【正文】 ”問題，及時擬定整改方案明確責(zé)任，公開承諾限期整改。充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，引導(dǎo)職工群眾開展好“三個活動”：一是職業(yè)技能競賽活動，組織了4個通用工種、7個行業(yè)工種共1萬余名職工進(jìn)行職業(yè)技能競賽，開展“六比六賽、五小、六個一、安康杯知識競賽”等群眾性活動，掀起了尊重勞動、學(xué)習(xí)勞模的熱潮。三是群眾文體活動，牽頭舉辦了五一勞模表彰文藝晚會、參與組織建黨90周年文藝演出，激發(fā)了廣大職工群眾愛國、敬業(yè)熱情；與團(tuán)市委、市婦聯(lián)聯(lián)合組織市職院、三環(huán)、齊星、雙龍等企事業(yè)單位的1000余名大齡青年開展聯(lián)誼會、相親會，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。廣泛宣傳積極動員。創(chuàng)新載體治庸提能。以參加建黨90周年紀(jì)念活動為契機(jī)，組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論，宣講社會形勢、國家政策、黨的歷史和各項(xiàng)理論研究成果，討論重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；三是召開了專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題、剖析原因、明確責(zé)任，并提出了整改措施。對“三重一大”事項(xiàng)（重要事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用），堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式規(guī)范從政行為。開展機(jī)關(guān)干部“兩講”活動：每月集中學(xué)習(xí)時，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部輪流講一次黨課、廉政課或業(yè)務(wù)課，輪流對所授課程進(jìn)行講評，不斷提高干部隊(duì)伍政治理論水平和語言組合、表達(dá)能力。抓隊(duì)伍，提高黨員干部戰(zhàn)斗力。通過崗位技能競賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、結(jié)對幫扶三項(xiàng)行動進(jìn)一步激發(fā)巾幗文明崗（巾幗示范崗）崗組成員以身作則、率先垂范、展示風(fēng)采，帶動廣大女干部、女職工提升工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。2011年全國科普日期間，開展科普進(jìn)學(xué)校入社區(qū)、送科技下鄉(xiāng)、科普講座等各種形式的科普活動100余項(xiàng)，進(jìn)一步營造“人人都是科普之人、處處都是科普之所”的良好氛圍，激發(fā)社會和群眾學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的熱情，為科普活動的可持續(xù)發(fā)展提供不竭源泉和動力。大力開展科普示范帶頭人、農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人的培訓(xùn)，示范推廣了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新模式；加強(qiáng)基層農(nóng)技協(xié)組織建設(shè)，扶持做大做強(qiáng)。“治庸”提高辦學(xué)質(zhì)量“問責(zé)”提升黨校形象市委黨校把推進(jìn)治庸工作與提高辦學(xué)質(zhì)量、提升黨校形象緊密結(jié)合，著力增強(qiáng)教職員工五種能力：學(xué)習(xí)能力、判斷能力、執(zhí)行能力、協(xié)作能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成，用工作成績來檢驗(yàn)治庸效果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)營造良好辦學(xué)環(huán)境。同時，充分發(fā)揮黨員干部教育培訓(xùn)主陣地的優(yōu)勢，將治庸問責(zé)與廉政教育相結(jié)合納入黨校主體班課堂，建立承諾制、共管制、公示制、追究制和反饋制加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，與派訓(xùn)單位、組織和人事部門加強(qiáng)溝通實(shí)行聯(lián)動管理，參訓(xùn)學(xué)員到課率達(dá)95%以上。制定了《隨州市委黨校崗位工作目標(biāo)百分制考核辦法》，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，要求教職員工定期對自己的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，不符合崗位要求的工作人員及時進(jìn)行調(diào)整，對“庸懶散軟”行為嚴(yán)格追責(zé)、問責(zé)。同時在黨校網(wǎng)站上公開投訴、舉報(bào)電話和信箱，安排專班、專人受理，暢通監(jiān)督渠道并及時反饋處理結(jié)果。二是自查自糾階段，組織全體教職員工圍繞發(fā)揮單位職能、履行崗位職責(zé)認(rèn)真查找“庸懶散軟”問題；同時，面向社會公開服務(wù)承諾，設(shè)立了投訴、舉報(bào)電話和信箱接受社會和群眾監(jiān)督。四是總結(jié)提高階段，建立健全了崗位責(zé)任、考核評價、選拔任用、教育培訓(xùn)、獎勤罰懶五項(xiàng)制度，同時，將“三評兩查”治庸問責(zé)的評議結(jié)果納入目標(biāo)任務(wù)考核中，進(jìn)一步強(qiáng)化治庸力度，形成長效機(jī)制。二是結(jié)合省高校工委、省教育廳“兩訪兩創(chuàng)”活動推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工、學(xué)生三者之間的思想交流，增進(jìn)了感情、確保了穩(wěn)定、促進(jìn)了和諧。同時，積極開展新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)等技術(shù)服務(wù)，以派遣教師到企業(yè)擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)、到公司掛職鍛煉等形式參與科研攻關(guān)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。加強(qiáng)學(xué)習(xí)積極營造氛圍。通過電視、電臺、報(bào)紙、公司網(wǎng)站向社會公開服務(wù)承諾，公布投訴、舉報(bào)電話和信箱，采取群發(fā)手機(jī)短信、召開座談會、發(fā)送調(diào)查問卷等形式，廣泛征求社會各界和廣大客戶的意見、建議。二是完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、績效考核辦法，從工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)態(tài)度、勞動紀(jì)律等方面對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核。中國聯(lián)通隨州分公司四項(xiàng)措施整治“庸懶散軟”該公司將“治庸問責(zé)”與“創(chuàng)先爭優(yōu)”相結(jié)合，采取上下聯(lián)動方式自糾自查“庸懶散軟”行為，要求全體干部職工以客戶為導(dǎo)向立足本職工作積極為民服務(wù)。暢通監(jiān)督渠道“治懶”。針對《政風(fēng)行風(fēng)整改督辦函》指出的問題，迅速召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，明確了任務(wù)、細(xì)化了責(zé)任。同時，積極開展“聯(lián)通為您而變”服務(wù)客戶活動，建立服務(wù)質(zhì)量“自我改善”體系，對收集的意見和建議制定整改措施、完善各項(xiàng)管理制度、提高業(yè)務(wù)辦理能力、提升公司服務(wù)形象。各支部也積極開展了學(xué)習(xí)討論活動。一是制定《市人口計(jì)生委關(guān)于“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”工作方案》，對此項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。五是制定和完善市人口計(jì)生委干部職工考勤制度，從日常工作中的細(xì)微之處入手，加強(qiáng)巡崗查崗，整治工作中的“庸”、“懶”、“散”現(xiàn)象。圍繞治庸問責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我委結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，立足于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，立足于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)行“六個結(jié)合”強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作。全面推行“三項(xiàng)公開”，暢通陽光計(jì)生熱線，進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)生陽光管理,實(shí)行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參入權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效防止不正之風(fēng)。切實(shí)履行市人口計(jì)生委向社會的公開承諾，免費(fèi)為育齡群眾提供避孕藥具和計(jì)劃生育生殖健康咨詢；免費(fèi)為實(shí)行計(jì)劃生育的城鎮(zhèn)無業(yè)居民、流動人口及農(nóng)村育齡群眾提供基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)。市人口計(jì)生委抽調(diào)12名干部組成工作組，進(jìn)駐新洲、蔡甸三個村。開展“干部能力建設(shè)年”活動，制定“干部能力建設(shè)年”工作方案，著力從政治素質(zhì)、履職履責(zé)能力、創(chuàng)新工作思路、破解工作難題等各個方面，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力建設(shè)效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型機(jī)關(guān)。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真排查問題。四是群眾反映在辦理《生育服務(wù)證》、《生育證》等程序過于繁瑣。五是細(xì)化崗位責(zé)任、是建立健全長效機(jī)制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，狠抓落實(shí)。截止2011年4月20日，%；，%。我們擬組織召開全市打擊“兩非”暨出生實(shí)名登記推進(jìn)會議，落實(shí)出生實(shí)名登記等經(jīng)常性管理制度，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，促進(jìn)全市出生人口性別比逐步趨向平衡。目前這項(xiàng)工作已在基層全面展開。進(jìn)一步簡化審批、發(fā)放程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，最大限度的方便人民群眾。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，制定如下實(shí)施方案。（一）宣傳發(fā)動（9月19日—9月30日）各支部、各處室要深入發(fā)動，廣泛動員，引導(dǎo)廣大黨員干部和全校教職工積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識上下功夫，為治庸問責(zé)工作奠定思想基礎(chǔ)。結(jié)合黨校實(shí)際，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)、工作環(huán)節(jié)和工作措施，工作方案于9月20前報(bào)市直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4．開展討論。通過公開舉報(bào)電話、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查等方式，暢通渠道，集中查找在“庸懶散軟”等方面的突出問題，重點(diǎn)查找在機(jī)關(guān)管理和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，在實(shí)行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的突出問題，在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的突出問題。將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行。緊密聯(lián)系校委班子和黨員干部的作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，針對“庸懶散軟”等問題，尤其是回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題，分別召開校委班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。（二）自查整改（10月1 日—11月10日）各支部各處室要按照校委的統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部和全體教職員工結(jié)合處室和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。校委中心學(xué)習(xí)組和各支部要組織開展專題學(xué)習(xí)，采取專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、集體研討等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨政干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，省、市委有關(guān)治庸問責(zé)的決議要求以及省、市、校領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動員會上的講話要求，明確推進(jìn)治庸問責(zé)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，對教職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。9月19日，召開全校動員大會，常務(wù)副校長作動員報(bào)告。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的能力席位意識、危機(jī)意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓實(shí)管的良好氛圍，為建設(shè)市級“一流黨?！碧峁┯辛Φ慕M織保證和作風(fēng)保障。建立完善責(zé)任追究制度和長效工作機(jī)制，著力從根本上轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是根據(jù)《市委辦公廳印發(fā)的通知》要求，將涉及到我委兩項(xiàng)行政可事項(xiàng)，擬定新的辦事流程，優(yōu)化行政許可、行政審批程序，從國家規(guī)定的30個工作日縮短到5個工作日。針對流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中的有關(guān)問題，我委制定了《關(guān)于開展流動人口計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理”活動的通知》。出生人口性別比偏高問題一直是人口計(jì)生工作的重中之重，我們始終保持綜合治理出生人口性別比的高壓態(tài)勢，對“兩非”行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，將出生人口性別比整治工作納入?yún)^(qū)級績效管理，實(shí)行單項(xiàng) “一票否決”。企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎勵政策的落實(shí)一直是群眾反映的熱點(diǎn)問題，占我委信訪總量的85%，市治庸辦的轉(zhuǎn)辦件也全部是各類企業(yè)退休職工反映獎勵政策落實(shí)問題。針對查找出來的問題，我們選準(zhǔn)突破口，力爭解決突出問題。通過“五查五看”，結(jié)合人口工作實(shí)際，共查找出四個方面的問題一是由于企業(yè)性質(zhì)復(fù)雜，認(rèn)定工作難度較大，企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎勵政策還未完全落實(shí)到位；二是出生人口性別比綜合治理難度依然很大，二孩及以上出生人口性別比仍在高位運(yùn)行。5月9日，全市召開掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”改善發(fā)展環(huán)境工作會后，我們及時召開委黨組會傳達(dá)了會議精神，并進(jìn)行了認(rèn)真的討論。市人口計(jì)生委“三萬”活動受到市“三萬”辦的充分肯定，市“三萬”辦和今日湖北雜志專題報(bào)道了我委“三萬”活動的做法。會同綜治、公安、教育、民政、財(cái)政、人社、房地、衛(wèi)生等相關(guān)部門出臺了《關(guān)于創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，堅(jiān)持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，加強(qiáng)政策銜接，共同推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育宣傳倡導(dǎo)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖健康服務(wù)、獎勵優(yōu)待服務(wù)均等化。三是將治庸問責(zé)與開展人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。組織委機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員對各區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行調(diào)研督辦，將治庸問責(zé)與業(yè)務(wù)工作同督查，同推進(jìn)，同落實(shí)。加強(qiáng)目標(biāo)執(zhí)行情況考核評估，將干部履職履責(zé)情況與年終考評和干部選拔任用掛鉤，防止和杜絕工作中和不作為、濫作為現(xiàn)象。三是制定了《市人口計(jì)生委關(guān)于繼續(xù)開展“能力建設(shè)年”活動實(shí)施方案》，提高全市人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。健全工作制度，落實(shí)工作責(zé)任。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆十一次全體（擴(kuò)大）會議精神，我委迅速成立了以委黨組書記、主任為組長，委全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對治庸問責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動的領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建服務(wù)體系“治軟”。同時，建立健全首問負(fù)責(zé)制和獎勤罰懶制度，加大考核力度，把考核結(jié)果與績效工資掛鉤，進(jìn)一步提高干部職工的工作積極性。領(lǐng)導(dǎo)以身作責(zé)“治庸”。堅(jiān)持“誠信為民”的工作理念，進(jìn)一步規(guī)范工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制做到業(yè)務(wù)辦理主動、迅速、準(zhǔn)確、合理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)不斷提高工作效率。加強(qiáng)措施確保整改到位。同時積極宣傳營造氛圍，在公司各主要營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)窗口懸掛了宣傳標(biāo)語，在公司網(wǎng)站開設(shè)了“治庸工作”專欄并編印了內(nèi)部簡報(bào)，集中傳達(dá)上級要求、及時反映工作動態(tài)，提高知曉率和參與度，做到人人皆知、個個有責(zé)。成立了以總經(jīng)理張建國為組長的“三評兩查”治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立公司治庸辦負(fù)責(zé)具體工作。四是結(jié)合招生工作，采取全員招生、責(zé)任招生、任務(wù)招生、互動招生、網(wǎng)絡(luò)招生、質(zhì)量招生等措施，不斷擴(kuò)大生源規(guī)模。一是結(jié)合教育部第二輪人才培養(yǎng)評估工作推進(jìn)教育教學(xué)體制改革，提高教學(xué)質(zhì)量、提升辦學(xué)水平。在此基礎(chǔ)上組織召開了專題民主生活會制定了整改措施，要求副科級以上干部簽訂公開承諾書并在公示欄上進(jìn)行公示，強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)。四個階段夯實(shí)基礎(chǔ)。完善獎懲制度和監(jiān)督制度建立長效機(jī)制，一方面結(jié)合教學(xué)評議、民主測評開展互評活動，評選先進(jìn)科室、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀班主任、精品課程、名師名嘴和最佳后勤工作人員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用；一方面采取明察暗訪、集中排查、日常督查等方式，曝光反面典型整治“庸懶散軟”行為，對工作不在狀態(tài)現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)格追責(zé)、問責(zé)。加快推進(jìn)一流黨校建設(shè)，著力在改革教學(xué)體制、創(chuàng)新學(xué)員管理方式、完善后勤服務(wù)等方面下功夫，要求全體教職員工強(qiáng)化責(zé)任意識，自加壓力積極發(fā)揮主觀能動性；強(qiáng)化實(shí)干意識，努力成為教學(xué)能手；強(qiáng)化服務(wù)意識，提高社會和群眾對黨校工作的滿意度，做到“在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)”。堅(jiān)持周五集中學(xué)習(xí)日制度和自學(xué)制度，定期組織全校教職員工參加理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，深刻理解黨的十七大及十七屆五中、六中全會精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來。結(jié)合院士專家企業(yè)工作站建設(shè)。圍繞工業(yè)興市主戰(zhàn)略，深入企業(yè)開展專題調(diào)研活動，通過為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，調(diào)動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，通過了解企業(yè)科技需求，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研合作，推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。按照市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期科協(xié)工作的意見》，認(rèn)真做好科技團(tuán)體的群眾工作，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力當(dāng)好“科技工作者之家”。創(chuàng)示范崗優(yōu)化環(huán)境。制定并完善了黨風(fēng)廉政、財(cái)務(wù)管理、車輛使用、信訪接待、會議、學(xué)習(xí)、考勤等16項(xiàng)管理制度，編印成冊發(fā)放到每個干部手中，促進(jìn)工作規(guī)范化、制度化。嚴(yán)格管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)。完善機(jī)關(guān)管理制度建長效機(jī)制，從源頭上整治“庸懶散軟”，要求黨員干部嚴(yán)格遵守“六個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)無故遲到早退，必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律；不準(zhǔn)擅自離崗，必須按照請假程序報(bào)告去向；不準(zhǔn)串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲、炒股票和做與工作無關(guān)的事；對工作任務(wù)，不準(zhǔn)推諉、扯皮，搞上有政策、下有對策；不準(zhǔn)憑個人喜好開展工作，合意的執(zhí)行、不合意