【正文】 （四）由縣糧食局會同有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提出全縣國有糧食企業(yè)改革實施方案，報縣政府批準(zhǔn)后實施。（二）加強對儲備糧的管理。對地方儲備糧購銷價格實行市場運作與政府定價相結(jié)合的辦法。對縣政府為調(diào)控全縣糧食市場供應(yīng)所需資金，在落實有關(guān)費用、利息及差價補貼的前提下，要及時、足額提供貸款。九、加快糧食批發(fā)交易市場建設(shè)，加強糧食市場管理（一）加快糧食批發(fā)交易市場建設(shè)。鼓勵多種經(jīng)營主體進入糧食市場，保護合法經(jīng)營，倡導(dǎo)公平競爭，繁榮和活躍糧食市場?？h糧食局要切實加強對糧食市場的指導(dǎo)、監(jiān)督和糧食質(zhì)量的監(jiān)管，對取得糧食收購資格的企業(yè)進行定期復(fù)查。十、切實保護好糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食供應(yīng)和糧食安全糧食市場放開后，仍要實行糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制，繼續(xù)重視和支持糧食生產(chǎn)，正確處理農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快城鎮(zhèn)化進程與糧食供應(yīng)安全的關(guān)系，確保糧食綜合生產(chǎn)能力提高和供應(yīng)安全。凡占用耕地的，必須按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批，并從土地出讓金純收益中拿出20用于土地開發(fā)和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，切實做到耕地占補平衡，并努力提高各類建設(shè)用地的使用效益。要認(rèn)真落實已經(jīng)出臺的各項促進農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的政策措施，切實調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定和增加糧食播種面積。要建立糧食安全應(yīng)急機制，制定糧食安全應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，周密部署，精心組織，抓好落實，認(rèn)真研究新情況，妥善處理改革過程中出現(xiàn)的新問題，扎實細致地做好工作，保證糧食流通體制改革各項政策措施的順利實施。幾年來，企業(yè)年年盈利，職工收入年年增加，無一名職工下崗。我們黨支部認(rèn)為在新舊體制交替和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢下，黨對國有企業(yè)在政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不能喪失，企業(yè)黨的工作不能放松和削弱。鄧小平理論和“三個代表”的重要思想是馬列主義、毛澤東思想在當(dāng)代中國新發(fā)展、新概括，是指導(dǎo)中國建設(shè)社會主義偉大事業(yè)的行動指南。抓好班子自身建設(shè)，增強企業(yè)凝聚力和向心力。每個支部成員都做到大事講原則，小事講風(fēng)格，求大同存小異，民主決策，民主管理。贏得了職工群眾的信賴。在組織發(fā)展上，注重在一線職工、婦女和青年中發(fā)展黨員。因此，庫支部在這方面著重抓了三項工作：加強思想政治教育，努力提高職工隊伍素質(zhì)。近兩年來，我?guī)彀l(fā)展快，企業(yè)活力增強，由原中型企業(yè)發(fā)展為大型二檔企業(yè)，很重要的一個原因就是領(lǐng)導(dǎo)班子全心全意依靠職工群眾，保障職工的民主權(quán)利方面達成了共識。2005年中轉(zhuǎn)車皮4000個，產(chǎn)銷編制袋750萬條，取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。改革越深入，市場經(jīng)濟越發(fā)展，越要加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，越要搞好黨的建設(shè)，越要注意發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員和先鋒模范作用。因而，我們用鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝廣大黨員干部頭腦作為加強黨的思想建設(shè)的一項根本任務(wù)，堅持常抓不懈。一是支部班子健全，分工明確，支部書記兼法人代表，一名副書記主抓黨務(wù)工作，其他支部成員由行政副職組成。第三狠抓廉政勤政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系。抓好干部隊伍建設(shè)。在實際工作中，堅持把重要任務(wù)交給黨員，關(guān)鍵時刻依靠黨員，關(guān)鍵崗位安排黨員，讓黨員在急、難、險任務(wù)中挑大梁、唱主角。庫支部針對部分職工對市場經(jīng)濟缺乏適應(yīng)能力和對企業(yè)內(nèi)部改革缺乏承受能力的狀況，經(jīng)常開展社會主義理論和市場經(jīng)濟知識學(xué)習(xí)，加強宣傳教育工作，對職工普遍關(guān)心的一些“焦點”、“熱點”問題，進行認(rèn)真疏導(dǎo)和澄清，使廣大職工對新形勢下如何處理好國家、企業(yè)、個人三者利益關(guān)系，樹立主人翁意識，有較明確地認(rèn)識。凡企業(yè)的重大事項都經(jīng)過職代會討論，事先征求職工意見；凡關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的事項及庫規(guī)庫紀(jì)的建立，都提交全體職工代表討論；凡關(guān)系到職工切身利益的事項都集體研究，實行公開，不搞個人說了算。庫支部認(rèn)為，關(guān)心職工生活，不僅僅是個物質(zhì)方面的問題，更是一個政治和思想方面的問題，如果領(lǐng)導(dǎo)思想方法不正確，職工得到實惠，也還是不滿意，只有把職工的冷暖時刻掛在心上，廣大職工才會對企業(yè)關(guān)心和熱愛。庫領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心職工生活方面，具體做到“六到家”：即職工有困難，領(lǐng)導(dǎo)解決到家；遇到天災(zāi)人禍，領(lǐng)導(dǎo)送溫暖到家；家屬有病住院，領(lǐng)導(dǎo)慰問到家；職工新婚之喜，領(lǐng)導(dǎo)祝賀到家；對離退休職工，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心到家；家庭產(chǎn)生矛盾，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解到家。原創(chuàng)文章。加強企業(yè)的民主管理，增強了職工的參與意識。三、增強活力，充分發(fā)揮職工的主人翁作用全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮廣大職工的主人翁作用，它既是增強企業(yè)活力，辦好企業(yè)的保證，也是黨組織在企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的基礎(chǔ)。抓好黨員隊伍建設(shè)。幾年來，庫每個領(lǐng)導(dǎo)干部都能在思想上做到一個“正”字，工作上做到一個“勤”字，制度上做到一個“嚴(yán)”字，經(jīng)濟上做到一個“清”字。二是增強班子團結(jié)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則。第二、加強組織建設(shè)。二、強化基礎(chǔ)工作，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用第一、加強黨的思想建設(shè)，用科學(xué)的理論武裝黨員干部頭腦。我們的主要做法是：一、充分認(rèn)識新形勢下國有企業(yè)黨建工作的重要性黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，既要通過制定路線、政策來保證，也要通過加強企業(yè)黨的建設(shè)，改進企業(yè)黨的工作，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用來實現(xiàn)。在深化糧食流通體制改革過程中，我?guī)禳h支部緊扣“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一主題，切實加強企業(yè)黨建工作，有效地發(fā)揮黨組織和黨員隊伍在改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用，為深化企業(yè)改革，加快企業(yè)發(fā)展，提高效益，促進兩個文明建設(shè)提供了強有力地組織保證。同時結(jié)合我?guī)爝M行愛庫、愛崗教育和法制教育，使職工的切身利益同企業(yè)的生存發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，逐步樹立起開拓進取精神和市場競爭意識。在黨員教育上，利用黨員活動室這塊陣地，堅持了“三會一課”和民主評議黨員制度，使每個黨員都能嚴(yán)肅認(rèn)真地過好組織生活，同時還在黨員中開展了“爭一流業(yè)績，創(chuàng)一流效益”，做優(yōu)秀黨員的活動。我們堅持每半年中層干部要向全體職工做述職報告，經(jīng)庫領(lǐng)導(dǎo)、黨員、職工代表評議，信任票低于50將取消續(xù)聘資格，并對中層按10－20比例進行末位淘汰，從而形成了在位的由壓力變動力，使一些表現(xiàn)突出的同志走向干部崗位，調(diào)動了干部職工的積極性。支部堅持每月一次的理論學(xué)習(xí)制度，制定了“廉政建設(shè)制度”，并向全體黨員職工公開，接受監(jiān)督。各黨小組組長均由中層干部擔(dān)任，并按期改選。我們通過宣傳欄、上黨課、演講演唱會、觀看電教片等多種形式，廣泛開展一系列理論學(xué)習(xí)活動，對黨員進行理想信念、形勢任務(wù)、艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔自律教育，引導(dǎo)黨員干部增強黨性觀念和宗旨觀念，并積極投身到企業(yè)改革中去。因而幾年來，庫支部始終把黨建工作擺在重中之重的位置。連年被評為市直糧食系統(tǒng)先進單位，黨支部被評為先進黨支部。第四篇：深化糧食流通體制改革先進事跡深化糧食流通體制改革先進事跡我?guī)飕F(xiàn)有干部職工225人，其中黨員78名，支部下屬四個黨小組。十一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證糧食流通體制改革的順利進行要按照國務(wù)院和省、市政府的部署，根據(jù)糧食行政首長負(fù)責(zé)制的要求，切實承擔(dān)起對全縣糧食生產(chǎn)、流通和安全的全面責(zé)任。依靠科技進步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加糧食產(chǎn)量，確保糧食安全。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的規(guī)定，按糧食安全保障線，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，堅決制止亂占濫用耕地的行為，努力穩(wěn)定糧田面積。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》，實行最嚴(yán)格的耕地保護制度?？h工商、物價、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要依法查處無照經(jīng)營、摻雜使假、合同欺詐、囤積居奇、哄抬糧價等各種違法違規(guī)行為。越是放開糧食收購市場，越是要加強市場管理。（二）完善市場準(zhǔn)入制度。同時，對具備糧食收購資格的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其他糧食企業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可根據(jù)企業(yè)風(fēng)險承受能力，提供貸款支持。八、改革糧食收購資金供應(yīng)辦法，完善信貸資金管理措施（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要保證地方糧食儲備和政府調(diào)控糧食的信貸資金需求?？h糧食局要強化對地方儲備糧的管理和監(jiān)督，并對地方儲備糧庫資產(chǎn)負(fù)全責(zé)，確保地方儲備糧庫的資產(chǎn)安全。七、建立完善糧食儲備體系，增強政府調(diào)控能力（一）建立完善糧食儲備體系。進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，帶頭樹立重合同、守信用、創(chuàng)品牌的意識，建立糧食企業(yè)誠信機制。承擔(dān)地方糧食儲備和軍糧供應(yīng)任務(wù)的糧食企業(yè)，實行國有獨資；骨干糧食購銷企業(yè)，原則上實行國有獨資或國有控股；其他糧食購銷企業(yè)進行改組改造、兼并和出售改制，使企業(yè)國有資本逐步退出。（二）設(shè)立縣糧食監(jiān)督檢查大隊，為縣糧食局直屬管理的副科級事業(yè)單位，依照《糧食流通管理條例》對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況等進行監(jiān)督檢查。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已經(jīng)辦理資產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)解除抵押關(guān)系，幫助恢復(fù)生產(chǎn)能力。三、改革糧食補貼方式，建立對種糧農(nóng)民直接補貼機制按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，全面實行對種糧農(nóng)民直接補貼，種糧補貼品種為小麥。必要時，縣政府將按照上級部署對短缺的重點糧食品種實行最低收購價。[，]總體要求是：“加強宏觀調(diào)控，實行分級負(fù)責(zé)，完善政策措施，保護農(nóng)民利益，保障糧食安全”。（三十六）本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。財政部門要做好糧食風(fēng)險基金的足額到位和使用監(jiān)管。（三十三）穩(wěn)定和加強糧食行政管理部門機構(gòu)和人員，切實履行對全社會糧食流通監(jiān)管的職責(zé)，做好國有糧食購銷企業(yè)改革的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。對有困難的國有糧食購銷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性用房和土地，應(yīng)減征或免征三年的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。各省長（主席、市長）應(yīng)當(dāng)切實負(fù)起責(zé)任，由于工作不力造成本地區(qū)糧食供求不平衡，引起市場和社會動蕩，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五是規(guī)范糧食市場秩序。糧食主銷區(qū)和主產(chǎn)區(qū)要按照互利互惠的原則，在市場機制的基礎(chǔ)上形成長期穩(wěn)定的購銷合作機制，