【正文】 本”轉(zhuǎn)變。2億多生活在城鎮(zhèn)里的農(nóng)民工實現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換，但還沒有實現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變，尚不能享受到同等的公共服務(wù)，這既造成不公平，也埋下了社會不穩(wěn)定的隱患。未來“新四化”必然會更加凸顯“以人為本”的基本理念。同理，信息化與工業(yè)化是發(fā)展到一定階段的“孿生子”，其深度融合是產(chǎn)業(yè)升級的方向與動力；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是信息化和工業(yè)化可以大發(fā)展的基礎(chǔ)所在。推進工業(yè)化和信息化深度融合，必須推動信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用和全面覆蓋，加快促進制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變，帶動產(chǎn)業(yè)升級，提高自主創(chuàng)新能力。1990年到2012年，我國城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，由20%%，預(yù)計到2020年將達到60%左右，峰值將在70%—75%之間。推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，應(yīng)以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為核心，加快改革戶籍制度；科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局，既避免農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在大城市過度集聚，也防止小城鎮(zhèn)遍地開花、盲目擴張。現(xiàn)階段推動“新四化”同步，應(yīng)把解決好“三農(nóng)”問題放在重中之重的位置，加快克服農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱這一瓶頸制約，加快解決農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)這一突出問題，加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這一深層矛盾，努力探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。市場取向的改革是我國經(jīng)濟快速增長的原動力。推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新。大力發(fā)展農(nóng)民的專業(yè)合作和股份合作。“新四化”同步不僅是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的變遷，也是社會結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型。應(yīng)改變社會是政府附屬物的傳統(tǒng)觀念，明確政府與社會的邊界，規(guī)范政府與社會的職能，形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系，讓社會組織在協(xié)調(diào)利益關(guān)系、維護社會秩序和增進社會合作中發(fā)揮更大作用。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，青年大學(xué)生應(yīng)積極進行社會觀察，走訪紅色革命根據(jù)地和先進黨員代表，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)戰(zhàn)線上的先進人物事跡，深刻認(rèn)識90年來中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗的光輝歷程，切身體會改革開放30多年來的巨大變化。（2）農(nóng)村勞動力輸出情況調(diào)查及啟示。（6）和諧社會之和諧鄉(xiāng)村狀況調(diào)查。（10）農(nóng)村中小學(xué)生暑期生活狀況調(diào)研。（2）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查。（3）要有調(diào)研提綱、調(diào)研過程的記錄及其他調(diào)研材料。教師批閱論文和教研組復(fù)查論文時將橫向比對、上網(wǎng)檢索，發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有雷同論文或與網(wǎng)上論文雷同者，該門課程成績記載為不及格。（2）請2008級各班學(xué)習(xí)委員收齊本班的社會調(diào)研報告，在20011年9月20日前交到所在學(xué)院的學(xué)工部門。六、其他工作要求1．各學(xué)院要高度重視，組織有力的師資力量，認(rèn)真指導(dǎo)大學(xué)生開展社會調(diào)研，引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識社會現(xiàn)象，提高分析問題和解決問題的能力。郵件主題請注明“某某 學(xué)號 暑假社會調(diào)研報告”）。，評選出一等獎3篇、二等獎5篇、三等獎8篇、優(yōu)秀組織獎2個，并予以表彰。同時，請各學(xué)院做好大學(xué)生調(diào)研報告的存檔工作（包括電子版和紙質(zhì)版）。在此基礎(chǔ)上推薦一定數(shù)量的優(yōu)秀社會調(diào)研報告參加學(xué)校以及重慶市的有關(guān)評選。（2）裝訂線為論文頁面左側(cè)1厘米處，縱向等距裝訂訂書針兩個。（重慶理工大學(xué)社會調(diào)研報告寫作及排版要求參見附件一）（3）字?jǐn)?shù)2500字以上。四、社會調(diào)研報告的基本要求：調(diào)研報告內(nèi)容要求：（1）根據(jù)參考選題，結(jié)合當(dāng)前時政撰寫調(diào)研論文，題目自擬。總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗，把握“十二五”規(guī)劃要點，結(jié)合社會熱點和專業(yè)特色，以時政課題為中心，以理論研究為支撐，以實踐探索為重點，深入基層、開展調(diào)研；分析事例，洞察民生；堅持運用理論與實踐的相結(jié)合的方法，積極為“十二五”規(guī)劃順利實施建言獻策。（8）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查。（4）農(nóng)村村務(wù)公開情況調(diào)查。探究城鎮(zhèn)化建設(shè)與耕地保護政策的運行狀況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)民的社會福利和權(quán)益保障實施情況、農(nóng)民的醫(yī)療改革和法制建設(shè)等問題，投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，并結(jié)合自身專業(yè)特點，探索總結(jié)解決“三農(nóng)”問題的有效方法。同時根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)方案的有關(guān)規(guī)定[ 《形勢與政策》課程第一至第六學(xué)期為24學(xué)時理論教學(xué)（專題教學(xué)），第七和第八學(xué)期為8學(xué)時的實踐教學(xué)（課程論文）]，2008級學(xué)生將結(jié)合大學(xué)生“六個一工程”活動的開展，在夏季學(xué)期和暑假，依托“三同三進”、暑期三下鄉(xiāng)、專業(yè)實習(xí)、返鄉(xiāng)調(diào)查等各種形式積極開展社會調(diào)研，認(rèn)真撰寫并按時提交社會調(diào)研報告（即完成《形勢與政策》 課程論文），現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、調(diào)研活動時間2011年7月—9月上旬。應(yīng)適應(yīng)社會管理扁平化趨勢，加快轉(zhuǎn)變基層政府職能，加強基層社區(qū)服務(wù)功能，完善社區(qū)管理體制。進一步推進財稅體制和各級政府公共服務(wù)事權(quán)改革，以財力定事權(quán)，完善轉(zhuǎn)移支付制度，推動基本公共服務(wù)均等化。扶持一家一戶的農(nóng)民發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。戶籍制度改革既要鼓勵地方探索創(chuàng)新，又要從國家層面統(tǒng)籌考慮，方向是注重社會公平，突破城鄉(xiāng)居民身份界限和制度壁壘，改革戶籍與福利合一的管理制度，還原戶籍的人口登記功能。應(yīng)堅持把改革創(chuàng)新貫穿于各個環(huán)節(jié)，以體制改革拆除妨礙“新四化”同步的樊籬，以制度建設(shè)鋪就“新四化”同步的新路。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是我國現(xiàn)代化建設(shè)的短板，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后已成為全面建成小康社會面臨的最大制約因素。如此大規(guī)模的人口城鎮(zhèn)化，在人類歷史上是前所未有的。我國城鎮(zhèn)化水平不僅大大低于高收入國家平均水平，也低于世界平均水平。五．“新四化”突出的矛盾與問題一個突出問題是企業(yè)創(chuàng)新能力不強。中國有大量剩余的農(nóng)業(yè)人口，需要靠工業(yè)化來進一步消化；中國的傳統(tǒng)工業(yè)要依靠信息化來提高效率；城鎮(zhèn)要合理容納參與工業(yè)化的大量農(nóng)村人口，讓農(nóng)民工變成市民；農(nóng)業(yè)產(chǎn)出必須從“強調(diào)數(shù)量、解決溫飽”轉(zhuǎn)向“強調(diào)質(zhì)量、滿足品位”。未來中國城鎮(zhèn)化的核心將是“人”的城鎮(zhèn)化，以提高“人”的生活質(zhì)量造福百姓、富裕農(nóng)民。以往的城鎮(zhèn)化，就存在“重物不重人”的遺憾。2011年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達5432美元，總量排名世界第二，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了33年前設(shè)定的“四化”目標(biāo)。1964年12月，周恩來在政府工作報告中首次提出：在20世紀(jì)內(nèi)，把中國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國。只是要實現(xiàn)“新四化”并不容易達到，體制改革、增長方式轉(zhuǎn)變必不可少。三．“新四化”的依據(jù)“新四化”的提出有足夠的依據(jù)：首先，中國仍然有剩余的農(nóng)業(yè)人口，需要靠工業(yè)化來進一步消化；第二，中國的傳統(tǒng)工業(yè)要依靠信息化來提高效率，才能與國際同行處于同樣的競爭平臺上；第三，城市必須容納日益增加的參與工業(yè)化的農(nóng)村人口，讓農(nóng)民工變成市民；第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出必須從“強調(diào)數(shù)量、解決溫飽”轉(zhuǎn)向“強調(diào)質(zhì)量、滿足品味”，適應(yīng)消費者從小康走向富裕的需要。已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了三十三年前設(shè)定的目標(biāo)。1979年12月6日，鄧小平在與日本首相大平正芳會談時，把四個現(xiàn)代化量化為“到二十世紀(jì)末，爭取國民生產(chǎn)總值達到人均1000美元，實現(xiàn)小