【正文】 求是：(1)行政行為的動因應(yīng)當(dāng)符合法律目的；(2)行政行為應(yīng)當(dāng)建立在正當(dāng)考慮基礎(chǔ)之上；(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合乎情理。[內(nèi)部資料]答：二者的區(qū)別如下：一、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的主體不同。五、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同。行政立法與權(quán)力機(jī)關(guān)立法的區(qū)別主要表現(xiàn)在：(1)立法的主體不同。(5)立法的程序不同。行政行為的效力：公定力；確定力；拘束力；執(zhí)行力。(2)裁量性。[內(nèi)部資料]答：(1)合法性原則；(2)公開、公平、公正的原則；(3)便民原則；(4)救濟(jì)原則；(5)信賴保護(hù)原則；(6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；(7)監(jiān)督原則。行政許可的作用：(1)行政許可是國家對社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；(2)行政許可有利于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益；(3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護(hù)公共安全和社會秩序；(4)行政許可有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)；(5)行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。行政責(zé)任的構(gòu)成要件包括：第一，行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。行政指導(dǎo)的概念與特征。[內(nèi)部資料]答：行政指導(dǎo)與行政合同都是行政民主化的產(chǎn)物，其共同點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的與行政相對方相互協(xié)商，但二者也有很大區(qū)別。行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)的一種事實(shí)行為，它不產(chǎn)生任何行政主體與行政相對方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政主體承扣行政責(zé)任的具體方式有哪些？[2021年1月試題]答：行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：(1)通報批評；(1分)(2)賠禮道歉，承認(rèn)錯誤；(1分)(3)恢復(fù)名譽(yù)，消除影響；(1分)(4)返還權(quán)益；(1分)(5)恢復(fù)原狀；(1分)(6)停止違法行為；(1分)(7)履行職務(wù)；(1分)(8)撤銷違法的行政行為；(1分)(9)糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨椋?1分)(10)行政賠償?shù)取?3)行政主體是能夠獨(dú)立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政主體具有下列三個特征：(1)行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動的組織。行政指導(dǎo)對于行政相對方不具有法律上的強(qiáng)制力，而行政合同具有法律上的強(qiáng)制力。而行政合同是雙方行為，是行政機(jī)關(guān)和行政相對方意思表示一致的產(chǎn)物。行政指導(dǎo)的特征：(1)行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動；(2)行政指導(dǎo)是一種亭實(shí)行為；(3)行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；(4)行政指導(dǎo)一般適用于有較大幅度彈性的管理領(lǐng)域；(5)行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先的原則；(6)行政指導(dǎo)是一種外部行為。第三，行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任，行政責(zé)任不是一種政治上或道義上的責(zé)任，而是一種法律所明確規(guī)定的責(zé)任。行政責(zé)任的概念及其構(gòu)成要件。[內(nèi)部資料]答：(1)行政許可是國家對社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；(2)行政許可有利于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益；(3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護(hù)公共安全和社會秩序；(4)行政許可有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)；(5)行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。(4)強(qiáng)制性。[內(nèi)部資料]行政行為的特征是什么？[內(nèi)部資料]答：行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。(7)立法效果不同。(3)立法的內(nèi)容不同。[內(nèi)部資料]行政立法與權(quán)力機(jī)關(guān)立法的主要區(qū)別。三、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同。行政合同的特征：(1)行政合同的當(dāng)事人必有一方是行政主體；(2)行政合同的目的是實(shí)施行政管理；(3)行政合同的雙方意思表示必須一致；(4)在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。行政合理性原則和基本要求是什么？[內(nèi)部資料]答：原則：是行政法治原則的另一個重要內(nèi)容。違法行政行為依法應(yīng)予以追究，違法行政主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三，任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。[內(nèi)部資料]答：概念：行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容，是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律、符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員。行政法制監(jiān)督的構(gòu)成。[內(nèi)部資料]行政法的特點(diǎn)有哪些？[內(nèi)部資料]答：(1)行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典；(2)行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體；(3)行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛；(4)行政法規(guī)范具有明顯的易變性；(5)行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實(shí)體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個法律文件之中。行政合法性原則的具體要求包括：任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；任何行政職權(quán)的行使都應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)