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王軍民同志在全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級聯(lián)席會議上的講話(文件)

2025-10-18 02:32 上一頁面

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【正文】 勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重,形勢更加嚴(yán)峻,責(zé)任也更加重大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省煤礦防治水管理規(guī)定》,督促煤礦企業(yè)按照“預(yù)測預(yù)報(bào),有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,認(rèn)真開展防治水工作。三是認(rèn)真研究煤礦沖擊地壓(礦震)防治工作。五是加強(qiáng)煤礦火工品安全管理工作。10月3日,省政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于全面開展尾礦庫安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作的通知》(魯政辦發(fā)明電[2008]180號),對大檢查和專項(xiàng)整治作出了具體部署。在逐一摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,逐礦建立信息資料檔案,落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。三是落實(shí)“兩個主體責(zé)任”。省政府安委會將組成督查組,對各地進(jìn)行重點(diǎn)督查。這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要抓緊推進(jìn)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動控制或安全連鎖報(bào)警裝置。各級政府、各有關(guān)部門和化工企業(yè),要按照省政府安委會印發(fā)的《全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查方案》(魯安辦明電[2008]20號),認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查工作,重點(diǎn)檢查政府和企業(yè)“兩個主體責(zé)任”的落實(shí)情況,41條禁令的執(zhí)行情況,危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時”審查驗(yàn)收情況,試生產(chǎn)安全措施落實(shí)情況,企業(yè)應(yīng)急管理及預(yù)案演練情況,與消防隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動等情況。各級各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),抓好組織實(shí)施,確保取得預(yù)期成效。二是道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全集中整治。要突出抓好對運(yùn)輸企業(yè)掛靠車輛的全面清理整頓。對道路交通和運(yùn)輸車輛整治工作不力,發(fā)生道路交通責(zé)任事故的,對責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。各級政府和交通、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對內(nèi)河水域船舶、渡口和浮橋的安全整治,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶及非法載客行為。當(dāng)前,我省煙花爆竹已進(jìn)入生產(chǎn)、進(jìn)貨旺季,各級政府特別是縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管主體責(zé)任,組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,切實(shí)抓好煙花爆竹“產(chǎn)、供、銷、運(yùn)、燃放”等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。二是加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)改造升級。三是及早研究和部署今年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營工作。第六,進(jìn)一步做好消防安全管理工作。建設(shè)部門要做好城市燃?xì)夤艿赖陌踩?,抓緊清理占壓管道的違章建筑,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。對排查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,要及時治理整改。下面,我講幾點(diǎn)意見。今年春運(yùn)從1月19日開始至2月27日結(jié)束,共40天。二是節(jié)前節(jié)后將出現(xiàn)多次客流高峰。四是雪霧等不利天氣和不確定因素,給春運(yùn)帶來新的更大困難和壓力。交通運(yùn)輸、公安部門要加強(qiáng)對司乘人員、經(jīng)營者、私家車主的安全教育,采取有效措施,加大上路巡查力度,防范超員、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,確保行車安全。要落實(shí)各運(yùn)輸單位安全責(zé)任,加強(qiáng)車船的安全管理,認(rèn)真做好車船設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保運(yùn)輸車船和消防救生設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)防不合格運(yùn)輸工具投入春運(yùn)。要加強(qiáng)車站、機(jī)場、碼頭等場所防火防爆防恐工作,嚴(yán)格對危險(xiǎn)品的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品乘坐車船和飛機(jī)。要完善運(yùn)輸方案,保證正班正點(diǎn),加強(qiáng)城市公交與火車站、長途汽車站、港口、機(jī)場等客運(yùn)樞紐的銜接,方便旅客中轉(zhuǎn)換乘。要樹立品牌服務(wù)理念,把方便乘客出行、滿足乘客需求放在重要位臵,開展多種形式的便民服務(wù)活動,創(chuàng)造文明溫馨的旅行環(huán)境,讓廣大旅客放心滿意。地方政府要積極配合鐵路部門,加強(qiáng)運(yùn)輸組織和協(xié)調(diào)。運(yùn)輸企業(yè)要利用各種媒體及時發(fā)布春運(yùn)動態(tài)、運(yùn)力狀況、車船班次、天氣路況,以及延誤車次和航班信息,為旅客出行提供方便。省政府成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)信委,具體負(fù)責(zé)春運(yùn)的組織協(xié)調(diào)工作。要關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上民眾對春運(yùn)的反映,及時做好相關(guān)處臵工作。借此機(jī)會,我代表省委、省政府向辛勤工作在春運(yùn)第一線的同志們致以節(jié)日的問候,祝大家新春愉快,工作順利,全家幸福!第五篇:工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙江考察的重要講話精神 習(xí)近平總書記在當(dāng)前境外疫情正在加劇蔓延,處于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是我省高水平全面建成小康社會和“十三五”收官的沖刺階段,來浙江調(diào)研并作重要講話,特別要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)要化危為機(jī),對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的全球重構(gòu),包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、新興產(chǎn)業(yè)的布局,作出具體而明確的指示。我們要按照習(xí)近平總書記的重要指示,堅(jiān)持“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的要求,積極應(yīng)對危機(jī),嚴(yán)格落實(shí)國家和省里的政策措施,持續(xù)深化“三服務(wù)”活動,幫助企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、渡過難關(guān)。我們要按照習(xí)近平總書記的重要指示,搶抓機(jī)遇,化危為機(jī),加快新舊動能轉(zhuǎn)換,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),推進(jìn)關(guān)鍵核心科技攻關(guān)和核心領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。我們要全面梳理各自領(lǐng)域的“金名片”、新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢,以一張張標(biāo)志性引領(lǐng)性的“金名片”支撐起“重要窗口”,推動各項(xiàng)工作全面走在前列。二、充分肯定去年傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升取得的成績(略)三、科學(xué)研判當(dāng)前傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的困難和機(jī)遇(一)從全球市場看,新冠疫情加速擴(kuò)散,企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈配套、訂單出口、資金鏈方面遭受了較大沖擊。部分企業(yè)原材料或核心零配件存在較高斷供風(fēng)險(xiǎn)。二是企業(yè)虧損面較大。二是疫情短期沖擊不會改變我省經(jīng)濟(jì)長期向好的發(fā)展態(tài)勢。從今年開始的新 3 年,要著重在質(zhì)量、效率、動力提升上取得新成效、開創(chuàng)新局面,全面實(shí)施改造提升行動 版。要在貫徹為企業(yè)減負(fù) 2700億元的基礎(chǔ)上,實(shí)施好減稅減費(fèi)減租減息減支1500 億元,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。三是做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。五是幫扶企業(yè)拓市場。(二)著力推進(jìn)國際化的產(chǎn)業(yè)鏈布局重構(gòu)。建立科技攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)鏈安全專班,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)集中開展攻關(guān),有效防范化解國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和關(guān)鍵核心技術(shù)斷裂等風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體布局建設(shè)力度,推廣應(yīng)用核心領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品,全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。借鑒華為“備胎”計(jì)劃,在前期數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)口替代方案的基礎(chǔ)上,研究制定實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)口替代系統(tǒng)化方案,全力推進(jìn)首臺套裝備、首批次新材料、首版次軟件等的推廣應(yīng)用。二是加快實(shí)施“雛鷹行動”。四是提前謀劃填補(bǔ)國際市場空白。全面整合提升各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),通過要素集聚、機(jī)構(gòu)精簡、職能優(yōu)化,實(shí)施競爭性的差別化政策供給,打造高能級平臺。把小微企業(yè)園建設(shè)作為解決小微企業(yè)“低散亂”問題、促進(jìn)其健康成長的重要載體,加快建設(shè)。玉環(huán)通過改造提升,建設(shè) 59 個小微企業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)全部入園發(fā)展。研究制定制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計(jì)劃,組織實(shí)施“四個百項(xiàng)”省級重點(diǎn)技術(shù)改造示范項(xiàng)目。全面開展品質(zhì)質(zhì)量提升行動,完善政府質(zhì)量獎勵制度,實(shí)施“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程,積極構(gòu)建覆蓋主要產(chǎn)品與國際接軌的“浙江制造”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動“浙江制造”認(rèn)證國際互認(rèn)。鼓勵各地開展綠色供應(yīng)鏈建設(shè)與管理示范,實(shí)施綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目,通過設(shè)計(jì)、制造、供應(yīng)鏈、園區(qū)管理等全流程推動完善綠色制造體系。省轉(zhuǎn)升辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定工作清單,明確任務(wù)內(nèi)容、完成時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位,抓好工作組織實(shí)施;要鼓勵各地在 版的基礎(chǔ)上,探索 版新經(jīng)驗(yàn),6 月底前研究提出 版的具體標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門要加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目的用能、用地、排放等資源要素保障力度。經(jīng)信和稅務(wù)部門要加快數(shù)據(jù)共享,深化大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),做好產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行分析和全球精準(zhǔn)合作支撐。充分發(fā)揮企業(yè)服務(wù)綜合平臺的作用,建立三級聯(lián)動的長效機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,不斷完善服務(wù)功能,提供全方位、全天候、全流程的服務(wù)。二要創(chuàng)新政策措施。全面摸排低效企業(yè)和“低散亂”企業(yè)基數(shù),研究制定整治提升的細(xì)化方案,按照綠色化改造的時間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。四是加快推動綠色制造。面向先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)地區(qū),試點(diǎn)建設(shè)省級智能制造示范區(qū)。要鼓勵其他有條件的地區(qū)開展類似試點(diǎn),研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),探索經(jīng)驗(yàn)。(五)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級。抓緊制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn),在省級以上開發(fā)園區(qū)遴選創(chuàng)建一批高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū),推動優(yōu)質(zhì)資源要素向優(yōu)勢區(qū)域、高能級平臺集中。9(四)著力提升平臺 能級。三是進(jìn)一步抓好重大項(xiàng)目投資。一是深入實(shí)施“鳳凰行動”“雄鷹行動”。支持龍頭企業(yè)加快走出去步伐,積極開展國際并購,共建科創(chuàng)平臺,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈國際布局,加強(qiáng)“一帶一路”國際產(chǎn)能合作,強(qiáng)化重要資源、技術(shù)、產(chǎn)品多元化供應(yīng)和互利合作,積極參與全球價值鏈國際合作與治理,提升供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)安全。抓住當(dāng)前難得的機(jī)遇窗口期,想方設(shè)法爭取多購進(jìn)過去想買而難以買到的關(guān)鍵核心技術(shù)、高技術(shù)產(chǎn)品、核心原材料和關(guān)鍵零部件。圍繞打造十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,加快推動我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,打造“415”先進(jìn)制造業(yè)集群,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康和新材料等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)制造業(yè)全面實(shí)現(xiàn)營銷模式數(shù)字化提升,加大浙江制造精品的推廣應(yīng)用力度,幫助企業(yè)開拓市場。四是做好資金支持工作。全程跟蹤各項(xiàng)企業(yè)減負(fù)政策落實(shí)情況,確保暢通政策落地“最后一公里”。重點(diǎn)要抓好五個“著力”:(一)著力幫扶企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)。四是國家一些改革紅利正在逐步釋放。(三)科學(xué) 應(yīng)對,在大勢大局中抓住傳統(tǒng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇。(二)從國內(nèi)市場看,短期供需失衡、長期有效需求不足,工業(yè)經(jīng)濟(jì)承壓較大。一是工業(yè)產(chǎn)品出口大幅下降。在高起點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省方面,要深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等標(biāo)志性工程建設(shè),著力打造“三區(qū)三中心”。我省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化“畝均論英雄”改革等方面走在全國前列。危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。一要應(yīng)對危機(jī),防范化解國際疫情蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。希望各級各部門和廣大運(yùn)輸企業(yè)迅速行動起來,按照國家和省里的部署,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,圓滿完成今年的春運(yùn)任務(wù)。要關(guān)心一線干部職工的工作和生活,為他們創(chuàng)造良好的工作條件。要制定春運(yùn)防疫措施和應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)指導(dǎo)和協(xié)助運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、碼頭等人流密集的場所做好防疫工作。交通運(yùn)輸、鐵路、民航、工商、公安、物價等部門要根據(jù)各自職責(zé),強(qiáng)化運(yùn)輸市場監(jiān)管,打擊“三無”車輛和倒、宰、甩客現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊倒賣車票、亂漲價等各種侵害旅客權(quán)益的行為,維護(hù)運(yùn)輸市場秩序。組織票務(wù)部門到大專院校、廠礦企業(yè)和建設(shè)工地等客流集中地辦理售票、托運(yùn)、現(xiàn)場發(fā)車等服務(wù)。春運(yùn)期間,在保證旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r,各運(yùn)輸部門和企業(yè)要統(tǒng)籌做好貨運(yùn)組織工作,尤其是電煤和節(jié)日物資運(yùn)輸,落實(shí)好支持電煤運(yùn)輸?shù)木G色通道政策,保障糧食、蔬菜、成品油等物資和節(jié)日商品運(yùn)輸需要,保障市場供應(yīng)和穩(wěn)定。要完善應(yīng)急預(yù)案,在春運(yùn)期間出現(xiàn)惡劣天氣和其它情況時,要加強(qiáng)組織,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,有序疏運(yùn)旅客,防止出現(xiàn)旅客集中滯留現(xiàn)象。氣象部門要加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸、高速公路管理部門和運(yùn)輸企業(yè)的信息互通,對惡劣天氣早預(yù)報(bào)、早預(yù)防,針對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣對春運(yùn)的影響,建立保障道路暢通的聯(lián)動機(jī)制。沿海港口、航運(yùn)和內(nèi)河運(yùn)輸單位要加強(qiáng)節(jié)日前后安全管理和檢查力度,消除事故隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“逢七不開”規(guī)定,防止各類事故發(fā)生。省政府已經(jīng)制定了《全省春運(yùn)工作組織保障方案》,明確省直各有關(guān)部門職責(zé)和分工,各部門要根據(jù)分工,認(rèn)真抓好落實(shí),細(xì)化分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人。節(jié)后探親流、民工流、學(xué)生流重疊,每天將有220萬人次流動。一是客流增長幅度創(chuàng)歷史新高。做好今年的春運(yùn)工作,讓廣大人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié),是貫徹落實(shí)十七屆五中全會精神的重要體現(xiàn)。同志們,做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今天國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理的通知》(國辦發(fā)明電[2008]38號),通報(bào)了我省淄博市張店區(qū)“10〃10”塔吊倒塌事故。要切實(shí)加強(qiáng)對從業(yè)人員和社會公眾消防安全意識教育,進(jìn)一步落實(shí)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全主體責(zé)任。對零售點(diǎn)的設(shè)立條件、周邊環(huán)境,要嚴(yán)格把關(guān),確保經(jīng)營安全。有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的市縣,要通過推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)改造升級,淘汰一批工藝落后和安全生產(chǎn)水平低、規(guī)模小、管理差的企業(yè),促進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)?;⒓s化發(fā)展。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產(chǎn)“三超一改”和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律“三違”現(xiàn)象是引發(fā)煙花爆竹事故的主要原因。氣象和海事、交通等部門要建立鞏固預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防機(jī)制,做好信息共享并及時通知沿海地方政府和有關(guān)部門,及早采取防范措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)海上運(yùn)輸安全監(jiān)管工作。同時,要建立道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核制度,將遵守交通法規(guī)、安全生產(chǎn)等情況作為主要記分考核依據(jù),對于發(fā)生重大責(zé)任事故,或嚴(yán)重違反交通法規(guī),考核記分達(dá)到規(guī)定分值的,要撤銷其從業(yè)資格。要嚴(yán)把企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)和駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員的從業(yè)資格關(guān),凡是達(dá)不到規(guī)定條件的,一律不予許可。由公安部門牽頭負(fù)責(zé)。第四,加強(qiáng)道路交通和水上運(yùn)輸安全整治工作。對于工藝復(fù)雜的大型聯(lián)合裝置,除安裝安全自動控制系統(tǒng)外,還要安裝安全聯(lián)鎖
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