【正文】 區(qū)）三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。殘工委各成員單位要著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，突出加強(qiáng)“兩個(gè)體系”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人各項(xiàng)工作的新突破。特別要保障好重度殘疾、一戶(hù)多殘等特殊困難家庭的基本生活，做好低收入殘疾人的家庭生活救助。二是健全殘疾人社會(huì)服務(wù)體系。積極開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作，加快殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”步伐。三是健全扶殘助殘長(zhǎng)效機(jī)制。今年5月18日是第24次全國(guó)助殘日，主題是“關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國(guó)夢(mèng)”。第五篇：在市政府殘工委工作會(huì)議上的講話(huà)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：在我市大力實(shí)施三大戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，今年4月，市委市政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（發(fā)〔XX〕7號(hào)），今天市政府殘工委在這里召開(kāi)貫徹市委市政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》會(huì)議，對(duì)全市各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人工作者是極大鼓舞和巨大鞭策，必將促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上快速發(fā)展。體現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)與支持，文件起草過(guò)程中，先后聽(tīng)取了各縣（市）區(qū)政府和市直20多個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，社會(huì)各方面對(duì)殘疾人事業(yè)給予極大關(guān)注與支持，文件是集體智慧的結(jié)晶和社會(huì)關(guān)愛(ài)的結(jié)果。市委7號(hào)文件全面貫徹了中央、省委的文件精神，同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際，體現(xiàn)特色，提出了改善殘疾人狀況的政策措施，有多項(xiàng)政策上的突破，必將給全市殘疾人帶來(lái)極大的實(shí)惠。貫徹落實(shí)市委7號(hào)文件是全市各級(jí)殘聯(lián)長(zhǎng)期重要的任務(wù)。二、明確要求，在新的起點(diǎn)上加快我市殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。保障殘疾人的基本生活是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本要求。特別要牢牢把握重點(diǎn)保障和特殊扶助、一般性制度安排和專(zhuān)項(xiàng)制度安排、普惠與特惠相結(jié)合的原則，進(jìn)一步完善涵蓋殘疾人的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。要堅(jiān)持應(yīng)助盡助的原則，進(jìn)一步研究完善針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的救助體系，切實(shí)加大對(duì)殘疾人的幫扶救助力度。要根據(jù)殘疾人特殊性、多樣化、類(lèi)別化的需要，加快建立健全以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體、其他社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)、家庭服務(wù)為依托，以生活照料、醫(yī)療康復(fù)、社會(huì)保障、教育就業(yè)、文化體育、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、權(quán)益維護(hù)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系，不斷滿(mǎn)足殘疾人多方面、多層次的需求。加大投入，重點(diǎn)實(shí)施一批康復(fù)項(xiàng)目，滿(mǎn)足殘疾人康復(fù)需要，特別是要重點(diǎn)做好即將實(shí)施的06歲殘疾兒童搶救性康復(fù)工程。市殘聯(lián)要盡快建好殘疾人托養(yǎng)中心，爭(zhēng)創(chuàng)全省“陽(yáng)光家園”托養(yǎng)示范，各縣（市）區(qū)殘聯(lián)要開(kāi)展多種形式的殘疾人托養(yǎng)工作，制定我市殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼辦法，對(duì)困難殘疾人實(shí)行補(bǔ)貼。在作出有關(guān)重大決策時(shí)，要尊重殘疾人對(duì)殘疾人事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展是發(fā)展殘疾人事業(yè)的最終目的。三是要高度重視殘疾人文體活動(dòng)，結(jié)合文化建設(shè)通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排，鼓勵(lì)、組織、扶持殘疾人開(kāi)展形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)，不斷豐富殘疾人精神文化生活。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策舉措，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，切實(shí)為加快推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力保障。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹和不斷完善殘疾人康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、基本生活等方面的政策措施，切實(shí)提高殘疾人事業(yè)規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。要高度重視殘疾人基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織和隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。營(yíng)造濃厚氛圍。謝謝大家。要圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快樹(shù)立“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的公益支持和宣傳報(bào)道力度，大力弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息的精神和社會(huì)扶殘助殘的良好風(fēng)尚，積極營(yíng)造人人理解殘疾人、處處尊重殘疾人、熱情關(guān)心殘疾人、傾力幫助殘疾人的社會(huì)氛圍。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步從政治上、生活上更多地關(guān)心和愛(ài)護(hù)殘疾人工作者，加大培養(yǎng)、使用和交流力度，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造更為有利的條件和環(huán)境。要統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，深入實(shí)施殘疾人康復(fù)工程及殘疾人無(wú)障礙等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，在促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、保障、維權(quán)和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等方面不斷研究落實(shí)新的舉措，努力推動(dòng)我市殘疾人工作再上新臺(tái)階。各殘工委成員單位要把殘疾人工作納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理之中，密切配合協(xié)作，切實(shí)提高為殘疾人提供社會(huì)保障和公共服務(wù)的水平。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和各部門(mén)密切配合、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為加快我市殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力保障。一是要科學(xué)規(guī)劃和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，把殘疾人教育納入全民教育發(fā)展總體規(guī)劃，努力構(gòu)建從學(xué)前教育到高中教育和聾啞、培智等特殊教育體系，教育部門(mén)要加強(qiáng)在校殘疾學(xué)生管理與統(tǒng)計(jì)工作，與民政、殘聯(lián)等部門(mén)共同制定扶殘助學(xué)政策措施，健全殘疾人助學(xué)政策，保障殘疾人平等享有教育權(quán)利，提高殘疾人整體素質(zhì)。整合各種社會(huì)資源，充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)組織、殘疾人康復(fù)中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為殘疾人提供優(yōu)先優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的服務(wù)，普遍滿(mǎn)足殘疾人一般性的服務(wù)需求。四是進(jìn)一步完善法律服務(wù)。托養(yǎng)是解決精神、智力和重度殘疾人特殊困難、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效措施。殘疾人康復(fù)是殘疾人最大需求。要在健全殘疾人服務(wù)體系上下功夫。落實(shí)困難殘疾人大病住院報(bào)銷(xiāo)起付線，提高報(bào)銷(xiāo)比例政策。要圍繞人人享有基本生活保障這一目標(biāo)，做好殘疾人生活救助工作，針對(duì)殘疾人特殊困難制定專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)保障政策措施。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地各部門(mén)在落實(shí)中央、省市委文件精神和決策部署時(shí)，要以保障殘疾人的生存權(quán)、健康權(quán)和發(fā)展權(quán)為主線，以“縮小差距、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享小康”為目標(biāo)，突出“保障、服務(wù)、發(fā)展”三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，重點(diǎn)保障、特別扶助，統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，繼承創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人各個(gè)方面的工作，努力推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。要深