【正文】 ，科技、文化、體育、交通等各項社會事業(yè)全面推進(jìn)，人民安居樂業(yè)。以工業(yè)強(qiáng)縣為核心，把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要務(wù)，通過深化企業(yè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品科技含量，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，著力塑造“十大行業(yè)”，帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)，打造一批優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)民營化進(jìn)程。在招商重點上，圍繞優(yōu)勢資源招商引資，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；圍繞品牌特色招商引資，壯大地方產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實力；圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資，提升產(chǎn)業(yè)科技含量和檔次。進(jìn)一步改革行政審批制度，凡不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、妨礙市場開放和公平競爭的行政審批，都堅決取締。六是打造城市品牌，加快推進(jìn)城市化。加強(qiáng)市容市貌綜合整治和文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升城市品位。建立分配激勵機(jī)制，實行知識、技術(shù)資本化，資本人才化。斗轉(zhuǎn)星移，歷史的車輪跨入了飛速發(fā)展的二十一世紀(jì)，在各位知青朋友的美好祝愿和關(guān)心支持下，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣”這一主題，與時俱進(jìn)，求實創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，保持了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長的良好勢頭，社會各項事業(yè)取得了長足進(jìn)步。二是縣域經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額17．97億元，增長7．1％。全縣共實施破產(chǎn)企業(yè)10家，整體出售企業(yè)11家，對職工進(jìn)行身份置換企業(yè)39家，承包租賃企業(yè)6家，實行股份制企業(yè)45家，部分解除勞動合同企業(yè)57家，全縣企業(yè)實現(xiàn)職工身份置換5060人。2003年，全縣共落實優(yōu)質(zhì)小麥訂單65萬畝，其中高質(zhì)量地完成了25萬畝國家優(yōu)質(zhì)小麥基地項目，其它農(nóng)產(chǎn)品訂單15萬畝。全縣共轉(zhuǎn)移剩余勞動力22萬人。同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，加大了整治“三亂”的工作力度，組織了政風(fēng)評議員對人事、司法、地稅、環(huán)保、城建等56個單位和部門開展了政風(fēng)評議。個體工商戶24620戶。城市文明創(chuàng)建進(jìn)入“全省文明創(chuàng)建先進(jìn)縣”行列。2004年是我縣實施“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。“十大行業(yè)”：以汽車和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)為主的制造業(yè)；以畜產(chǎn)品深加工為主的肉食品加工業(yè)；以棉花深加工為主的軋花、紡織、印染和服裝業(yè)；以木材加工為主的木制板材線材生產(chǎn)加工業(yè)；以紙制品為主的制本、包裝印刷業(yè)；以水泥、涂料為主的建材業(yè)；以復(fù)合肥料、日用化工為主的化工行業(yè)；以雪茄煙、白酒為主的煙酒行業(yè)；以家居用品制造為主的家俱行業(yè)；以獸藥制售為主的醫(yī)藥行業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，努力提升以黃牛、山羊、生豬為主的畜牧業(yè)水平。對民營企業(yè)的發(fā)展，在市場準(zhǔn)入上創(chuàng)造平等競爭環(huán)境，在資金供給上創(chuàng)造平等競爭環(huán)境，在權(quán)益保護(hù)、公共服務(wù)上創(chuàng)造平等競爭環(huán)境，在政策與管理上一視同仁，積極扶持，提高民營經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和競爭力。積極采取駐點招商、網(wǎng)上招商、掛職招商等形式，實現(xiàn)招商引資的新突破。整治執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中的不良現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政意識，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施城市亮化、美化、凈化工程。七是實施人才興縣戰(zhàn)略，大力培育集聚人才。各位知青朋友，同志們！蒙城未來的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，要將藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實，還有很長的路要走，還有不少困難需要克服。多年來，各位知青朋友對這片熱土一往情深、戀戀不舍，心系蒙城。知青朋友們對蒙城人民的這種拳拳之情，這份關(guān)切之意，實在讓我們感動，實在讓我們體會到這份情同手足的情誼。各位知青朋友，蒙城的山山水水在日日夜夜思念您們，家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親在翹首盼望您們。同時，也懇請您們發(fā)揮“跳出蒙城看蒙城’’的地緣優(yōu)勢，為第二故鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供好的思路和建議；利用您們信息靈通、賓朋眾多的人際優(yōu)勢，為加快蒙城發(fā)展?fàn)烤€搭橋，提供更多的項目和資金；發(fā)揮您們學(xué)富五車、知識淵博的智力優(yōu)勢，利用，出差或休閑時間，回“第二故鄉(xiāng)”為家鄉(xiāng)的干部講學(xué)授業(yè)，把您們在艱難生活中磨煉出來的“永不言敗’’的知青精神帶到蒙城，幫助廣大干部轉(zhuǎn)變觀念、更新知識。特別是知青聯(lián)誼會獲知今年蒙城人民遭受嚴(yán)重水災(zāi)情況后，立即召開了理事會，發(fā)動知青們開展募捐活動?！懊啦幻溃亦l(xiāng)水；親不親，故鄉(xiāng)人”。大力推行事業(yè)單位人員聘用制，著力培養(yǎng)一批蒙城經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的企業(yè)家，鼓勵和支持專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和技能型人才在市場上平等競爭、自主擇業(yè)、合理流動。充分利用莊子和牛群這“兩個名人”的優(yōu)勢，創(chuàng)名牌、闖市場、樹形象，提高城市知名度。進(jìn)一步完善縣行政服務(wù)中心的功能，規(guī)范管理，提高效率。五是集中整治和改善發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格依法辦事。四是以招商引資為紐帶，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。把勞務(wù)輸出作出一個大產(chǎn)業(yè)來抓，在發(fā)達(dá)地區(qū)和我縣勞動力輸出比較集中的城市設(shè)立勞務(wù)輸出辦事處，切實轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。始終用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、資源特色化、生產(chǎn)規(guī)?；?。一是強(qiáng)化工業(yè)興縣意識，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化。綜合治理和嚴(yán)打整治斗爭深入推進(jìn)，社會穩(wěn)定。七是社會各項事業(yè)全面發(fā)展。出現(xiàn)了五洲、東升、振華、華洋、萬潔、振富等一批生機(jī)勃勃的民營企業(yè)。全年共完成招商引資額2億元。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)800元以上。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。三是工業(yè)企業(yè)改革成效突出。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速攀升。2003年是我縣歷史上的多災(zāi)、大災(zāi)之年，我們連續(xù)進(jìn)行了阻擊非典、迎戰(zhàn)龍