社情民意的渠道，努力把為群眾排憂解難的工作落到實(shí)處。4．進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。整改時限及要求：各位常委要把廉潔自律作為一項(xiàng)長期任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制、述職述廉制，推進(jìn)反腐倡廉工作。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，堅(jiān)持開短會、講短話、發(fā)短文，集中精力研究解決帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。3．進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研究，更好地把握發(fā)展形勢，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和指導(dǎo)性。整改時限及要求：進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)抓好落實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步深化“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，深入開展“樹新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題教育，把反腐倡廉工作臵于更加突出的位臵，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地服務(wù)改革發(fā)展大局。不斷深化黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作，切實(shí)提高基層黨組織服務(wù)管理水平。全面落實(shí)州委“1帶5”文件精神，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，改進(jìn)組織設(shè)臵，創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。切實(shí)做好“三方面”干部的培養(yǎng)和選拔，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)和諧班子建設(shè)和“雙爭”活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、按章辦事。按照中央和省、州委的部署要求，在認(rèn)真抓好全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)和總結(jié)完善工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。牢固樹立“大”觀念，打破“所有制”界限，充分調(diào)動垂直管理部門參與地方建設(shè)的積極性。整改時限及要求：進(jìn)一步完善整改措施，突出工作重點(diǎn)，抓好落實(shí)。牢固樹立生態(tài)文明觀念，抓好資源開發(fā)利用中的保護(hù)與管理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。2．進(jìn)一步提升地域文化實(shí)力。圍繞重點(diǎn)工作建立健全責(zé)任體系，努力實(shí)現(xiàn)明責(zé)具體化、履責(zé)規(guī)范化、驗(yàn)責(zé)制度化、問責(zé)常態(tài)化。今年向群眾承諾的“10個方面、24件民生實(shí)事”要確保全面完成。進(jìn)一步提高防范和處臵公共安全事件的能力，加大安全生產(chǎn)整治力度，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會大局穩(wěn)定。3．切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造、城市廉租房建設(shè)、農(nóng)村泥草房改造，著力解決城鄉(xiāng)低收入群體的住房問題。2．提高城鄉(xiāng)社會保障水平。（三）切實(shí)保障和改善民生，加快推進(jìn)和諧社會建設(shè) 1．千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。緊緊抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，突出工業(yè)招商，力爭使工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際到位資金占招商引資到位資金的60%以上；突出效益型招商，重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源與強(qiáng)勢資本、知名企業(yè)、頂尖技術(shù)的戰(zhàn)略結(jié)盟；突出打造項(xiàng)目承載平臺，按照“邊開發(fā)、邊建設(shè)”的滾動發(fā)展原則，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)三園”，凡是新上工業(yè)項(xiàng)目都要往工業(yè)集中區(qū)擺放，做到資源集約利用、企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚配套。認(rèn)真做好經(jīng)營性土地的拍賣、招標(biāo)和掛牌出讓及市政公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城市有形資產(chǎn)和冠名權(quán)、廣告權(quán)等城市無形資產(chǎn)的整合，多渠道籌措城市建設(shè)資金，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。整改時限及要求：各項(xiàng)工作年底前都要取得突破性進(jìn)展，爭取通過一段時間的努力，推動農(nóng)村改革發(fā)展邁上新臺階。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合投入資金1億元，實(shí)施好房屋、道路、飲水、堤防、電網(wǎng)改造等工程。2．進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)。突出工業(yè)提速增效，引導(dǎo)企業(yè)既要外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，又要內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)。（二）積極破解發(fā)展難題，不斷夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 1．進(jìn)一步加大投資拉動力度。3．樹立科學(xué)發(fā)展新理念。2．繼續(xù)解放思想。三、整改落實(shí)的措施（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，筑牢科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)1．加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。第五篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案（2009年8月14日）按照中央和省、州委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，在認(rèn)真完成集中學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見函、組織召開專題民主生活會等形式，認(rèn)真查找了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問題，提出了改進(jìn)的總體思路，形成了分析檢查報(bào)告。各單位要將《方案》中的各項(xiàng)工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅(jiān)持一級抓一級、一級帶一級，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位，確保《方案》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。二是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大農(nóng)民補(bǔ)貼和保險補(bǔ)貼范圍（責(zé)任單位：計(jì)財(cái)處、科教處、畜牧處、種植業(yè)處、南亞辦、農(nóng)經(jīng)處、發(fā)展規(guī)劃處）。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)服務(wù)工程，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平（責(zé)任單位：農(nóng)機(jī)局）。二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)其與農(nóng)信社的聯(lián)合融合（責(zé)任單位：