【正文】 特別是大案要案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢送錢和買官賣官、參加賭博以及利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等（十七）嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。堅(jiān)持懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重。綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、限制從業(yè)資格等方式和手段，增強(qiáng)辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)（十八）重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。黨（二十）各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。各地區(qū)各部門要按照職能分工，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持服務(wù)大局、保障發(fā)展。堅(jiān)持繼承發(fā)展、改革創(chuàng)新。把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，根據(jù)我辦實(shí)際現(xiàn)狀，以全面、聯(lián)系、發(fā)展的觀點(diǎn)進(jìn)行總體規(guī)劃，形成各項(xiàng)機(jī)制互相配合、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)，符合我辦實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。各單位主要負(fù)責(zé)人每年要講一次廉政黨課，使廉政黨課教育經(jīng)?；?、制度化。牽頭部門：辦紀(jì)檢組加強(qiáng)黨政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，組織開展經(jīng)常性教育活動(dòng)，要將學(xué)習(xí)成效與干部的評(píng)價(jià)、任用掛起鉤來(lái)。牽頭部門：辦直屬機(jī)關(guān)黨委（四）健全制度，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局各級(jí)黨組織要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，確保反腐倡廉教育落到實(shí)處。牽頭部門：辦人事科三、認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉基本制度，建立健全反腐倡廉制度體系（五）建立健全對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的制度1根據(jù)中央和省、市委制定的民主集中制的各項(xiàng)具體制度，及時(shí)制定貫徹落實(shí)的相關(guān)配套措施及違反民主集中制責(zé)任追究辦法。牽頭部門：辦黨組1認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的一系列監(jiān)督制度，制定落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例的各項(xiàng)配套措施。牽頭部門：辦紀(jì)檢組 12006年前，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告的范圍、方式和程序等相關(guān)內(nèi)容。牽頭部門：辦紀(jì)檢組四、強(qiáng)化監(jiān)督，確保權(quán)力正確有效行使（九）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督2辦黨組、紀(jì)檢組每年要對(duì)各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，堅(jiān)持民主集中制和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的情況進(jìn)行一次檢查，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例的貫徹落實(shí)。牽頭部門：辦秘書科2繼續(xù)執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。牽頭部門：辦紀(jì)檢組六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把《實(shí)施綱要》和本實(shí)施辦法落到實(shí)處2辦機(jī)關(guān)及各二級(jí)單位，要把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)。牽頭部門：辦黨組2各級(jí)黨組織要建立懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作督查機(jī)制，把定期檢查、平時(shí)抽查和考核結(jié)合起來(lái)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保證工作進(jìn)度和質(zhì)量。二○○五年十月三十日。牽頭部門：辦紀(jì)檢組建立健全有效的工作機(jī)制。要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做到一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”抓好分管部門的反腐倡廉工作；辦紀(jì)檢組監(jiān)察室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助辦黨組抓好貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)工作。牽頭部門：辦秘書科五、充分發(fā)揮懲治在懲治和預(yù)防腐敗體系中的重要作用2要認(rèn)真對(duì)待違紀(jì)違法線索或舉報(bào)，堅(jiān)決查處機(jī)關(guān)及下屬單位黨員干部違法違紀(jì)案件。牽頭部門：辦人事科2嚴(yán)格執(zhí)行市四大班子秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要精神，嚴(yán)格接待遵守接待紀(jì)律，執(zhí)行接待程序，規(guī)范公務(wù)接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)行為。牽頭部門：辦紀(jì)檢組積極探索和完善辭職、辭退、免職、降職、降薪、任職限制等有關(guān)制度規(guī)定。進(jìn)一步完善黨政“一把手”離任檢查制度，實(shí)現(xiàn)離任檢查的制度化。牽頭部門：辦黨組1堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。牽頭部門：辦紀(jì)檢組1紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好反腐倡廉宣傳教育工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。牽頭部門：辦直屬機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)示范教育，通過(guò)培養(yǎng)、推薦和宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，總結(jié)推廣反腐倡廉工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用；深化警示教育，通過(guò)收聽(tīng)收看反面典型案例教育、反腐敗斗爭(zhēng)成果展等多種形式，防微杜漸，增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)的能力。牽頭部門：辦直屬機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門要按照干部管理權(quán)限，對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)和廉政教育談話，并形成制度。各級(jí)黨組織要把反腐倡廉教育納入以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查找并努力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問(wèn)題，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。既立足當(dāng)前，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和可操作性，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性；既要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又要針對(duì)新情況、新問(wèn)題，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義民主政治、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的要求，推進(jìn)反腐倡廉理論和體制、機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，著力構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、具有接