【正文】 7）《山東省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對環(huán)保突發(fā)問題處理應(yīng)掌握的主要原則（試行）》魯環(huán)發(fā)［2007］178號；（38）《山東省南水北調(diào)沿線區(qū)域水污染防治條例》（2007年1月施行）；（39）《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/5992006）；（40）《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案的通知》，魯政發(fā)[2007]39號（）。（2）《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 37/6642007）第三時段。（2）開發(fā)區(qū)污水處理廠污染物排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）一級標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)和《南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/5992007）一般保護(hù)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。固體廢物（1）《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ1788）。 編制原則在梁山縣城市及開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,加強(qiáng)保護(hù)城市水資源和改善水環(huán)境，對城市污水進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理，充分發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的社會效益、國民經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。采用國內(nèi)技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定的設(shè)備，合理采用國外設(shè)備。 開發(fā)區(qū)概況山東梁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1998年1月19日由山東省人民政府以魯政字[1998]8號批準(zhǔn)的省級開發(fā)區(qū)，此時名為“濟(jì)寧梁山對外加工貿(mào)易區(qū)”； 2002年2月6日由山東省人民政府以魯政字[2002]45號更名為梁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。功能定位：工業(yè)園區(qū)。根據(jù)魯政字[1998]8號批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)，考慮到石油化工受原料來源的限制和產(chǎn)業(yè)政策的限制，將石油化工調(diào)整為化工?，F(xiàn)有企業(yè)員工約1141人。表21 區(qū)域環(huán)境影響評價指標(biāo) 影響類別影響因素可量化的評價因子2010年2020年社會環(huán)境區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總產(chǎn)值，億元67人口，萬人用地，km2萬元產(chǎn)值新鮮水耗量，m3/萬元集中供熱（汽）率，%8090萬元產(chǎn)值廢水產(chǎn)生量，m3/萬元萬元產(chǎn)值固廢產(chǎn)生量，t/萬元萬元產(chǎn)值COD排放量，kg/萬元萬元產(chǎn)值SO2排放量，kg/萬元自然環(huán)境水環(huán)境地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，%≥85100地下水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，%100100中水回用率，%污水集中處理率，%100100空氣環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)，天300330聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率，%100100固體廢物生活垃圾無害化率%，100100工業(yè)固廢綜合利用率，%100100危險廢物處理處置率，%100100注：2007年廢水量及COD排放量，按開發(fā)區(qū)企業(yè)的廢水產(chǎn)生量和COD排放量計(jì)算，未考慮村莊廢水無組織排放；2010年、2020年萬元產(chǎn)值廢水產(chǎn)生量和萬元產(chǎn)值COD排放量是按開發(fā)區(qū)全部的廢水產(chǎn)生量和COD排放量計(jì)算的。 （二）總體布局結(jié)構(gòu)梁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是梁山縣工業(yè)布局的重要組成部分。（2）農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、紡織服裝工業(yè)園區(qū)、機(jī)械加工園區(qū)、化工工業(yè)園區(qū)、醫(yī)藥科技園區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)規(guī)劃了兩塊區(qū)域，占地面積共163萬m2，在開發(fā)區(qū)西北部的一塊占地面積81萬m2，以新建為主。倉儲用地規(guī)劃在火車站周圍、聊商路西以及開發(fā)區(qū)東南角處分別設(shè)立三處倉儲用地。（2）線：沿道路綠化帶形成，并與沿路水系建設(shè)相結(jié)合，道路綠化帶兼有防護(hù)綠地的功能，規(guī)劃形成6條沿路（河）綠化帶。專項(xiàng)規(guī)劃方案概述（一）道路規(guī)劃由于開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)駐后對外交通量較大，規(guī)劃合理安排交通，設(shè)置足夠的停車場地。二級為次干道，道路紅線寬度為20m。（二）給水排水工程規(guī)劃給水規(guī)劃開發(fā)區(qū)目前用水依托村村通自來水所鋪設(shè)的管網(wǎng)進(jìn)行供水，薛閣、高樓、高大廟、侯寺、東丁莊等村都有一眼深井，2007年供給開發(fā)區(qū)的用水總量為40萬m3/a，可滿足現(xiàn)狀用水。管網(wǎng)控制點(diǎn)水壓自由水頭不低于28m。開發(fā)區(qū)2007年、近期和遠(yuǎn)期用水情況見表23。目前開發(fā)區(qū)未建污水處理廠，開發(fā)區(qū)規(guī)劃排水管網(wǎng)將與污水廠同步建設(shè)，近期將建設(shè)完成開發(fā)區(qū)近期發(fā)展區(qū)域所包括的地區(qū)，遠(yuǎn)期將隨著開發(fā)區(qū)的建設(shè)同步或適當(dāng)超前建設(shè)。非調(diào)水期間（汛期）開閘放水，廢水與雨水經(jīng)梁濟(jì)運(yùn)河流入南四湖。一般工業(yè)固體廢物大部分綜合利用，少部分送往城市垃圾處理場衛(wèi)生填埋，危險固體廢物（《國家危險廢物名錄》中包括的）要全部收集，配備符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專門設(shè)施妥善儲存，并委托附近有資質(zhì)的危險廢物處置單位進(jìn)行處理。對外交通用地和道路廣場用地將隨著開發(fā)區(qū)的建設(shè)適當(dāng)超前建設(shè)。遠(yuǎn)期建設(shè)完成剩余的部分。除了7家早期入?yún)^(qū)企業(yè)外其他16家企業(yè)均已環(huán)評，環(huán)評率為100%；已環(huán)評的16家企業(yè)中進(jìn)行三同時驗(yàn)收的企業(yè)有12家，占已進(jìn)行環(huán)境影響評價企業(yè)的75%。（2）《梁山縣環(huán)保局關(guān)于對華豐粉條廠等七家企業(yè)環(huán)保情況的說明》（2009年7月21日）（具體見附件11）如下：山東遠(yuǎn)洋食品有限公司、梁山華豐粉條廠2008年通過市環(huán)保局驗(yàn)收，兩家企業(yè)的工業(yè)廢水能夠達(dá)標(biāo)排放；梁山縣華龍淀粉制品廠，污水處理實(shí)施再提高工程，現(xiàn)對設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，預(yù)計(jì)2009年9月底前通過市環(huán)保局驗(yàn)收；梁山縣一分利淀粉廠2005年破產(chǎn)；梁山縣騰飛家俱廠、山縣永通機(jī)械公司建廠無工業(yè)廢水、廢氣排放；梁山寶豐乙炔廠已停產(chǎn)。二、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的符合性開發(fā)區(qū)確定以農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、機(jī)械加工、醫(yī)藥科技、化工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兼顧商業(yè)及其他輔助設(shè)施的發(fā)展。耗水量：。待開發(fā)區(qū)污水處理廠建成后將統(tǒng)一排入開發(fā)區(qū)污水處理廠進(jìn)一步治理達(dá)標(biāo)后，排入龜山河后入梁濟(jì)運(yùn)河截污導(dǎo)流工程內(nèi)。第三節(jié) 開發(fā)區(qū)依托的區(qū)內(nèi)外環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施 一、開發(fā)區(qū)內(nèi)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施（一）擬建開發(fā)區(qū)污水處理廠簡介規(guī)劃于宋金河西岸農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)園東南角建設(shè)污水處理廠一座，同步建設(shè)中水回用工程，；于2011年底建成。二、開發(fā)區(qū)外環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施（一）梁山縣城市生活垃圾處理場梁山縣開發(fā)區(qū)不設(shè)專門的生活垃圾處理場，其生活垃圾依托梁山縣城市生活垃圾處理場衛(wèi)生填埋處理，垃圾處理場已于2007年底投產(chǎn)運(yùn)行。垃圾填埋場工程包括：場內(nèi)工程和場外工程，其中場內(nèi)工程包括：填埋庫區(qū)，生產(chǎn)管理區(qū)，污水處理站。 （1）填埋場防滲系統(tǒng) 該填埋場采用水平防滲系統(tǒng)。36′～35176。境域南北長41 km，東西寬45 km，總面積964km2。開發(fā)區(qū)在梁山縣城市規(guī)劃范圍之外。京九鐵路梁山站位于縣域西部，是溝通京九、京滬兩大交通動脈的最近聯(lián)接點(diǎn)，京福高速、京滬高速距縣城均不足百公里。地面最高處海拔（黃海0點(diǎn)）。開發(fā)區(qū)位于楊營鎮(zhèn)，地形為平地兼有溝壑，地形地貌類型簡單。第四系以下的地層均已成巖，巖性堅(jiān)硬，抗壓能力較強(qiáng)，基巖剖面平緩，沒有顯著的錯動現(xiàn)象。四季分明，春季多風(fēng)，夏季高溫高濕，降水集中；秋季天高氣爽，氣候溫和；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。；多年全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镾風(fēng)；多年平均濕度68%。草本植被包括農(nóng)田栽培植被和天然草本植被，農(nóng)作物以種植小麥、玉米、大豆、地瓜、谷子、棉花、蔬菜為主；林果有楊、柳、槐、榆、椿、泡桐、桃、杏、梨、蘋果、柿、棗等，天然草本植被多為一年生或多年生植物，以茅革、馬齒菜等為主。開發(fā)區(qū)及周圍區(qū)域地下約700m處探有煤層。旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)，帶動了經(jīng)濟(jì)的全面振興。將來南水北調(diào)東線工程實(shí)施后，梁濟(jì)運(yùn)河鄧樓閘以下段和柳長河至東平湖段將成為南水北調(diào)送水主線路。這些河道均為雨源型平原坡水季節(jié)河流，其洪澇水全部匯入梁濟(jì)運(yùn)河。宋金河下游接琉璃河，流向東南，在梁山縣東南部入京杭運(yùn)河。梁山縣深層地下水水質(zhì)優(yōu)良，水量充足，補(bǔ)給來源可靠。但是，由于梁山縣瀕臨黃河，具有引黃灌溉的優(yōu)勢，因受黃河側(cè)滲、灌溉滲漏和河道、坑塘、其他滲漏影響，地下水資源在年內(nèi)、年際分配上具有調(diào)節(jié)作用，使地下水資源年內(nèi)、年際變幅略低于年內(nèi)、年際變幅。開發(fā)區(qū)附近地下水化學(xué)類型為HCO3MgNa，~，無侵蝕性CO2。區(qū)內(nèi)地下水位總的趨勢是稍有下降，地下水位動態(tài)變化幅度不大，趨于穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)梁山縣GDP預(yù)測為2010年達(dá)到84億元，人均GDP達(dá)到25600元；遠(yuǎn)期2020年達(dá)到500億元，人均GDP達(dá)到68000元。遠(yuǎn)期(2020年)：城市人口為22萬人，用地規(guī)模23km2，其范圍北至龜山河，南至流暢河，西至西干渠，東至東環(huán)路?？h域城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃有序引導(dǎo)縣域城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局，按照“一個中心、四個重點(diǎn)鎮(zhèn)、蝶型發(fā)展軸”組成的點(diǎn)－軸骨架，引導(dǎo)城鄉(xiāng)有序發(fā)展。蝶型發(fā)展軸——由1條南北向一級軸線（縣域南北軸）、2條東西向二級軸線（西部－北部橫向發(fā)展軸）、1條三級發(fā)展軸線（東部縱向發(fā)展軸）：南北向三級軸線和諸多軸間鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)線構(gòu)成整個縣域“蝶型”發(fā)展軸。培育重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展，完善城鎮(zhèn)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系，進(jìn)而促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)共同發(fā)展。通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村綜合發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。同時要處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)格防治各類環(huán)境污染，為城鄉(xiāng)居民提供良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。（4）噪聲環(huán)境質(zhì)量：城市居住環(huán)境噪聲等效聲級控制在50 dB(A)以下，城市工業(yè)區(qū)環(huán)境噪聲等效聲級控制在60 dB(A)以下，城市交通干線環(huán)境噪聲等效聲級控制在65dB(A)以下。（4）四類環(huán)境保護(hù)區(qū)：成片的三類工業(yè)區(qū)和交通干線兩側(cè)。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源的使用比率。硬化城市路面，提高城市道路機(jī)械化吸掃率，減少二次揚(yáng)塵。搬遷或關(guān)閉污染企業(yè)，淘汰落后工藝設(shè)備，減少污水排放量；實(shí)行污染物達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)污染物濃度達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物排放量達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)。（4）聲環(huán)境治理措施劃分道路功能，過境交通都集中在東西環(huán)路上，減少城區(qū)的交通噪聲。加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理，降低噪聲污染。鎮(zhèn)區(qū)各街排水均為明溝土渠,排水隸屬于涼州區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局管理。 。 工程建設(shè)的必要性本項(xiàng)目所在區(qū)域的重要保護(hù)水體是南水北調(diào)東線工程山東段輸水主干道及其支流。根據(jù)梁山縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃與近幾年的統(tǒng)計(jì)年鑒發(fā)現(xiàn)，開發(fā)區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，由此給縣財(cái)政和人民群眾帶來了豐厚的收入。因此黃羊鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水治理工程必須進(jìn)行。c、 處理后的水有較好的出路。根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和生活小區(qū)的排水規(guī)劃情況，污水處理工程規(guī)劃分兩期：近期規(guī)劃年限為2010年，遠(yuǎn)期規(guī)劃為2020年。d，近期采用160L/dd。綜合用水量標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測計(jì)算見表21。統(tǒng)計(jì)表24。因此確定各階段污水設(shè)計(jì)規(guī)模如下：近期污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模2萬m3/d，最大時1167 m3/h（總變化系數(shù) ）。表22 進(jìn)污水處理廠污水的水質(zhì)表 項(xiàng) 目BOD5(mg/L)CODcr(mg/L)SS(mg/L)TN(mg/L)TP(mg/L)生活污水水質(zhì)150300200405工業(yè)污水水質(zhì)150500400152綜合污水水質(zhì)15042035035排水水質(zhì)要求開發(fā)區(qū)污水處理廠的最終排放水體為宋金河。SS≤20mg/L。設(shè)計(jì)進(jìn)出水水質(zhì)詳見表2－3。二級標(biāo)準(zhǔn)處理是指在去除污水中有機(jī)污染的同時，去除導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化的氮磷物質(zhì)，使有機(jī)物和氮磷污染指標(biāo)均達(dá)到較高的排放標(biāo)準(zhǔn)。但無論氧化溝還是序批式活性污泥法（CASS），其實(shí)現(xiàn)生物除磷脫氮的基本過程還是厭氧、缺氧、好氧過程，即A/A/O過程。 CASS是序批式反應(yīng)器的簡寫，本意是進(jìn)出水和曝氣間歇運(yùn)行的污水處理系統(tǒng)。CASS工藝（Cyclic Activated Sludge System）是在SBR基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種循環(huán)式活性污泥法。不同之處是該生物選擇區(qū)可在厭氧或缺氧條件下運(yùn)行；活性污泥可回流可不回流，回流污泥量比卡魯塞爾型氧化溝小的多。改良CASS工藝主要特點(diǎn)：（1）無初沉池及二沉池，占地少、投資省。實(shí)踐證明沉淀階段連續(xù)進(jìn)水不會惡化出水水質(zhì)。（7）多用于中小型污水處理廠，用于大型污水處理廠的較少見。卡魯塞爾氧化溝生物脫氮作用是通過氧化溝本身特殊的運(yùn)行方式，創(chuàng)造一定條件使硝化和反硝化反應(yīng)在氧化溝中交替發(fā)生而完成的。隨后在好氧段內(nèi)聚磷細(xì)菌超量吸收在厭氧段釋放出的磷和原污水中的磷，形成高含量磷污泥，利用排除剩余活性污泥達(dá)到降低出水中磷的目的。卡魯塞爾氧化溝的優(yōu)化組合，使其在占地和基建投資方面，與一般的脫氮除磷工藝相比顯得比較優(yōu)越。（4）運(yùn)行可靠，管理簡便，易于實(shí)現(xiàn)自動化操作。對于能滿足出水控制標(biāo)準(zhǔn)，可供選擇的生化處理方案很多，要確定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，技術(shù)上先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案是非常重要的也是比較困難的。國外應(yīng)用較多，國內(nèi)已推廣應(yīng)用，適應(yīng)于各種規(guī)模，對水質(zhì)水量變化適應(yīng)性強(qiáng)。三、費(fèi)用指標(biāo)（萬元）4總投資含污水廠、污水管網(wǎng)。出水水質(zhì)穩(wěn)定，對外界條件的變化適應(yīng)性好。 污水處理工藝綜合評價表 表24序號評比項(xiàng)目內(nèi)容、含義（一）CASS法（二）氧化溝一、技術(shù)可行性1技術(shù)適用情況應(yīng)用的廣泛性，對水量水質(zhì)的適應(yīng)程度。（6）表曝系統(tǒng)調(diào)節(jié)維修性能較底曝系統(tǒng)好。（2）具有不同菌群的生物特性，處理效果穩(wěn)定，不僅滿足SS和BOD的去除，而且脫氮除磷效果好。卡魯塞爾氧化溝是在普通氧化溝基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的，氧化溝作為整個工藝的核心，通過控制表曝機(jī)的轉(zhuǎn)速和開停，創(chuàng)造了好氧和缺氧兩個對氮、磷轉(zhuǎn)化至關(guān)重要的生化環(huán)境。為了進(jìn)一步脫氮，就要使反硝化作用得以進(jìn)行，其主要條件是維持缺氧條件和有機(jī)碳源，使反硝化菌繁殖，卡魯塞爾氧化溝生物脫氮工藝就是按此原理操作運(yùn)行的。CASS工藝流程：進(jìn)水閘室→粗格柵及污水提升泵站→細(xì)格柵→旋流沉砂池→CASS反應(yīng)池（帶生物選擇區(qū)）→接觸消毒池→計(jì)量出水。污泥基本穩(wěn)定，不需再進(jìn)行穩(wěn)定化處理，可直接濃縮脫水。（3）周期性曝氣，活性污泥處于厭氧、缺氧、好氧交替的環(huán)境中，除磷脫氮功能較強(qiáng)。生物脫氮是CASS反應(yīng)池本身的特殊運(yùn)行方式中進(jìn)行硝化和反硝化過程而完成的，而除磷作用是利用設(shè)置在CASS反應(yīng)池前的選擇區(qū)形成厭氧環(huán)境和反應(yīng)池中的好氧環(huán)境交替實(shí)現(xiàn)的。CASS工藝在反應(yīng)池進(jìn)水端設(shè)置