【正文】 行調(diào)查，或者根據(jù)國務院授權，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織國務院事故調(diào)查組進行調(diào)查。第二十條 上級煤礦安全監(jiān)察機構認為必要時，可以調(diào)查由下級煤礦安全監(jiān)察機構負責調(diào)查的煤礦事故。特別重大事故以下等級的事故，根據(jù)事故的具體情況，由煤礦安全監(jiān)察機構、有關地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、行業(yè)主管部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成事故調(diào)查組，并應當邀請人民檢察院派人參加。第二十五 條重大、較大和一般事故的事故調(diào)查組組長由負責煤礦事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機構負責人擔任。事故調(diào)查組履行下列主要職責：（一）查明事故單位的基本情況；（二）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；隱瞞事故的，應當查明隱瞞過程和事故真相；（三）認定事故的性質(zhì)和事故責任；（四）提出對事故責任人員和責任單位的處理建議；（五）總結事故教訓，提出防范和整改措施；（六）在規(guī)定時限內(nèi)提交事故調(diào)查報告。第二十八條 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。事 故 處 理第三十三條 特別重大事故調(diào)查報告報經(jīng)國務院同意后，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批復結案。第三十四條 重大事故、較大事故、一般事故，煤礦安全監(jiān)察機構應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)作出批復。第三十六條 煤礦安全監(jiān)察機構依法對煤礦事故責任單位和責任人員實施行政處罰。煤礦安全監(jiān)察機構應當對事故責任單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)察。凡與事故有關的物體、狀態(tài)、痕跡，均不得破壞。，注明地點、時間、管理者等。①事故發(fā)生前機械、設備、設施等狀況； ②事故發(fā)生前現(xiàn)場所有材料的性能及狀況； ③事故發(fā)生前受害人和擎事者的健康狀況；④有關技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及其執(zhí)行情況； ⑤有關工作環(huán)境的狀況；⑥個人防護措施狀況，應注意其有效性、質(zhì)量、使用范圍等； ⑦其他可能與事故致因有關的事實或因素。（3）事故責任分析，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者；，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責任者； 。機械設備事故的調(diào)查處理原則發(fā)生機械設備事故應立即進行調(diào)查分析，調(diào)查分析應堅持科學、嚴肅、認真、事實就是的原則，做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受到教育者沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。d）特大機械設備事故。機械設備事故的調(diào)查分析，安監(jiān)科參加事故調(diào)查分析；無機械損失只有人身傷害的由安監(jiān)科管理，生技科參加事故調(diào)查分析。b）一般機械設備事故，由生技科負責組織，安監(jiān)科、發(fā)生事故的車間主管及相關人員參加。d）特大機械設備事故，應由集團公司負責調(diào)查分析。又負主要責任： a)不按交底作業(yè)、違章作業(yè)；b）工作責任心不強，精力不集中、工作失職； c）擅自拆除、損壞、挪用、解除安全裝置。、推脫、轉(zhuǎn)嫁事故責任或偽造事故假象、干擾事故調(diào)查者一經(jīng)核實從嚴處罰。三、本單位或外單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時都應及時召開事故分析會。七、做好事故分析記錄，同時，寫出事故報告向相關部門匯報。二、班前會目標通過班前會制度，使員工安全意識、質(zhì)量意識、專業(yè)知識和個人素質(zhì)得到提高，從而使施工現(xiàn)場達到規(guī)范化、文明化施工，班前會要突出“三查”（查衣著、查頭燈、砝碼器、自救器、查精神狀態(tài)），“三交”（交任務、交安全、交技術）的主題。交安全，介紹當天作業(yè)的內(nèi)容和部位，分析存在的安全隱患，制定防范措施，逐項交代，并落實責任人。班前會由班組長主持，項目部安排工程人員參加，當日值班領導分別參加，對本班組會議進行檢查、記錄。本制度從2013年3月1日起執(zhí)行。：（1）宣傳上級有關精神；（2）匯報上次會議決定執(zhí)行情況；（3）針對裝置提出問題給予明確答復。第二章值班人員碰頭會第六條會議時間：每天20：00~20：300：00~0：30雙休日及節(jié)假日： 8：30~9：00 第七條出席對象、各裝置、各部門的值班人員。，以及公司領導有關指令和指示。班前會由總值班領導或調(diào)度主任主持，各采煤隊、掘進隊、機電、運輸、通風、巷修等區(qū)隊負責人參加，根據(jù)上一班生產(chǎn)情況，落實布署下一班作業(yè)計劃和安全措施及應注意事項。第十條生產(chǎn)調(diào)度室對生產(chǎn)過程中突發(fā)問題，有權臨時召開有關方面參加的生產(chǎn)專題調(diào)度會。、節(jié)假日值班的各有關職能科室人員參加8：00碰頭會。第五條生產(chǎn)調(diào)度會紀要，及時編寫生產(chǎn)調(diào)度會紀要并發(fā)送到有關部門。第二條會議時間：每周一、四上午9：00一10：30會議地點：生產(chǎn)調(diào)度室會議室第三條會議程序，時間不超過10分鐘內(nèi)容包括：（1）全廠生產(chǎn)狀況；（2）提出生產(chǎn)裝置所存在的問題和解決方法。班前會整個過程控制在10～30分鐘左右，項目部及調(diào)度室相關人員應做好記錄。總結表揚，總結前一天工作情況，對出現(xiàn)的問題或存在的隱患進行點評、分析，并表揚、鼓勵在前一天工作中表現(xiàn)突出的員工，倡導大家向其學習。班前排查：查衣著，檢查是否儀容整潔，有無不符合要求的（不允許穿拖鞋、短褲作業(yè)）；查“三件”，檢查頭燈、砝碼器和自救器是否佩戴正確；查精神狀態(tài)：要做到察言觀色，觀察員工是否有未休息好，班前飲酒、身體不適、情緒激動等不利施工的狀態(tài)，確保員工精神飽滿，心情舒暢。班前會議制度一、班前會目的班前會是落實和推進施工現(xiàn)場各項工作和安全管理的一個重要環(huán)節(jié)，是提高職工安全意識，做到遵章守紀，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的途徑。五、事故分析步驟選擇本單位或外單位具有典型意義的事故案例進行整理、總結成調(diào)查材料并精心閱讀；從人、車、路和環(huán)境等方面全面分析事故成因、特點；確定事故的直接原因和間接原因；確定事故的責任者；根據(jù)事故原因制訂出防范措施。企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)形勢對典型的安全事故案例及時召開事故分析會，進行事故分析。確定不同的處罰比例： a)全部責任：處罰責任人直接經(jīng)濟損失的715%； b)主要責任：處罰責任人直接經(jīng)濟損失的57%； c)次要責任：處罰責任人直接經(jīng)濟損失的25%； 以上處罰最高限額10000元。機械設備事故的責任劃分：a)其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的承擔直接責任； b)對事故發(fā)生起主要作用的承擔主要責任； c)對事故發(fā)生有領導責任的承擔領導責任；d)對事故發(fā)生的次要原因負有責任的承擔次要責任。c）重大機械事故，由廠領導、生技科、安監(jiān)科和其他有關部門負責人及相關人員參加。發(fā)生機械事故，根據(jù)事故類別按如下分級組織調(diào)查分析：a）機械設備記錄事故，由發(fā)生事故的車間組織調(diào)查分析，有關人員及生技科、安監(jiān)科參加。，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴重社會影響的，也可定為重大機械設備事故或特大機械設備事故。b）一般機械設備事故：直接經(jīng)濟損失5萬300萬元以內(nèi)的事故，或經(jīng)濟損失不足以上數(shù)額但30天內(nèi)不能修復的事故。（1）職工工傷事故登記表；（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報考書及批復；（3）事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙等；（4）物證、人證材料；（5）直接和間接經(jīng)濟損失材料；（6）事故責任者的自述材料；（7）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；（8）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料等；（9）處分決定和受處分人員的檢查材料等；（10）有關事故的通報、簡報及文件等；（11）事故調(diào)查組人員姓名、職務。間接原因是直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因，因此，也認為其是導致事故發(fā)生的根本原因，通常分為以下幾項原因：①技術和設計有缺陷工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修、檢驗等的設計、施工和材料使用等方面存在的問題； ②教育培訓不夠，未經(jīng)培訓或不懂安全操作技術知識； ③勞動組織不合理；④對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤；⑤沒有安全管理制度、安全操作規(guī)程或者不健全； ⑥安全防護設施缺少或有缺陷； ⑦個人防護用品缺少或有缺陷； ⑧生產(chǎn)場所環(huán)境不良；⑨對事故隱患整改不力，沒有或不認真實施事故防范措施；，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而找出事故的全部原因；再分清主次，進行責任分析。事故分析（1）分析步驟。（3）有關事故材料的搜集 、記錄有關的材料。（2）物證收集：破損部件、碎片、殘留物等。傷亡事故調(diào)查處理要堅持“四不放過”原則：事故原因不清楚不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有整改防范措施不放過；責任者和責任領導沒受到處理不放過。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。第三十五條 事故批復應當主送落實責任追究的有關地方人民政府及其有關部門或者單位。較大事故調(diào)查報告經(jīng)征求設區(qū)的市級人民政府意見后，報省級煤礦安全監(jiān)察機構批復結案。第三十二條 事故調(diào)查的有關資料應當由組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機構歸檔保存。第二十九條 事故搶險救災超過60日，無法進行事故現(xiàn)場勘察的，事故調(diào)查時限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算，瞞報事故的調(diào)查時限從查實之日起計算。進行技術鑒定的單位、專家應當出具書面技術鑒定結論，并對鑒定結論負責。事故調(diào)查組組長履行下列職責：（一）主持事故調(diào)查組開展工作；（二）明確事故調(diào)查組各小組的職責，確定事故調(diào)查組成員的分工；（三）協(xié)調(diào)決定事故調(diào)查工作中的重要問題；（四）批準發(fā)布事故有關信息；（五）審核事故涉嫌犯罪事實證據(jù)材料，批準將有關材料或者復印件移交司法機關處理。第二十三條 事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與事故發(fā)生單位和所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。第二十二條 事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。較大事故由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。第十八條 因事故搶險救援必須改變事故現(xiàn)場狀況的，應當繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第十五條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。第十三條 報告事故應當包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況（單位全稱、所有制形式和隸屬關系、生產(chǎn)能力、證照情況等）；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故類別（頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水害、火災、其他）；（四）事故的簡要經(jīng)過，入井人數(shù)、生還人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等；（五）事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（六）已經(jīng)采取的措施；（七）其他應當報告的情況。第十一條 煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后，應當在2小時內(nèi)上報省級煤礦安全監(jiān)察機構。第九條 事故搶險救援時間超過30日的，應當在搶險救援結束后重新核定事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失。第六條 事故造成的直接經(jīng)濟損失包括：（一）人身傷亡后所支出的費用，含醫(yī)療費用（含護理費用），喪葬及撫恤費用，補助及救濟費用，歇工工資；（二）善后處理費用，含處理事故的事務性費用，現(xiàn)場搶救費用，清理現(xiàn)場費用，事故賠償費用；（三）財產(chǎn)損失價值，含固定資產(chǎn)損失價值，流動資產(chǎn)損失價值。特別重大事故以下等級的事故按照事故等級劃分，分別由相應的煤礦安全監(jiān)察機構負責組織調(diào)查處理。六、考核辦法：凡有無故曠會者，罰款100元，并要在下次安全辦工會上作檢查；凡有違反會場紀律者，罰款50元，情節(jié)嚴重者要加倍處罰；凡有未完成安全辦工會所布置的任務者，按規(guī)定進行處罰，并查明原因，追究責任。安全副礦長，安檢科負責組織，并作好記錄；二、安全辦公會議每周召開一次，每周三上午4：30，地點礦辦公樓調(diào)度室（如有變動，另行通知），由安檢科負責點名，簽到，并作為考核依據(jù)。防治地質(zhì)災害計劃中已批準的防治地質(zhì)災害工程設計由技術科負責編制。水平延伸地質(zhì)報告在工程竣工半年內(nèi)提交，并報總工程師審批。會議結束后，生產(chǎn)技術科作好會議記錄，整理出會議紀要，第二天打印下發(fā)。礦總工程師總結上月防治地質(zhì)災害工作中存在的問題，對下月防治地質(zhì)災害工作進行安排。（7）、負責對全礦各區(qū)隊的培訓工作進行業(yè)務指導、檢查和第三篇：安全辦公會議制度樣本安全辦公會議 制度為加強防治地質(zhì)災害專業(yè)技術管理，搞好防治地質(zhì)災害工作，特制定防治地質(zhì)災害專業(yè)例會制度。（3）、制定全礦安全培訓的計劃和月計劃，并督促檢查計劃的落實。安全教育與培訓管理制度一、總則為實現(xiàn)全礦培訓管理的制度化、規(guī)范化和標準化，切實搞好全礦員工培訓，提高員工隊伍整體素質(zhì)，制定《安全教育與管理制度》。（六）對通風隊考核對瓦斯管理、局部通風、通風設施、放炮管理每月檢查驗收一次，實行百分制考核。采區(qū)變電所。車房、機電硐室、皮帶機道驗收得分85分（不含）以下，每處下浮質(zhì)量標準化工資2%；車房、機電硐室、皮帶機道驗收得分85分（含）~90分，每處下浮質(zhì)量標準化工資1%；車房、機電硐室、皮帶機道驗收得分90分（含）~95分，不獎不罰；車房、機電硐室、皮帶機道驗收得分95分（含）以上，每處上浮質(zhì)量標準化工資1%。分達標計劃和工程質(zhì)量兩塊考核。五、考核辦法各單位產(chǎn)量、進尺、崗效工資的10%部分作為質(zhì)量標準化考核工資，與質(zhì)量標準化達標計劃完成情況掛鉤。安全質(zhì)量標準化驗收由安全部組織，各專業(yè)部門分管管理人員參加，施工區(qū)隊提供驗收工具。文明生產(chǎn)管理按鄭煤集團有關規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)部門負責分管區(qū)隊安全質(zhì)量標準化檢查驗收、系統(tǒng)內(nèi)考核管理工作，指導、督促分管區(qū)隊安全質(zhì)量標準化建設。九、安全部門制定安全費用的使用計劃和季度計劃?！?采煤方法改革，科技創(chuàng)新支出?！?完善和改造礦井防治水支出。六、安全費用的使用范圍：1礦井主要通風實施的更新改造。三、提取的安全費用主要用于煤礦安全設備。堅持實行專項資金統(tǒng)計報表附件備案制，各部門要嚴格報表手續(xù)，健全與報表有關的基礎資料。四、專項資金統(tǒng)計管理管理部負責計劃內(nèi)專項資金項目工程（設備）形象進度的統(tǒng)計管理工作。未列入計劃及未經(jīng)批準補充調(diào)整專項資金計劃的，不得列入月度專項資金計劃。地質(zhì)測量部：負責地質(zhì)勘探、礦井防治水實施，（噴漿注漿）。抓好重大災害預防工作加強對危險化學品、建筑、消防及特種設備的檢查，制定和完