【正文】 動創(chuàng)建“法治江蘇合格區(qū)”宣傳月活動。扎實開展“法治江蘇合格區(qū)”的創(chuàng)建活動。下半年工作措施推進(jìn)依法治理、創(chuàng)建工作深入開展。抓好八件實事。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各單位調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓依法治理、創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立每季度至少一次“議法議安”工作制度。各部門、各單位也要安排專項經(jīng)費，保證各項工作正常運轉(zhuǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常利用會議強(qiáng)調(diào)該項工作的重要性和布置有關(guān)工作，并將依法治區(qū)和“五五”普法目標(biāo)和任務(wù)納入目標(biāo)管理和考核，做到年初有部署，年中有內(nèi)容，年底有總結(jié)。落實責(zé)任，全員參與?！吧暇W(wǎng)”：通過南山信息網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布有關(guān)消息。據(jù)統(tǒng)計，今年我局在依法治區(qū)和“五五”普法工作中，共印發(fā)了宣傳資料1500余份，懸掛橫幅13幅，張貼宣傳標(biāo)語15張。不斷強(qiáng)化培訓(xùn)。組織42名聘任事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的任職培訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政、依法管理能力。在繼續(xù)實行條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項管理機(jī)制，建立公安協(xié)同保障機(jī)制，充分利用數(shù)字化城管信息平臺，實行網(wǎng)格化管理，不斷整合、理順綜合執(zhí)法與綜合協(xié)管的關(guān)系。完善調(diào)控機(jī)制，不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制人員規(guī)范化管理。依法做好民生問題專項治理。積極配合市人才市場管理辦公室做好我區(qū)內(nèi)人才市場的監(jiān)督管理、上訪信訪工作。二○○七年十二月十一日。四、存在的主要不足今年來，雖然我局在貫徹實施工作方面取得了一定的成績，但工作依然存在一些問題和不足，主要是：個別同志對開展依法治區(qū)和“五五”普法工作的意義認(rèn)識還不十分到位；對普法工作的輿論宣傳力度不夠，普法宣傳的形式還需進(jìn)一步改進(jìn)等。特別是對黃秀梅上訪案、原聯(lián)合醫(yī)院職工上訪要求改變自籌編制的問題，落實局領(lǐng)導(dǎo)包案制度，做到逐項、逐人、逐案核實情況建立臺帳，已基本達(dá)成解決意向。制定下發(fā)了18個政府工作部門和8個街道辦事處的“三定”規(guī)定。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化我區(qū)服務(wù)承諾制建設(shè)的意見》，組織開展“服務(wù)承諾宣傳日”活動，不斷加大培訓(xùn)力度，邀請香港專家先后對800多名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三、突出重點，精心組織，依法行政穩(wěn)步推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作。先后分組織24名名新錄用公務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其掌握錄用職位所必須的行為規(guī)范、專業(yè)知識和專業(yè)技能。我們堅持把依法治區(qū)和普法宣傳教育與政治理論教育、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳省、市“五五”普法依法治理規(guī)劃?！吧献馈保喝耸戮值拿恳晃还ぷ魅藛T的辦公桌上都擺放著“工作牌”，便于接受監(jiān)督。二、加大宣傳，抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)注重搞好宣傳。我局成立了依法治區(qū)和“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長羅漢明任組長，副局長邵侃彥、胡蕓為副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)依法治區(qū)和“五五”普法的組織實施和宣傳教育工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。同時充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，真正使法治浦口建設(shè)工作沿著健康、有序、高效的方向發(fā)展。通過召開法治創(chuàng)建專題整治活動調(diào)研會，對各個領(lǐng)域?qū)ｍ椪芜M(jìn)行排查梳理，找準(zhǔn)突破口，制定整改方案，研究解決辦法，將整改的目標(biāo)、措施和期限公布于眾，作出公開承諾，接受社會各界和群眾的監(jiān)督，讓群眾實實在在感受到法治建設(shè)的成效。加大工作檢查指導(dǎo)力度，制定印發(fā)《建設(shè)法治浦口合格鎮(zhèn)街（單位）考核細(xì)則》，區(qū)依治辦將成立督查指導(dǎo)小組、工作考核小組，定期對各單位創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)。全面深化政府法治建設(shè)。區(qū)政府各部門積極行動起來，指定專人負(fù)責(zé)，制定計劃，出臺相關(guān)措施；各鎮(zhèn)（街）、依治成員單位在門前、街道懸掛了創(chuàng)建法治江蘇合格鎮(zhèn)（街）、創(chuàng)建法治江蘇合格單位橫幅，廣泛宣傳了創(chuàng)建“法治合格區(qū)”的重要意義、創(chuàng)建內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。4月14日，區(qū)政法委召開了基層民主法治建設(shè)觀摩會，各鎮(zhèn)（街）分管副書記、副鎮(zhèn)長、綜治辦主任和部分依治聯(lián)絡(luò)員參加會議，進(jìn)一步深化了基層民主法治建設(shè)。完善組織網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)。我局將在今后的工作中不斷努力，不斷增強(qiáng)法制觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，制定相應(yīng)的針對性措施，努力推動我局依法治區(qū)和普法工作取得新的更大的發(fā)展。積極辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案，共辦理議案、提案16件，滿意率達(dá)到100%。根據(jù)職能調(diào)整與工作量變化，先后對區(qū)發(fā)展和改革局、貿(mào)易工業(yè)局等16個機(jī)構(gòu)的職能、名稱以及10個部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備作出相應(yīng)調(diào)整，進(jìn)一步理順了各部門之間、職能部門與街道辦事處之間的事權(quán)關(guān)系。同時，進(jìn)一步完善服務(wù)承諾評價機(jī)制、獎懲監(jiān)督機(jī)制，利用現(xiàn)有資源和平臺優(yōu)化服務(wù)流程，加強(qiáng)公職人員的服務(wù)意識，全面提升行政效能。根據(jù)市里統(tǒng)一部署，及時在我區(qū)全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作，實現(xiàn)街道辦事處各執(zhí)法隊伍的整合，綜合執(zhí)法編制向街道和基層充實和傾斜。二是進(jìn)行任職前培訓(xùn)。同時，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持學(xué)法和用法、普法和治理相結(jié)合，增強(qiáng)法制學(xué)習(xí)的實效性，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力?！吧厦襟w”：通過報紙、電視等媒介發(fā)布重大事項，讓群眾明白辦事，辦明