【正文】 的立法和執(zhí)法活動 2，加強(qiáng)對人民軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo) 3，領(lǐng)導(dǎo)和管理干部工作 4，組織和動員社會 5，重視思想政治工作五、論述題聯(lián)系實(shí)際說明憲法的基本原則。社會主義國家確立了人民主權(quán)的原則，在憲法中予以確認(rèn)，并且規(guī)定了人民行使主權(quán)的方式。權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。再次，各級行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家法律的時候要互相配合，互相制約。”“國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。六、課堂討論聯(lián)系全國人民代表大會的職權(quán)談它的地位和作用答：人民代表大會制度是中國的根本政治制度。人民代表大會是人民行使國家政權(quán)的組織形式。具有相對低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。選舉制度是人民代表大會制度的基礎(chǔ)。⑸人民代表大會的“根本性”還在于它與西方議會民主制具有根本的區(qū)別。在目前階段，在中國實(shí)行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式——人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。國務(wù)院總理 D。年滿47周歲 D。人大常委會 D。人大主席團(tuán) D。兩月召開一次 D。國務(wù)院 D。國家發(fā)展和改革委員會 D。村 D。地級市 D。2．我國以國務(wù)院名義的重大決策通常都不是國務(wù)院的獨(dú)立行政行為。答：錯。行政法規(guī)的法律等級和效力僅次于法律。四、簡答題簡述我國國家主席的職權(quán)?？偫硎菄鴦?wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人。（4）總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán)。第三，國務(wù)院有權(quán)要求立法機(jī)關(guān)對有關(guān)立法進(jìn)行解釋。由于行政立法是國務(wù)院重要的行政方式，所以國務(wù)院所制定的行政法規(guī)以及規(guī)章的權(quán)威性和效力具有重要的意義。國務(wù)院收集信息主要通過兩種途徑進(jìn)行，其一是通過國家統(tǒng)計局及其設(shè)在全國各地的直屬調(diào)查機(jī)構(gòu)，其二是地方政府向國務(wù)院所作的報告。這種變化主要表現(xiàn)在兩個方面，一是政府不再直接管理企業(yè)，政府的“企業(yè)”功能弱化。（9）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表；設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表是國務(wù)院加強(qiáng)對地方管理和控制的重要手段，一般運(yùn)用在宏觀調(diào)控和行政執(zhí)法領(lǐng)域。政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容有以下三個方面： 1．政府職能的外部轉(zhuǎn)移 政府職能的外部轉(zhuǎn)移，即政府與其他非政府組織之間發(fā)生的職能重新調(diào)整和組合。（10）垂直管理；計劃經(jīng)濟(jì)體制下，中央政府對國家事務(wù)和地方政府的管理通常采用直接的、控制的和行政命令的模式，這種模式在機(jī)構(gòu)設(shè)置上通常表現(xiàn)為中央政府機(jī)構(gòu)對地方政府機(jī)構(gòu)的垂直管理。（8）專項(xiàng)撥款；中央政府對地方政府的專項(xiàng)撥款，是指中央財政為實(shí)施特定的宏觀政策目標(biāo)而設(shè)立的補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金。行政監(jiān)察是國務(wù)院維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)效能的另一種方式。（4）直接命令；憲法規(guī)定：國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律、規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令。除以上方面國務(wù)院所享有有法律明確規(guī)定的立法參與權(quán)外，國務(wù)院實(shí)際上在國家的立法活動中占有更加重要和突出的地位。五、論述題1．目前國務(wù)院主要使用的行政方式有哪些內(nèi)容？ 答：（1）參與立法；國務(wù)院的參與立法，第一，表現(xiàn)為國務(wù)院享有法律案的提出權(quán)。只有總理才是國務(wù)院的負(fù)責(zé)人，其他國務(wù)院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔(dān)責(zé)任。（2）國家主席的對外職權(quán)：代表中華人民共和國；進(jìn)行國事活動；接受外國使節(jié)；派遣和召回駐外全權(quán)代表；批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。答：錯。4．行政法規(guī)的等級和效力與一般法律相同。在實(shí)踐上，需要冠以國務(wù)院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務(wù)院的獨(dú)立行政行為。答：錯。A．鎮(zhèn) B。A．區(qū) B。A．行業(yè)協(xié)會 B。A．人大常委會 B。A．半月召開一次 B。A．中共中央B。A．中共中央書記處 B。A．年滿45周歲 B。A．人大常委會委員長 B。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。這三個“關(guān)系”、一個“基礎(chǔ)”、一個“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。⑷人民代表大會制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種“根本性”。其他的國家制度、國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會制度，在憲法和法律上，人民代表大會與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家”?！薄叭魏谓M織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度，人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權(quán)利，不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權(quán)利的專制權(quán)力。首先，社會主義國家設(shè)立國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在此基礎(chǔ)上一般將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使（其中立法權(quán)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使）；其次，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。社會主義國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。人民主權(quán)原則：主權(quán)是指一個國家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。代表在執(zhí)行代表職責(zé)時，有一定特權(quán)。我們常說的政治體制改革和政治制度改革不是一個概念，．人民代表大會制度是一種代議民主共和制政體答：對。．憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。如何在制度建設(shè)中既遵循傳統(tǒng)，又皈依現(xiàn)代，是通過政治制度的建設(shè)走向公共權(quán)力理性化的重大問題。歸根到底，近30年政治改革的成就是初步建立了一些現(xiàn)代政治制度，而進(jìn)一步的發(fā)展仍然要靠政治制度的完善。盡管一些地方政府對治理仍然很敏感，但是越來越多的人意識到治理的重要性。黨內(nèi)民主如用人、決策和監(jiān)督等方面的改革成果，不斷地通過制度創(chuàng)新的形式加以鞏固。首先，國家的形態(tài)發(fā)生了很大的變化。政治制度的中心內(nèi)容是規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行。公務(wù)員享有的權(quán)利也有八項(xiàng)：一是非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分；二是獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力；三是獲得勞動報酬和享有保險、福利待遇；四是參加政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；五是對國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議；六是提出申訴和控告；七是依照《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定辭職；八是憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。答：中共任免干部的主要程序：第一、中共組織部門考察，黨委討論決定；第二、上級黨委審批；第三、正式任命。村民自治主要內(nèi)容：包括四個方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。錯。4．受到法律懲罰的人不再享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理、人事行政部門具體執(zhí)行。二、多選題二、多項(xiàng)選擇題1．中國的“國家干部”主要包括ABCDEF2．公務(wù)員考核必須堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，考核內(nèi)容包括ABCDE 3．公務(wù)員回避制度規(guī)定的回避范圍是ABCD 4．我國直接選舉的環(huán)節(jié)主要包括ABEF 5．中國的群眾自治和基層民主制度，主要包括ABC三、辨析題1．政治協(xié)商指的就是中共和民主黨派之間的協(xié)商。到目前為止，政協(xié)各級地方委員會已達(dá)3000多個。黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是通過一系列的制度來體現(xiàn)的。在目前階段，就是要堅持“一個中心，兩個基本點(diǎn)”的基本路線，堅持鄧小平的建軍思想和中央軍委主席江澤民關(guān)于“政治合格，軍事過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良，保障有力”的總要求等一系列建軍思想。⑽ 尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。⑹ 發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策：國家采取了許多政策和措施支持少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展。⑵ 各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則：在中國，各少數(shù)民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務(wù)的管理，而且少數(shù)民族參與國家管理的權(quán)利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。從政治角度看，實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治，會有利于少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)其管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。答：民族區(qū)域自治是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的行政區(qū)域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政府，因此民族區(qū)域自治制度有利于民主集中制原則的實(shí)現(xiàn)。5．我國公民履行兵役義務(wù)的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊(duì)。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機(jī)構(gòu)的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會的特定問題調(diào)查委員會，以及其它具有權(quán)能的機(jī)關(guān)。錯。二、多項(xiàng)選擇題1．在下列少數(shù)民族中，目前已沒有本民族語言的是BE 2．民族自治地方的基本形式有ABCDF 3．香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)主要有ABC 4．目前主要的專門法院有ABCD5．中華人民共和國武裝力量的組成部分有ABCF三、辨析題1．目前我國所有少數(shù)民族的民族成分和民族名稱都通過民族識別工作得到了正式確認(rèn)。政府行政管理手段的轉(zhuǎn)變，就是要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，將傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一行政手段，轉(zhuǎn)向以綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，政府將不應(yīng)屬于自己的職能交還給企事業(yè)單位以及社會中介組織，同時還應(yīng)將屬于自己的職能收歸政府所有。第三，總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的決策權(quán)。2．國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在哪幾個方面？第一，總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作，國務(wù)院的工作由總理對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)。錯。地方政府不具有獨(dú)立的政治和行政地位，基本上是中央政府設(shè)置在地方的分治機(jī)構(gòu)4．行政法規(guī)的等級和效力與一般法律相同。對。 B中共中央常委會 4．提名國務(wù)院總理人選的是（D） B人大常委會 5．國務(wù)院常務(wù)會議一般（B） B每月召開一次 Ｄ每季度召開一次 6．管理對外事務(wù)，同外國締結(jié)條約和協(xié)定的是（C） B國家主席 D外交部 7．目前國務(wù)院對企業(yè)的管理主要通過（A）進(jìn)行 B國家經(jīng)貿(mào)委 D國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 8．目前地方政府的層級設(shè)置最多有（D） B三級 9．我國農(nóng)村基層行政單位一般是（B） B鄉(xiāng) Ｄ縣10．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（C） D副省級市二、多項(xiàng)選擇題1．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（ABC）A．中華人民共和國的公民資格 B．有選舉權(quán)和被選舉權(quán)C．年齡要求D．性別要求 E．工作年限要求 F．學(xué)歷要求 2．國務(wù)院對全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)包括（ABDE）A．國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機(jī)關(guān)的工作B．規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分C．制定全國各地方的發(fā)展規(guī)劃D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施 E．對地方各級行政機(jī)關(guān)具有絕對的、集中的權(quán)威和權(quán)力F．審定地方性法規(guī)3．地方政府行政首長負(fù)責(zé)制主要體現(xiàn)為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（BCEF）A．地方立法權(quán) B．全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán) C．最后決策權(quán) D．人事提名權(quán) E．行政監(jiān)督權(quán) F．全面負(fù)責(zé)任4．國務(wù)院組成部門是國務(wù)院機(jī)構(gòu)的主體，它包括（ABCD）A．各部B．各委員會C．中國人民銀行 D．審計署E．國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 F．國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 5．我國地方政府的類型主要有（ABC）A．一般地方政府 B．城市地方政府 C．民族自治地方政府 D．省政府 E．自治區(qū)政府 F．市政府三、辨析題1．我國法律一經(jīng)全國人民代表大會通過，即能生效。監(jiān)督法律法規(guī)的執(zhí)行和人民代表大會及其常委會的決議、決定執(zhí)行情況，監(jiān)督它們的工作，監(jiān)督其領(lǐng)導(dǎo)人履行職責(zé)、守法廉政情況。由人民代表大會及其常委會選舉或任命的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人可由人民代表大會罷免或撤職。地方各級人民代表大會是地方各級國家機(jī)關(guān)的權(quán)利核心，它所制定的法規(guī)和作出的決定，地方其他國家機(jī)關(guān)必須遵守執(zhí)行。六、課堂討論主題：聯(lián)系全國人民代表大會的職權(quán)談它的地位和作用答：全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，同時又是我國的立法機(jī)關(guān)。”“國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。再次，各級行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家法律的時候要互相配合，互相制約。權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會主義國家確立了人民主權(quán)的原則，在憲法中予以確認(rèn)，并且規(guī)定了人民行使主權(quán)的方式。五、論述題1．聯(lián)系實(shí)際說明憲法的基本原則。錯。4．人民代表大會制度是一種代議民主共和制政體。憲法最主要、最核心的價值是保障公民的基本權(quán)利。錯。 8．全國人民代表大會的代表在年齡上的要求是（B）。 4．除中國共產(chǎn)黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有(D)。我國的這一根本制度還需要我們在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中不斷的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，并不斷為之完善，更好地促進(jìn)我國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。日常主要從事其它的工作，工作繁重，很多人只到了快開全國人大會議時才會想起自己是代表，因此平時履行代表義務(wù)職責(zé)的時間并不多，聯(lián)系選民以了解民情的機(jī)會很少。也不能在大會上對其他國家機(jī)關(guān)進(jìn)行面對面直接發(fā)問質(zhì)詢，而只是被動的坐在位子上審議干巴巴的工作報告。西方國家的議會一年的開會會期差不多有半年。人民代表大會制度，實(shí)行集體協(xié)商，每一個人大代表都享有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，這就使得人民代表大會不會成為多數(shù)人壓迫少數(shù)人的會議。正如吳邦國同志所說，我們的人大代表，生活在人民中間，同人民群眾保持密切聯(lián)系。經(jīng)過學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，人民直接選舉人大代表，而人大代表組成的人民代表大會選舉產(chǎn)生政府機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的組成人員，這樣的政治體制既可以確保人民當(dāng)家作主，隨時監(jiān)督政府和司法機(jī)關(guān)及其工作人員；又可以保證人大代表不會脫離群眾，不會成為凌駕于人民群眾之上特殊的國家權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員。人民代表大會制度成為我國的根本政治制度，不是偶然的，它是近代以來中國歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會。公務(wù)員享有的權(quán)利受到侵害時，可依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴或控告。只有既享受權(quán)利又履行義務(wù)，才能保證公務(wù)員依法行政。五、論述題1．結(jié)合實(shí)際論述公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)。(6分)2．簡述中