【正文】 ，要求需求的業(yè)種要適當增加經(jīng)營規(guī)模，反之則適當減少經(jīng)營規(guī)模。作為市場物業(yè)的經(jīng)營管理方必須隨時撐握消費者對商品的購買取向以及農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)各種業(yè)種的盈利強弱，適時指導推出每個市場業(yè)種所占物業(yè)比例的規(guī)劃，引進市場潛力大的業(yè)種，不斷挖潛農(nóng)貿(mào)更多的市場價值。農(nóng)貿(mào)市場要走實施農(nóng)產(chǎn)品專賣品牌之路，必須要擁有完善的物流配送體系，要有專業(yè)的物流配送人員。連鎖化品牌經(jīng)營將是農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營模式的重要趨勢。因此通過集群化經(jīng)營優(yōu)化市場布局、擴大經(jīng)營規(guī)模、增強服務(wù)功能已成為農(nóng)貿(mào)市場將來的發(fā)展趨勢。 ⑴ 總體思路 安康 市農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)以服務(wù) “ 三農(nóng) ” 和滿足城鄉(xiāng)居民消費為宗旨， 貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持改革、發(fā)展、統(tǒng)籌的方針， 以提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率、擴大 流通規(guī)模和保障流通安全為核心，以市場需求為導向，加快調(diào)整優(yōu)化市場布局，完善商品集散、價格形成、信息傳輸?shù)仁袌龉δ?，提升市場檔次，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)范化和現(xiàn)代化，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要推動力。農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)要因地制宜，突出特色，在中心城區(qū)和各縣區(qū)政府所在地建設(shè)具有集散功能西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目資金申請報告 20 的綜合批發(fā)市場及方便居民購買的農(nóng)貿(mào)市場， 在人口密集的重點集鎮(zhèn)和主產(chǎn)地主要建設(shè)小型農(nóng)貿(mào)市場和具有較強帶動作用的專業(yè)化批發(fā)市場。生物種類繁多，境內(nèi)有各種生物物種達 3300余種。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要以漢濱區(qū)為中心輻射各縣區(qū)及周邊省市，完成 10 個左右重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)及升級改造，承擔起 安康 市主要農(nóng)產(chǎn)品流通任務(wù)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道的作用。 農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計指導思想與原則 項目總體布局設(shè)計的要點在于為使用者提供最佳工作環(huán)境，為客戶創(chuàng)造最為方便的經(jīng)營空間。 設(shè)計應(yīng)遵守以下原則： ⑴ 運用現(xiàn)代城市設(shè)計手段和方法，著重于環(huán)境整體形象的刻畫，塑造優(yōu)美適用的經(jīng)營環(huán)境空間。 ⑷ 基礎(chǔ)設(shè)施要與建筑物布置相結(jié)合。西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目資金申請報告 22 有條件的宜建成封閉的室內(nèi)市場，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu)，層高應(yīng)不低于 4m。 ⑶ 出入口及通道。 ⑷ 停車場。 市場應(yīng)設(shè)置垃圾池或一定數(shù)量的帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器，有條件的可設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)密閉間。市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置供消費者使用的自來水供水點。 市場柜臺外側(cè)或內(nèi)則應(yīng)設(shè)置排水槽（槽寬宜為 812cm，深度宜為 35cm，底部應(yīng)呈弧形）或明溝（斷面尺寸不小于 10 10cm）并加蓋隔柵蓋板，宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)應(yīng)設(shè)置下水管道。市場應(yīng)配備滿足用電負荷、安全的供電設(shè)施。 用水較多的區(qū)域應(yīng)采用防水電源開關(guān)和防潮型照明燈具，燈具防護罩應(yīng)為防爆型制品。 宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)應(yīng)配備獨立的通風換氣裝置。生熟、干濕、鮮活經(jīng)營區(qū)之間應(yīng)有通道分隔。各檔口應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置檔口號牌、價格牌及相關(guān)證照的懸掛裝置，高度宜為 。 ② 畜禽肉檔口。地面應(yīng)有一定的排水坡度，有條件的宜鋪設(shè)防滑地磚；應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼或貼面磚的操作臺、砧板、蓄養(yǎng)池或不銹鋼 盤、冷藏柜或冰臺等專用器具；活水魚銷售可在魚池、魚缸前設(shè)擋水板，擋水板高于魚池、魚缸 20cm。 西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目資金申請報告 25 有條件的檔口可以安裝空調(diào)，設(shè)置緩沖間供營業(yè)員洗手、更衣和消毒。 ⑵ 保鮮、計量經(jīng)營器具設(shè)備。辦公室面積應(yīng)能滿足日常管理及服務(wù)需要，受理投訴、索賠，調(diào)解糾紛，維護市場治安秩序，配備投訴電話、檔案管理柜等基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的市場可以配備電子監(jiān)控等治安設(shè)施設(shè)備。 該項目占地面積 3 畝， 項目總平面呈 “扇” 形布置，擬建兩層半的框架結(jié)構(gòu)景觀式建筑風格，兩部觀景電梯上連縣城廣場、下接縣城新區(qū)，同時人行通 道上下貫通，居民購物方便快捷。負一層為肉、禽、蛋、畜、水產(chǎn)及加工服務(wù)區(qū) ， 通過地下通道車輛直達市場平臺 ；一層為商鋪區(qū)； 二 層為市場管理辦公區(qū)。 立面設(shè)計 西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目資金申請報告 27 該農(nóng)貿(mào)市場 負 一層層高 ， 一 層層高 ， 二 層為 。 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計 給排水設(shè)計 ⑴ 設(shè)計依據(jù) ① 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB500162021） ② 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（ GB501402021） ③ 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500152021） ④ 《室外給水設(shè)計規(guī)范》（ GB500132021） ⑤ 《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500142021） ⑵ 給水系統(tǒng) 生活用水由市政給水管網(wǎng)供給，分兩路引入 DN150 進水管，在建筑物外圍形成環(huán)狀，該環(huán)狀管網(wǎng)為生活給水和室外消火栓合用。 ⑷ 排水設(shè)計 排水系統(tǒng)采用雨、污分流制。 ② 雨水量：雨水量按以下公式計算： 0 .7 4( 1 6 lg )( 14 ) pi t ?? ?，其中， i 為暴雨強度 (升 /秒 ?公頃 )； P 為重現(xiàn)期，取一年； t 為地面集水時間與管內(nèi)流行時間之和（取 1）。水系統(tǒng)為雙管制，夏季提供 7~12℃ 冷凍水，冬季提供 50~60℃ 熱水，各機組應(yīng)能就地控制。 消防 與安全疏散 消防通道 及防火空間間距均應(yīng)滿足國家規(guī)范要求，滿足抗震間距，市場的消防通道及貨車通道均可直駛樓前，保證消防、裝卸貨物及垃圾清運。 該項目環(huán)境影響評價應(yīng)堅持以下原則： ⑴ 符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求。 ⑸ 注重資源綜合利用，對環(huán)境治理過程中項目產(chǎn)生的。 ⑵ 地表水環(huán)境影響分析 整個工程施工中有混凝土攪拌、場地噴灑和施工人員生活用水，用水量有限，絕大部分都蒸發(fā)掉了，排 放的生活廢水（主要污染 指標 為 SS、 COD、 BOD5），由于 污染物濃度較低 ，對地表水的影響基本可以不考慮。 ② 對于傳輸設(shè)備的旋轉(zhuǎn)和傳動部分以及接近地面的連軸節(jié)、傳動軸、皮帶輪等均裝設(shè)防護裝置。另外，在施工過程中應(yīng)盡量充分利用建筑物料，少排放建筑垃圾。 ② 燃油機械應(yīng)安裝除塵裝置，使其煙塵排放度低于機動車輛污染排放標準。在施工完畢后，應(yīng)及時拆除臨時建筑物，清理丟棄的雜物，恢復(fù)地貌及植被，以保護生態(tài)環(huán)境。 ③ 施工人員進場前要進行體檢，施工期間定期檢疫， 發(fā)現(xiàn)傳染病人立即進行隔離治療。 綜上所述，項目區(qū)的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在施工期間，但這些影響都是短期的且經(jīng)過相應(yīng)的措施處理后基本可以避免。 安全設(shè)計依據(jù) ⑴ 《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》 ⑵ 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》 ⑶ 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 ⑷ 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 項目勞動安全衛(wèi)生是在已確定的工程技術(shù)方案基礎(chǔ)上，分析論證在建設(shè)和運行過程中存在的對勞動者和財產(chǎn)可能 產(chǎn)生的不安全因素，并制定相應(yīng)的防范措施。 ⑶ 降雨：為防止暴雨形成內(nèi)澇，擬設(shè)排水系統(tǒng)，雨水經(jīng)排水系統(tǒng)排入下水道。并經(jīng)當?shù)叵啦块T審批后實施及驗收。 ④ 防水、防爆措施：為防范雷擊引起的火災(zāi)，各個主要獨立建筑物擬按第三類工業(yè)建筑物進行設(shè)計。 節(jié)能的原則和要求 當今能源建設(shè)已成為世界性的重大問題之一，各國對能源問題都給予了極大地關(guān)注。單位建筑面積能耗指標、設(shè)備的和利用能、其他能源單耗指標要以國內(nèi)先進能耗水平或參照國際先進水平作為設(shè)計依據(jù)進行設(shè)計。目前建筑節(jié)能的主要依據(jù)有《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令 76號）、《公共建筑節(jié)能標準》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（ 2021西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目資金申請報告 37 年 7 月 1 日實施）及其他措施、標準與規(guī)范。 ⑵ 項目的水耗主要是市場營業(yè)用水、清潔用水和生活用水。 ⑷ 盡可能選用高性能低耗產(chǎn)品，以降低能源消耗。 西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目資金申請報告 38 ⑺ 加強中水回收利用，節(jié)約水資源，減少排污。 節(jié)能材料、設(shè)備的利用 該項目實施中的建筑材料，全部選用環(huán)保節(jié)能型材料。 ⑵ 提高廢水的回收率和重復(fù)利用率。 ⑵ 對建筑物外形及外圍結(jié)構(gòu)設(shè)計考慮節(jié)能效果，屋面與外墻均采用保溫隔熱層措施進行防護，提高能源利用率。西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目資金申請報告 40 8 投資估算與資金籌措 編制依據(jù) ⑴ 國家計委、原建設(shè)部（現(xiàn)為住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部）關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知（計價格【 2021】 10 號）； ⑵ 國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知（計價格【 2021】 1980 號）； ⑶ 國家計委、原建設(shè)部（現(xiàn)為住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法與參數(shù)》（第三版， 2021 年）； ⑷ 國家發(fā)改委制定的《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》（計價格【 1999】 1283 號）； ⑸ 國家物價局、統(tǒng)計局公布的物價上漲指數(shù)（ CPI 指數(shù)）； ⑹ 陜西省建筑安裝工程綜合概預(yù)算定額（ 1999）； ⑺ 陜西省建設(shè)廳發(fā)行的《陜西省建設(shè)工程其他費用定額》； ⑻ 類似工程估算、概算指標； ⑼ 有關(guān)建 設(shè)項目經(jīng)濟評價的基本參數(shù)和指標。 ⑵ 建設(shè)管理費 建設(shè)單位管理費取建筑工程費用的 %；工程監(jiān)理費按國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知發(fā)改價格〔 2021〕 670 號文件執(zhí)行；設(shè)計審查費按設(shè) 計費的 13%計取；工程勘察成果報告審查費按工程勘察費的 10%計取，招標代理費以建安工程及設(shè)備費為基數(shù)，差額定率累進計算。 資金籌措 該項目總投資 1880 萬元，全部由建設(shè)單位自籌。因此，本項目在實施中會毫不例外的遇到一系列風險，需對各種風險有足夠的估計，以便采取相應(yīng)的對策。 ⑶ 外部協(xié)作條件風險 外部配套設(shè)施中交通運輸條件、供水、供電、通訊等主要外部協(xié)作配套條件發(fā)生重大變化，給項目建設(shè)和運營帶來困難。 ② 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風險。農(nóng)產(chǎn)品需求變化、農(nóng)產(chǎn)品供求環(huán)境構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品市場風險。主要表現(xiàn)為租戶經(jīng)營不善無力繳納租金而蒙受的損失。 風險程度分析 西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目將風險程度按災(zāi)難性風險、嚴重風險、西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目資金申請報告 45 較大風險、一般風險分類，編制成項目風險因素和風險程度分析表，如下表所示。 防范 和降低風險措施 為了進一步規(guī)避風險，降低風險損失，本項目風險防范對策主要包括： ⑴ 及早安排資金來源與到位計劃，并與建設(shè)單位整體的債務(wù)償。對本項目進行投資具有一定的風險性，但概率較小。為牟取利益而進行的有預(yù)謀的欺詐行為時有發(fā)生，做好各項防范工作是預(yù)防的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品市場風險因素貫穿于農(nóng)產(chǎn)品供求系統(tǒng)及其環(huán)境的各個方面。 ③ 農(nóng)產(chǎn)品市場風險。 農(nóng)貿(mào)市場本身存在著較高的風險，主要風險有以下幾個方面： ① 生產(chǎn)安全風險。工程量及投資增加。項目風險分析旨在識別擬建項目建設(shè)和運行中潛在的風險因素，分析風險程度，提出控制風險的對策，以達到降低風險損失的目的。 ⑷ 環(huán)境影響評價費 按規(guī)定該項目屬于編制環(huán)境影響評價報告書，按計價格〔 2021〕125 號文件規(guī)定計取下限； ⑸ 預(yù)備費 該項目目前所處階段為資金申請報告階段，工程預(yù)備費率取8%。 各類費用主要包括：建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、報告編制費、工程監(jiān)理費、招投標費、土地費和基本預(yù)備費等。 ⑷ 電氣運行采用先進手段，配電設(shè)備采用可靠的先進設(shè)備，提高自動化管理水平。 ⑷ 采用節(jié)水措施后，要對水耗指標進行分析，力爭達到同類行業(yè)用水先進水平，達到高效利用水資源，提高水資源利用率效果。 節(jié)水措施 在研究技術(shù)方案和工程方案時，對水資源消耗應(yīng)提出節(jié)水措施，并對 水消耗指標進行分析。 節(jié)能措施 無耗能源的利用 最大限度的利用太陽能，合理布局、妥當安排建筑的朝向，達到日照充分，降低能源消耗。 ⑹ 采用高效節(jié)水型新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，強制淘汰落后的衛(wèi)生 潔具、設(shè)備和管道材料。 ⑵ 建筑物設(shè)計盡量滿足通訊、采光要求。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》的規(guī)定，本項目的建設(shè)方案設(shè)計必須采取有效的技術(shù)措施，提高水的重復(fù)利用率，降低水的消耗量， 總而言之，節(jié)約能源，合理用水、節(jié)約用水、是本項目建設(shè)設(shè)計必須遵循的重要原則。國家規(guī)定設(shè)計階段就開始能好控制。節(jié)能工作是一種特定形式的“能源開發(fā)”，是解決我國能源供應(yīng)緊張、保護能源資源、保護環(huán)境的有效途徑。 ⑥ 本工程應(yīng)配備兼職消防員 1 人，消防任務(wù)擬委托當?shù)叵狸牫袚? ② 防火間距：建筑物與其它建筑物間距可滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。必要時可裝西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目資金申請報告 35 置機械通風降溫設(shè)施。 自然環(huán)境危害及防范 ⑴ 地震： 紫陽縣 地震基本烈度為 6 度， 該 建筑按規(guī)范要求進行設(shè)防。 西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目資金申請報告 34 勞動安全和消防 本工程在施工過程中，有較多的不安全隱患，因此，應(yīng)嚴格按照國家建筑施工規(guī)范執(zhí)行。 ⑤ 施工單位在施工過程中，一線人員要佩帶口罩，并采用濕式除塵作業(yè)，操作攪拌機、振搗器、鉆機等施工機械的人員或附近的工作人員必須采取勞動保護措施，配備個人防護用具，如棉衣、耳塞等。 ⑶ 人群健康保護 ① 抓好環(huán)境和飲食衛(wèi)生，垃圾、糞便應(yīng)及時清理。為避免道路上揚塵造成的空氣污染