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正文內(nèi)容

杭州國(guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(文件)

 

【正文】 搭建具有公益性、開放性、基礎(chǔ)性的科技條件和服務(wù)平臺(tái),為杭州科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)提供高質(zhì)量的各類技術(shù)服務(wù)。推動(dòng)專業(yè)性行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)規(guī)劃、評(píng)估咨詢等服務(wù)。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、公共服務(wù)和國(guó)際貿(mào)易中的重要作用,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的研制、實(shí)施和推廣,打造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織達(dá)40個(gè),制(修)定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)增至20項(xiàng),制(修)定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)300項(xiàng),制定和實(shí)施特色塊狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)達(dá)30項(xiàng);承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目達(dá)100項(xiàng),規(guī)模以上企業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)80%以上。(三)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程。到2015年,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超4000億元;重點(diǎn)骨干企業(yè)Ramp。選定重大關(guān)鍵及成套裝備等為突破口,以研發(fā)制造領(lǐng)域?yàn)橹?,兼顧生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,不斷推進(jìn)研發(fā)制造與生產(chǎn)服務(wù)融合發(fā)展,大力提升重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新能力和裝備制造業(yè)規(guī)?;w實(shí)力,引領(lǐng)全市制造業(yè)發(fā)展。培育一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)、一批具有較大市場(chǎng)份額的高附加值產(chǎn)品、一批具有較強(qiáng)孵化能力的專業(yè)孵化器,到2015年,全市規(guī)模以上生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1300億元,建立完整的生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)配套體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)更趨完善、空間布局顯著優(yōu)化四大目標(biāo),建成浙江省生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化重要基地,華東乃至全國(guó)一流、面向國(guó)際的生物產(chǎn)業(yè)基地。建成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)組織體系和行業(yè)服務(wù)體系,形成具備較強(qiáng)的國(guó)際及區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作和競(jìng)爭(zhēng)能力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,打造杭州市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)示范性基地,為建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳環(huán)境、低碳社會(huì)“六位一體”的低碳城市提供穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加快實(shí)現(xiàn)新型電池規(guī)模化發(fā)展;積極開發(fā)核電裝備、潮汐能設(shè)備、生物質(zhì)能等領(lǐng)域。大力推廣納米技術(shù)應(yīng)用,著力發(fā)展電子信息材料、光通信材料、納米材料、新型紡織材料、新型化工材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)急需的技術(shù)和產(chǎn)品為導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件,突破并掌握一批新能源汽車關(guān)鍵技術(shù),穩(wěn)步塑造新能源汽車和零部件品牌。到2015年,科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)體系初步形成,大江東海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和涉海產(chǎn)業(yè)特色功能區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,基地建設(shè)成效顯著,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。汽車及零部件優(yōu)先發(fā)展乘用車,積極發(fā)展中高檔大中型客車,做大做強(qiáng)汽車零部件制造。(四)平臺(tái)集聚工程。著力加強(qiáng)國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地以及國(guó)家通信產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”。在大江東新城中建設(shè)創(chuàng)新基地,至2015年,建成多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),開發(fā)若干擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)份額高、技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的拳頭產(chǎn)品,打造成為在國(guó)內(nèi)具有重要地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新基地。浙江省國(guó)家大學(xué)科技園核心區(qū)打造海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)基地,重點(diǎn)用于生物、信息、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化。引進(jìn)世界服務(wù)外包及研發(fā)先進(jìn)企業(yè)入駐園區(qū),把新加坡杭州科技園建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外最大服務(wù)外包基地示范城市之一,并成為國(guó)內(nèi)外一流的高品質(zhì)綜合社區(qū)。完善社會(huì)事業(yè)類試點(diǎn)和基地拓展區(qū)的認(rèn)定和管理辦法,加強(qiáng)考核和獎(jiǎng)勵(lì)工作,充分發(fā)揮各區(qū)、縣(市)的積極性,爭(zhēng)創(chuàng)示范區(qū),推動(dòng)杭州的“生活品質(zhì)”之城建設(shè)落實(shí)到各個(gè)方面。根據(jù)杭州現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極組織申報(bào)國(guó)家電子商務(wù)示范城市、杭州國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)基地、杭州新材料國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、杭州國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國(guó)家產(chǎn)品設(shè)計(jì)與貿(mào)易促進(jìn)中心等新的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和基地。全面提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)普及率,推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)、小班化教學(xué)。積極發(fā)展高等教育,加快杭州師范大學(xué)倉(cāng)前校區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省內(nèi)一流綜合性大學(xué)。全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化課程改革,堅(jiān)持德育為先、能力為重,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)學(xué)校教育的轉(zhuǎn)型升級(jí)和學(xué)生的全面發(fā)展。完善教育開放體系,實(shí)施教育國(guó)際交流與合作戰(zhàn)略。著眼于打造杭州“創(chuàng)業(yè)天堂”的目標(biāo),大力實(shí)施馬云式杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃。大力實(shí)施“521”全球引才計(jì)劃,從2010年開始,用5年時(shí)間,面向全球引進(jìn)20個(gè)海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),100名帶著重大項(xiàng)目、帶領(lǐng)關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科的海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。堅(jiān)持一手抓培養(yǎng),一手抓引進(jìn),建立一支從事低碳研究和低碳技術(shù)研發(fā),高層次、高水準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。以打造杭州“中國(guó)女裝之都”為基點(diǎn),大力發(fā)展杭州時(shí)尚產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施中國(guó)杰出女裝設(shè)計(jì)師發(fā)現(xiàn)計(jì)劃。從2010年開始,用5年時(shí)間,對(duì)文創(chuàng)、旅游、金融、商貿(mào)、物流、軟件、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中的1000名管理干部、服務(wù)業(yè)高級(jí)管理人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施專門培訓(xùn),并選派部分人員赴國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察或國(guó)(境)外培訓(xùn)。有計(jì)劃地組織黨政干部到國(guó)外短期培訓(xùn),并與歐美、日本等國(guó)家友好城市互派公務(wù)員交流實(shí)習(xí)。著眼于提高專業(yè)技術(shù)人才的自主創(chuàng)新能力,滾動(dòng)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。以通用性強(qiáng)、技術(shù)含量高、社會(huì)需求大的職業(yè)工種為重點(diǎn),優(yōu)先在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展高技能人才培訓(xùn)。市本級(jí)每年培訓(xùn)年產(chǎn)值千萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者100名,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人200名,種養(yǎng)致富帶頭人500名。通過全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格統(tǒng)一考試的途徑,市本級(jí)每年資助培養(yǎng)高級(jí)社會(huì)工作師50人,社會(huì)工作師200人,助理社會(huì)工作師500人以上。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,按照依法、自愿、有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。創(chuàng)新激勵(lì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)政策,構(gòu)建以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式和激勵(lì)機(jī)制。積極探索開展碳交易,制訂和完善碳交易相關(guān)規(guī)則,建立健全服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展金融創(chuàng)新,建設(shè)充滿活力的金融服務(wù)體系。實(shí)行績(jī)效管理,完善崗位績(jī)效工資制。(二)規(guī)劃引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)工作,對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)課題進(jìn)行深入研究。鼓勵(lì)以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和科研機(jī)構(gòu),以股份制、理事會(huì)等多種形式建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研利益共同體。改善創(chuàng)新人才生活條件,加大人才專項(xiàng)房、子女就學(xué)、醫(yī)療等方面的保障。完善科技經(jīng)費(fèi)管理制度,健全財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。對(duì)杭州現(xiàn)有各類支持創(chuàng)新的專項(xiàng)資金進(jìn)行梳理,加強(qiáng)各專項(xiàng)資金管理部門之間的溝通、協(xié)調(diào),大力推進(jìn)整合優(yōu)化工作,進(jìn)一步提高資金的使用效率。(五)績(jī)效考評(píng)。第二篇:創(chuàng)新型國(guó)家專題走自主創(chuàng)新道路建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家50份請(qǐng)你舉出改革開放以來,我國(guó)自主創(chuàng)新的具體事例。(1)科技是第一生產(chǎn)力,科技進(jìn)步和創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。辨析:有人認(rèn)為,青少年只有具備創(chuàng)新精神,就一定能成為國(guó)家的棟梁之才。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。班會(huì)主題——弘揚(yáng)航天精神(1)主題:樹立遠(yuǎn)大理想,發(fā)揚(yáng)航天精神;向英雄學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)航天精神(2)目的:使同學(xué)們樹立科技意識(shí),珍惜受教育的義務(wù),擁護(hù)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,樹立民族自豪感,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作貢獻(xiàn)。最根本的是要學(xué)習(xí)中國(guó)航天精神,做熱愛祖國(guó)、熱愛人民,具有創(chuàng)業(yè)精神的一代新人。答:學(xué)科學(xué),愛科學(xué);科技在我身邊;等(2)請(qǐng)你為學(xué)校“科技活動(dòng)周”提兩條有關(guān)活動(dòng)(活動(dòng)形式)的建議。這些國(guó)家的共同特征是:創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國(guó)家,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上,研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上。二、我國(guó)創(chuàng)新現(xiàn)狀目前,我國(guó)科技創(chuàng)新能力較弱,根據(jù)有關(guān)研究報(bào)告,2004年我國(guó)科技創(chuàng)新能力在49個(gè)主要國(guó)家(占世界GDP的92%)中位居第24位,處于中等水平。激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制還存在不少弊端,創(chuàng)新政策的杠桿作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),近年來科技投入雖逐年增長(zhǎng),但總體水平仍然較低,%,%,與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展要求還不相適應(yīng)。比如能耗問題,“十一五”規(guī)劃要求到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%。例如,%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均3%的水平。自然,一項(xiàng)新技術(shù)的誕生、發(fā)展和應(yīng)用,最后轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,離不開觀念的引導(dǎo)、支持和制度的保障,可以說,觀念創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ),制度創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的保障;但發(fā)明一項(xiàng)新技術(shù)并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,創(chuàng)造出新產(chǎn)品,占領(lǐng)市場(chǎng)取得經(jīng)濟(jì)效益,這是只有科技創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)的。增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力,關(guān)鍵在于結(jié)合科技創(chuàng)新的時(shí)代特征,轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新思路。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,需要國(guó)家、企業(yè)和全社會(huì)共同努力。我國(guó)2萬多家大中型企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占25%,而其中有研發(fā)活動(dòng)的僅30%。國(guó)家要以財(cái)政參股、補(bǔ)貼、貼息等投資形式投入資金到企業(yè)的科技創(chuàng)新中;同時(shí)通過提供包括加速折舊、投資稅收抵免、盈虧相抵、納稅扣除、優(yōu)惠稅率、免稅期等有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅收政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)增加人力資本投資、研究與開發(fā)投資的積極性。(三)突出企業(yè)在科技自主創(chuàng)新中的作用企業(yè)既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)和支柱,更是科技創(chuàng)新的主體;企業(yè)的科技創(chuàng)新能力既是企業(yè)自身發(fā)展壯大的根本動(dòng)力,也是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的決策主體具有其客觀規(guī)律性,因?yàn)榭萍紕?chuàng)新能力不僅在于能產(chǎn)生什么樣的科研成果,更重要的是在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場(chǎng)開拓方面,企業(yè)具有把選擇適合市場(chǎng)的科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢(shì),有直接面向市場(chǎng)并了解市場(chǎng)需求的靈敏機(jī)制,有實(shí)現(xiàn)持續(xù)的科技創(chuàng)新的條件。在通訊行業(yè)居全球技術(shù)發(fā)展前沿的華為公司,其成功的關(guān)鍵也是重視技術(shù)創(chuàng)新,去年技術(shù)開發(fā)投入45億元,占銷售額10%。要大力宣傳創(chuàng)新思想,增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí),建設(shè)良好的創(chuàng)新文化氛圍。”四、國(guó)外創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)1科羅娜啤酒飄香寫傳奇“科羅娜”在墨西哥是家喻戶曉的品牌啤酒,它以清爽的口感和透亮的色澤贏得廣大消費(fèi)者的青睞。它在墨西哥擁有8座。放棄手工創(chuàng)新技術(shù)莫德羅啤酒廠創(chuàng)建于1925年。要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化環(huán)境。(四)營(yíng)造良好的創(chuàng)新社會(huì)文化氛圍要在全社會(huì)樹立以創(chuàng)新求發(fā)展的新理念。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入占銷售收入的比例要達(dá)到3%以上,低于3%意味著這個(gè)企業(yè)沒有競(jìng)爭(zhēng)力,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該達(dá)到10%。我們現(xiàn)在的情況是,企業(yè)引進(jìn)國(guó)外技術(shù),但缺乏技術(shù)開發(fā)力量,而且引進(jìn)以后對(duì)研究院、設(shè)計(jì)院保密;而真正有引進(jìn)技術(shù)消化創(chuàng)新能力的研究院、設(shè)計(jì)院,人才濟(jì)濟(jì)卻只能靠通過搞國(guó)家下達(dá)的課題養(yǎng)活自己,研究成果不能變成產(chǎn)業(yè)成果。第三,完善激勵(lì)創(chuàng)新的政策和法規(guī)體系,包括確立新時(shí)期我國(guó)科技發(fā)展基本方略的法律地位,推動(dòng)科技自主創(chuàng)新政策措施的法律化;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成;完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);淘汰落后技術(shù)和設(shè)備,鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè);完善創(chuàng)新激勵(lì)政策,包括財(cái)稅、金融和采購(gòu)扶持政策、分配激勵(lì)政策;發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,加強(qiáng)技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù);加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)推進(jìn)科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)建設(shè)、對(duì)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的政策等。從國(guó)家投入來看,美國(guó)、日本這兩個(gè)典型的創(chuàng)新型國(guó)家,%%,%。政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、中介機(jī)構(gòu)這些要素要互動(dòng)、協(xié)調(diào),而不是分散地各自為政。在此基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快科技進(jìn)步以及先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用,不斷用先進(jìn)科技成果提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平,提高科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展??v觀當(dāng)今世界創(chuàng)新型國(guó)家,他們的共同特征是,科技自主創(chuàng)新成為促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略,創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國(guó)家,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大約都在70%以上,對(duì)外技術(shù)的依存度都在30%以下(我國(guó)的對(duì)外技術(shù)依存度達(dá)50%以上)。近現(xiàn)代世界歷史表明,科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化的發(fā)動(dòng)機(jī),是一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步和發(fā)展最重要的因素之一。(四)是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),創(chuàng)新主體地位不突出。我們很多產(chǎn)業(yè)都面臨大而不強(qiáng)的問題,增長(zhǎng)后勁乏力。這與我們的政策激勵(lì)取向不盡完善有密切關(guān)系。三、如何建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,對(duì)我們來說既是一項(xiàng)光榮的使命,也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),我們的創(chuàng)新能力與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距,與建立創(chuàng)新型國(guó)家的要求還有很多不相適應(yīng)之處。目前,我國(guó)科技創(chuàng)新能力較弱,根據(jù)有關(guān)研究報(bào)告,2004年我國(guó)科技創(chuàng)新能力在49個(gè)主要國(guó)家中位居第24位,處于中等水平。一些國(guó)家主要依靠自身豐富的自然資源增加國(guó)民財(cái)富,如中東產(chǎn)油國(guó)家;一些國(guó)家主要依附于發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、市場(chǎng)和技術(shù),如拉美國(guó)家;還有一些國(guó)家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略,大幅度提高科技創(chuàng)新能力,形成日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),國(guó)際學(xué)術(shù)界把這一類國(guó)家稱之為創(chuàng)新型國(guó)家。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是全黨全社會(huì)的共同事業(yè)。這是偉大民族精神的又一生動(dòng)體現(xiàn)?“天宮一號(hào)”“神舟八號(hào)”發(fā)射成功歸根到底是國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)的必然結(jié)果。當(dāng)代青年要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來,努力做到有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進(jìn)。答:這個(gè)觀點(diǎn)是不科學(xué)的。(2)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)家一切工作的中心,因?yàn)榘l(fā)展是硬道理,是解決中國(guó)一切問題的關(guān)鍵,只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,才能從根本上鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,才能不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,才能推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步。答:(1)培養(yǎng)公民的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,大力培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的人才(2)鼓勵(lì)創(chuàng)新,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的公民進(jìn)行表彰(3)依法保護(hù)公民的創(chuàng)新成果(4)青少年把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來,要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),為創(chuàng)新奠定良好的基礎(chǔ),要勤于思考,敢于創(chuàng)新辨析題:我們已經(jīng)提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo),因而,提高自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為當(dāng)前我們一切工作的中心。(六)法規(guī)保障。組織好各區(qū)縣(市)的國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新城市建設(shè)資金的爭(zhēng)取和落實(shí)工作。建立健全統(tǒng)籌配臵科技資源的協(xié)調(diào)機(jī)制、制定重大科技政策的決策機(jī)制、開展重大科技活動(dòng)的組織機(jī)制,優(yōu)化整合各類創(chuàng)新資金,確??萍假Y源集中投入到事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的公益性科技創(chuàng)新、事關(guān)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)等重要方面。加大財(cái)政科技投入,優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)共性技術(shù)研究、社會(huì)公益研
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