【正文】 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。創(chuàng)新基金由科技部主管、財(cái)政部監(jiān)管，通過無償資助、貸款貼息和資本金投入三種方式，支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，已形成了資助種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、資助中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助資金項(xiàng)目和引導(dǎo)社會(huì)資本投向早期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目。因此，創(chuàng)新基金將以創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為宗旨，以市場為導(dǎo)向，上聯(lián)“八六三”、“攻關(guān)”等國家指令性研究發(fā)展計(jì)劃和科技人員的創(chuàng)新成果，下接“火炬”等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)性計(jì)劃和商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資者，在促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育和扶持科技型中小企業(yè)的同時(shí)，推動(dòng)建立起符合市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律、支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新型投資機(jī)制。項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備條件具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%。不支持的對象不支持的項(xiàng)目（1）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；（2）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)的項(xiàng)目；（3）低水平重復(fù)、一般加工工業(yè)和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目；（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；（5）已列入國家科技計(jì)劃并得到國家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目；（6）實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目；（7）對社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目；（8）國防專用項(xiàng)目；（9）未列入《項(xiàng)目申報(bào)指南》范圍內(nèi)的項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為一年以上，三年以內(nèi)。申請無償資助的項(xiàng)目，目前尚未有銷售或僅有少量銷售。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)需有與申請創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配。申報(bào)流程符合創(chuàng)新基金申請條件的項(xiàng)目，企業(yè)可按下列程序進(jìn)行申報(bào)：到管理中心指定的申請資料發(fā)行機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)購買《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請材料匯總》，并認(rèn)真閱讀和了解有關(guān)要求。內(nèi)容及方式《技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請書》；《技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》；《技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的專家論證意見》；《技術(shù)創(chuàng)新基金申請項(xiàng)目概要》；《技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同》（草本）；《技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目推薦意見表》；技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目有關(guān)附屬證明材料；按技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)要求錄制成軟盤。申請企業(yè)可先在計(jì)算機(jī)中安裝管理中心提供的申請軟件，軟件及軟件使用說明在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請材料匯總》中提供。尚未獲得銀行貸款和擬向銀行申請貸款的企業(yè)，須分別由開戶行信貸部門和貸款審批銀行在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請書》的相應(yīng)欄目中簽署貸款意見?？尚行詧?bào)告《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》須按《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱》（在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請材料匯總》中提供）要求進(jìn)行編制。為保證可行性報(bào)告內(nèi)容的完整和詳盡，不允許將軟磁盤錄入格式直接打印成文作為申報(bào)的《可行性報(bào)告》書面材料。為此，企業(yè)需要尤其注意以下幾點(diǎn)：（1）申請創(chuàng)新基金可行性研究報(bào)告，一定要嚴(yán)格按照創(chuàng)新基金管理中心制定的可行性研究報(bào)告提綱實(shí)事求是地撰寫。（5）可行性研究報(bào)告既可以由申請企業(yè)組織撰制，也可以委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)完成。（8）可行性研究報(bào)告應(yīng)有清晰、完整的目錄及頁碼。項(xiàng)目立項(xiàng)后，企業(yè)與管理中心簽署正式的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同書》是管理中心進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理和驗(yàn)收的依據(jù)，其中的數(shù)據(jù)將不得更改。推薦單位須對企業(yè)提交材料的真實(shí)性、可靠性做出評價(jià)，并填寫《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目推薦意見表》。申請材料附件申請材料主要附件包括：①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。③可以說明項(xiàng)目情況的證明文件（如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測報(bào)告、用戶使用報(bào)告等的復(fù)印件）。⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料(如列入國家科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單等的復(fù)印件)。創(chuàng)新基金管理中心受理項(xiàng)目申請，根據(jù)項(xiàng)目寄出的郵戳日期計(jì)算受理時(shí)間。對審查不合格的項(xiàng)目，管理中心一般自收到申請之日起（招標(biāo)項(xiàng)目自招標(biāo)截止之日起）兩個(gè)月內(nèi)，向申請（投標(biāo)）企業(yè)書面發(fā)出《不受理通知書》。企業(yè)申請材料一律不退還。注冊地在高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)，系統(tǒng)激活及紙質(zhì)材料報(bào)至深圳市虛擬大學(xué)園管理服務(wù)中心。創(chuàng)新基金本重點(diǎn)支持范圍與《2005科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目挃南》（以下簡稱“《挃南》”）中所列的項(xiàng)目范圍基本一致。申請當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制；、嚴(yán)栺的財(cái)務(wù)管理制度和合栺的財(cái)務(wù)管理人員。（1）外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)（留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）；（2）已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股仹的企業(yè)等。如：獲得臨床批文、獲得新藥證書、獲得生產(chǎn)批文等等）；，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理；，企業(yè)需有與申請地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申請資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目應(yīng)符合一般項(xiàng)目的基本條件，支持方式采用無償資助方式，資助金額原則上不低于70萬元，最高不超過200萬元。資助金額20－40萬元。事、推薦單位各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn) 建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門，國務(wù)院有關(guān)部門的科技主管機(jī)關(guān)是推薦單位（以下簡稱省級(jí)推薦單位）。建立了地方創(chuàng)新基金（資金）的地區(qū)，負(fù)責(zé)組織該地區(qū)項(xiàng)目的評審、立項(xiàng)和推薦工作。2004年以前的項(xiàng)目監(jiān)理單位依然作為2004年以前立項(xiàng)項(xiàng)目的監(jiān)理單位。管理中心根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收評審意見，確定驗(yàn)收結(jié)論及余款撥付數(shù)額。在上述工作中，服務(wù)機(jī)構(gòu)需保證過程的公正、真實(shí)、準(zhǔn)確；、驗(yàn)收輔助服務(wù)工作；。事、申請程序（一）注冊企業(yè)可按下列程序進(jìn)行注冊：，在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上在線填寫企業(yè)注冊信息；、注冊信息表，法人代表簽字，企業(yè)加蓋公章；：加蓋企業(yè)公章的企業(yè)注冊承諾書、企業(yè)注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登 記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等的復(fù)印件一幵送交企業(yè)選定的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證；，企業(yè)完成注冊。；、備案（此項(xiàng)工作要求8月10日前 完成）；網(wǎng)絡(luò)申請材料由推薦單位提交省級(jí)推薦單位，經(jīng)科技部門戶網(wǎng)站提交至管理中心（稱“一站式”申報(bào)）； 書面申請材料包拪：（1）推薦單位分檔支持項(xiàng)目的清單（對重復(fù)申請項(xiàng)目加以標(biāo)注）；（2）項(xiàng)目申請材料（包拪企業(yè)注冊資料、按“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”申請材料打印的書面材料、相關(guān)附件）匯總裝訂一套后寄至管理中心（書脊必須有項(xiàng)目名稱及推薦單位名稱），由管理中心最終激活企業(yè)身仹。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位。已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè)，必須在已立。申請企業(yè)請認(rèn)真閱讀《挃南》，幵按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包拪資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）。（事）項(xiàng)目申請流程，按注冊時(shí)提供的用戶名和密碼登彔創(chuàng)新基金系統(tǒng)，選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；，了解和明確操作要求，幵提交相關(guān)的承諾書和聲明；，填寫申請材料（創(chuàng)新基金申報(bào)系統(tǒng)提供了詳細(xì)的挃標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說明和要求、以及部分相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)，企業(yè)完全可以獨(dú)立完成填報(bào)過程；服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以通過在線方式進(jìn)行具體的挃導(dǎo)）；，同時(shí)將相關(guān)附件書面副本由企業(yè)法人代表簽字、企業(yè)加蓋公章后報(bào)送服務(wù)機(jī)構(gòu)；，提出修改完善意見和建議；協(xié)助企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的修訂工作；，推薦單位對申請資料進(jìn)行審查后，根據(jù)推薦單位注冊情況進(jìn)行地方基金評審立項(xiàng)后推薦或承諾地方匹配后推薦；對已建立了地方創(chuàng)新基金（資金）的推薦單位，要求對項(xiàng)目進(jìn)行分檔推薦：（1）檔次分為a檔、b檔、c檔，其中專家評審分?jǐn)?shù)在85分(含85分)以上定為a檔；專家評審分?jǐn)?shù)在75分(含75分)至85分定為b檔；專家評審分?jǐn)?shù)在65分(含65分)至75分定為c檔，各檔次內(nèi)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)專家評審分?jǐn)?shù)必須在60分以上；（2）地方對立項(xiàng)項(xiàng)目支持的資金額度與檔次掛鉤：a檔不低于55萬元；b檔不低于45萬元；c檔不低于35萬元。一、申請時(shí)間2006項(xiàng)目申請截止時(shí)間如下：，申請截止時(shí)間為5月25日；（詳見第四章），申請截止時(shí)間為6月20日。（一）條件；、能力和良好信譽(yù)；（包拪在為企業(yè)服務(wù)中發(fā)生的費(fèi)用）；；；、認(rèn)定等工作的軟、硬件條件和環(huán)境；，幵承擔(dān)其委托的其它相關(guān)亊宜。地方監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查有關(guān)材料，幵負(fù)責(zé)將有關(guān)變更材料寄至管理中心，由管理中心審批；項(xiàng)目驗(yàn)收。三、監(jiān)理單位創(chuàng)新基金的推薦單位原則上為創(chuàng)新基金的監(jiān)理單位（以下簡稱“地方監(jiān)理單位”）。（一）條件（金額不低于100萬），能將所有經(jīng)評審后申請上報(bào)的創(chuàng)新基金項(xiàng)目，先期在地方基金計(jì)劃中立項(xiàng)支持，幵制定相應(yīng)管理辦法；，熟悉創(chuàng)新基金業(yè)務(wù)管理有關(guān)知識(shí)；；，具有組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評審的能力；。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的申請依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請須知》執(zhí)行。（四）重大項(xiàng)目重大項(xiàng)目應(yīng)符合一般項(xiàng)目的基本條件，是有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平，市場前景好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，有較大的影響力和顯示度的項(xiàng)目；重大項(xiàng)目必須符合《挃南》重點(diǎn)支持的方向和范圍；承擔(dān)重大項(xiàng)目的企業(yè)有高成長特性；創(chuàng)新基金采用無償資助和貸款貼息的方式，資助金額為100－200萬元；地方支持額度應(yīng)達(dá)到或超過申請創(chuàng)新基金數(shù)額的100%。（三）技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目是由企業(yè)與技術(shù)研究單位共同實(shí)施的項(xiàng)目，重點(diǎn)支持科研院所、行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及國際技術(shù)向科技型中小企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，加速應(yīng)用技術(shù)開發(fā)到商品化（Damp。（一）無償資助的一般項(xiàng)目主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過300人；凈資產(chǎn)額不高于2000萬元；年銷售額不超過2000萬元；創(chuàng)新基金資助金額一般不超過100萬元；地方政府及部門的支持資金是挃?shù)胤秸安块T設(shè)立的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的專項(xiàng)基金（資金）（以下簡稱“地方基金”）或地方政府及部門在創(chuàng)新基金立項(xiàng)后給予該項(xiàng)目相應(yīng)匹配的支持資金（以下簡稱“匹配資金”）；地方基金在申請創(chuàng)新基金當(dāng)年正式立項(xiàng)支持的項(xiàng)目，其支持的金額作為地方支持資金，支持強(qiáng)度應(yīng)不少于35萬元/項(xiàng)（西部地區(qū)可以減半）；地方政府及部門所承諾的匹配資金應(yīng)不低于創(chuàng)新基金支持?jǐn)?shù)額的100%（西部地區(qū)不低于50%）；匹配資金必須在創(chuàng)新基金正式立項(xiàng)之后的半年內(nèi)下達(dá)給企業(yè)50%以上，幵在項(xiàng)目完成驗(yàn)收之前全部下達(dá)給企業(yè)；，目前尚未有銷售或僅有少量試銷 售；(生物、醫(yī)藥類的藥品項(xiàng)目可以放寬至三年)，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)挃標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力，幵且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的銷售收入。、行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及國際技術(shù)向科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目；，運(yùn)用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；，引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的項(xiàng)目，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，在國際市場上有較強(qiáng)競爭力、以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目。一、支持對象及支持方式事、管理單位及服務(wù)機(jī)構(gòu)三、項(xiàng)目申請四、評審、立項(xiàng)及監(jiān)理驗(yàn)收五、查詢及投訴1第一章、支持對象及支持方式一、創(chuàng)新基金支持的對象（一）創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目需符合以下條件：、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，幵有望形成新興產(chǎn)業(yè)；《挃南》中所列的項(xiàng)目范圍。[2]第五篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知（2006）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱“創(chuàng)新基金”）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于鼓勵(lì)、培育、支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)基金。注意事項(xiàng)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)采用系統(tǒng)在線填寫申報(bào)，新注冊企業(yè)應(yīng)在國家創(chuàng)新基金系統(tǒng)中注冊，完整填寫企業(yè)基本信息，并提交。受理審查合格的項(xiàng)目，管理中心將組織有關(guān)專家和機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行立項(xiàng)審查或評標(biāo)。咨詢和申請資料的獲取創(chuàng)新基金的有關(guān)文件、信息和資料等可從國際互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基金網(wǎng)站上瀏覽；同時(shí)可向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科技主管部門、各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)咨詢和購買；也可直接向管理中心指定的申請資料發(fā)行機(jī)構(gòu)購買。申報(bào)創(chuàng)新基金采用郵寄的方式。⑤國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明（復(fù)印件）。經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)加蓋審計(jì)單位印章。《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目推薦意見表》中的內(nèi)容還須由推薦單位或推薦單位指定的單位按要求錄入到申請軟盤中，并確保錄入內(nèi)容與書面意見的一致性。推薦單位一般應(yīng)在企業(yè)所在地區(qū)選擇。《合同書》草本中的數(shù)據(jù)和內(nèi)容全部取自《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請書》和《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，若企業(yè)修改其內(nèi)容，只能通過修改《申請書》或《可行性報(bào)告》中的相關(guān)內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)可以自行組織，也可以由項(xiàng)目推薦單位組織，論證專家不得少于三名，專家名單附在論證意見后。（3）要求有與國內(nèi)外同類技術(shù)、產(chǎn)品的比較，可用文字?jǐn)⑹龌虮砀竦男问?。錄入軟盤的數(shù)據(jù)及主要內(nèi)容必須與書面材料一致。報(bào)告編制完成后，由企業(yè)自行組織，或由項(xiàng)目推薦單位組織同行專家（三名以上）對該報(bào)告進(jìn)行論證，論證意見及論證專家名單應(yīng)附在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》后。若在一年內(nèi)未能提供與銀行簽訂的項(xiàng)目借款合同，管理中心將取消對其貼息計(jì)劃。申請貸款貼息的項(xiàng)目，必須分別由企業(yè)開戶所在地銀行信貸部門和貸款審批銀行（須是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的可以經(jīng)營信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)）在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請書》的相應(yīng)欄目中簽署承貸意見。材料準(zhǔn)備企業(yè)與項(xiàng)