【正文】 法制與社會(huì)．20070710 [4]吳國(guó)慶．當(dāng)代法國(guó)議會(huì)的監(jiān)督程序．中國(guó)人大．20000120第三篇：英美議會(huì)制度比較American and British parliamentary system parative analysis（經(jīng)管07級(jí)工商4班 于少東 20070506）Abstract: Political institutions(set)belong to Political superstructure areas, generally refers to its socialQualitative adaptation of the national authorities and basic system.“Political system and human society as the various systems,Is a product of historical development, with time and space mark.”1300 years ago, British bourgeois revolutionLater, the capitalist countries gradually establish and practice of the democratic politics and promulgated the constitution and constitutionalism, make gradually implementingCapitalism in the fields are Britain and the political system has the same theoretical basis: “natural rights” theory and “separation”Principle。difference 英美議會(huì)制度之比較摘要：政治制度（Political Regime）屬于上層建筑范疇，一般是指與本國(guó)的社會(huì)性質(zhì)相適應(yīng)的國(guó)家權(quán)利機(jī)構(gòu)和基本制度。而最根本的是作為資本主義國(guó) 家政治制度的兩個(gè)典型代表，英美兩國(guó)在維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益、維護(hù)資主義私有制 度、實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)專政等方面具有相同的本質(zhì)。Borrow the king39。s property, gender, corresponding abandoned Less , civilian court to ambitious civilians opened the bees campaign organizers, it set platform, nominate candidates, Raising campaign funds, stirring into voters around the party39。s image, position adverse very this connection, decentralization System under the to safeguard its addressing intrepid legislative power and financial power。 amp。本文主要從法國(guó)制度架構(gòu)和職權(quán)劃分來(lái)理解這個(gè)“半”的含義。從制度上看，法國(guó)總統(tǒng)超然于三權(quán)之上，議會(huì)不再如同英國(guó)議會(huì)制那樣作為實(shí)質(zhì)上的最高權(quán)力中心，也不像美國(guó)國(guó)會(huì)那樣和總統(tǒng)平起平坐，而是受到了極大的削弱：議會(huì)的地位下降，權(quán)力縮小。第二，議會(huì)的立法權(quán)受到限制：從立法的內(nèi)容上看，議會(huì)只能制定法律而不能干涉屬于政府制定條例的權(quán)力，實(shí)質(zhì)上削減了議會(huì)的立法權(quán)，而且由政府提出的法案；從立法程序，政府決定了議會(huì)主要議事事項(xiàng)，主導(dǎo)議會(huì)的立法順序，政府可以中斷議會(huì)討論，要求議會(huì)表決。對(duì)政府成員方面，總理和內(nèi)閣成員主要由總統(tǒng)挑選，再次淡化了議會(huì)和內(nèi)閣的責(zé)任關(guān)系。在不信任問(wèn)題上，議會(huì)對(duì)政府施政綱領(lǐng)、總政策聲明或文本實(shí)行監(jiān)督，雖然能夠?qū)φ鸬街萍s作用，但威力減小，更無(wú)法涉及到總統(tǒng)。二、半總統(tǒng)制。從地位上看，兩國(guó)總統(tǒng)都是國(guó)家元首，但法國(guó)總統(tǒng)卻不是行政部門首腦?！币簿驼f(shuō)，法國(guó)總統(tǒng)即使國(guó)家事務(wù)的仲裁者，也是國(guó)家正常運(yùn)作的保證人?？偨y(tǒng)可以通過(guò)公民投票的提議權(quán)來(lái)修改法律或決定某些重大決議，當(dāng)然這項(xiàng)權(quán)力的使用也是有條件的。對(duì)于行政機(jī)關(guān)，總統(tǒng)任命總理，并根據(jù)總理提議任免政府其他成員，這實(shí)際上意味著總統(tǒng)擁有組閣權(quán)。在軍事權(quán)上，總統(tǒng)為武裝部隊(duì)統(tǒng)帥，擁有動(dòng)用戰(zhàn)略核力量的特權(quán)、主持最高國(guó)防會(huì)議和國(guó)防委員會(huì)，和總理分享其他軍事權(quán)。如果說(shuō)總統(tǒng)是法國(guó)選出來(lái)的君主，那么總理和內(nèi)閣就是這個(gè)權(quán)力“無(wú)限”的君主的黃袍，議會(huì)要追究總統(tǒng)的責(zé)任也只能“打黃袍”，幾乎不能限制總統(tǒng)的權(quán)力。根據(jù)憲法，共和國(guó)總統(tǒng)在征求總理和國(guó)民議會(huì)以及參議院議長(zhǎng)的意見(jiàn)后，有權(quán)宣布解散國(guó)民議會(huì)。新當(dāng)選的或再次當(dāng)選的總統(tǒng)必須贏得議會(huì)中多數(shù)的支持。本文就這兩大文化圈的封建制度發(fā)展比較來(lái)看，試找出文明自身現(xiàn)代化的動(dòng)力或者根源。中西封建制度存在很大的不同，這就導(dǎo)致了封建制度的發(fā)展結(jié)果完全不同：一個(gè)還是沉浸于皇天后土的封建專制主義泥潭中，一個(gè)卻邁向科學(xué)、民主的資本主義發(fā)展的康莊大道。孟子曾言：“百工之事，固不可耕且為也。正是生產(chǎn)關(guān)系的不同導(dǎo)致政治制度的不同。中國(guó)封建制度抑或封建君主專制制度的本質(zhì)，就是君君臣臣父父子子森嚴(yán)的封建倫理等級(jí)制度——或稱為父權(quán)主義，君主對(duì)于臣下?lián)碛薪^1 在此我先要給現(xiàn)代化下個(gè)定義：根據(jù)馬格納雷拉的定義，現(xiàn)代化是發(fā)展中的社會(huì)為了獲得發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì)所具有的一些特點(diǎn)，而經(jīng)歷的文化與社會(huì)變遷的，包容一切的全球性過(guò)程，具體可以是學(xué)術(shù)知識(shí)上的科學(xué)化，政治上的民主化，經(jīng)濟(jì)上的工業(yè)化，社會(huì)生活上的城市化，思想領(lǐng)域的自由化和民主化，文化上的人性化等。這是一種純粹私人的權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系，并不是無(wú)限和無(wú)條件的。其中，封主最重要的義務(wù)是保護(hù)他的封臣，在封臣行了臣服禮并履行了應(yīng)盡義務(wù)后，封主不得剝奪其封土，有時(shí)還必須奉召出席封主法庭陪審；封臣則必須為封主服軍役等，封主封臣雙方如果任何一方未履行其義務(wù)，這種臣屬關(guān)系就可能破裂。教權(quán)和君權(quán)的互不隸統(tǒng)形成了西方權(quán)力體系的二元性。而西歐君主專制建立在君主與市民階級(jí)、工商階級(jí)聯(lián)合的基礎(chǔ)上，因此西歐君主是鼓勵(lì)工商業(yè)發(fā)展和城市的興起，不自覺(jué)地促進(jìn)了現(xiàn)代化的到來(lái)，培養(yǎng)了自己的掘墓人。當(dāng)君主和貴族達(dá)成妥協(xié)，就會(huì)產(chǎn)生議會(huì)等民主立法機(jī)構(gòu)，如英國(guó)；而德國(guó)的皇帝是由各大諸侯推選出來(lái)的，于是也就根本不會(huì)產(chǎn)生臣屬的關(guān)系，反而諸侯覺(jué)得皇帝的權(quán)力是他們賜予的，地方保持了很大的獨(dú)立性。西歐中世紀(jì)出現(xiàn)的新興城市，大多是以其經(jīng)濟(jì)屬性為主，而不是政治屬性或宗教屬性，很多是工商業(yè)發(fā)達(dá)的城市。c)最后，西歐的先進(jìn)力量和思想能在權(quán)力相互制衡的夾隙中找到發(fā)展壯大的空間，而中國(guó)則非常困難。我們還要看到在東方文明圈內(nèi)，日本是個(gè)另類。我覺(jué)得種族決定論、地理決定論、宗教決定論都非本質(zhì)的解釋和分析。具體有：日本封建社會(huì)權(quán)力系統(tǒng)也是二元的，幕府掌握真實(shí)的權(quán)力，而權(quán)力的來(lái)源卻是天皇，權(quán)威在于天皇；日本也有著西歐式的莊園經(jīng)濟(jì)，并以此為基礎(chǔ)的封臣與封主關(guān)系，武士階層類同于西方的騎士階層，地方的權(quán)力不絕對(duì)受制與中央，這也就有了后來(lái)的西南大藩倒幕的成功；日本從未出現(xiàn)君主專制制度，也沒(méi)有以儒教為基礎(chǔ)的科舉制度，雖然儒教被奉為正統(tǒng)，但佛教、神道教、蘭學(xué)1和漢學(xué)都廣泛地流行，人民思想比較自由。而西歐雖然有基督教的宗教法庭的思想壓制，但是在不同地區(qū)程度不同，科學(xué)民主的花朵往往在一些薄弱之處綻開(kāi)結(jié)實(shí)。城市的自治促進(jìn)了資本主義的發(fā)展，從而催化了現(xiàn)代化的到來(lái)。這樣就限制了地方的體制創(chuàng)新。三、東西方封建君權(quán)的強(qiáng)弱不同導(dǎo)致東西方社會(huì)很多不同。統(tǒng)治思想領(lǐng)域的是教會(huì)而非君主。中國(guó)是一元的封建專制制度，隨著時(shí)代的發(fā)展，沒(méi)有削弱的跡象，反而被不斷強(qiáng)化，不僅在行政司法領(lǐng)域進(jìn)行專制，而且也不放松對(duì)思想文化領(lǐng)域的鉗制。14世紀(jì)的法國(guó)流傳這樣一句格言：“我的附庸的附庸不是我的附庸。君權(quán)高于法權(quán)，君主的旨意就是法律，人治被認(rèn)為是合法的統(tǒng)治方式，于是在儒家經(jīng)典中，道德被深深嵌入政治之中，君主的權(quán)力不容許有任何制約，因此國(guó)家的興盛就被寄托在君主個(gè)人的德性。中國(guó)當(dāng)一踏入封建時(shí)代，君主集權(quán)專制就如影相隨了兩千年。那么這種生產(chǎn)關(guān)系的不同與現(xiàn)代化的孕育有什么關(guān)聯(lián)呢？我覺(jué)得西歐莊園制最大的特點(diǎn)就是獨(dú)立性，由這個(gè)獨(dú)立性引生出下列不同，正是這些不同直接導(dǎo)致東西方現(xiàn)代化命運(yùn)的不同。雖然都是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，但自給自足的程度有很大差別。那么我試問(wèn)為什么與中國(guó)同屬一個(gè)文化圈的日本能成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、推翻中世紀(jì)黑暗的封建制度？宗教，無(wú)論是儒教、神道教還是新教，我覺(jué)得只是一個(gè)表象的問(wèn)題，并非是產(chǎn)生問(wèn)題的本質(zhì)原因。第五篇：東西方封建制度發(fā)展比較分析東西方封建制度發(fā)展比較分析丁超 3051821057 臨床醫(yī)學(xué)二系0502班摘要：東西方文化圈有著很大不同，特別是封建時(shí)代不同的發(fā)展軌跡，導(dǎo)致了現(xiàn)代化只在西方文明圈出現(xiàn)而東方文明圈沒(méi)有出現(xiàn)的結(jié)果，本文就是試圖對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行一些分析和總結(jié)。而無(wú)須給出任何法律上的正當(dāng)理由。正如在法蘭西第四共和國(guó)議會(huì)權(quán)力過(guò)大而受到限制一樣，法國(guó)也在為總統(tǒng)權(quán)力過(guò)大而尋求制度的約束。此外，總統(tǒng)還有憲法賦予的緊急狀態(tài)時(shí)動(dòng)用的非權(quán)力，這意味著總統(tǒng)的權(quán)力幾乎沒(méi)有限制。總統(tǒng)可以通過(guò)政府法令任免部分高級(jí)官員，也可以直接簽署法令任免。第三，對(duì)議會(huì)、行政機(jī)關(guān)和司法的權(quán)力?！翱偨y(tǒng)監(jiān)督遵守憲法”意味著總統(tǒng)可以根據(jù)需要解釋?xiě)椃?，而解釋?xiě)椃ㄔ谧h會(huì)主權(quán)的英國(guó)屬于議會(huì)的立法權(quán)，在三權(quán)分立的美國(guó)屬于司法部門。他通過(guò)自己的仲裁，保證公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的正?；顒?dòng)和國(guó)家的持續(xù)性。如果僅把內(nèi)閣作為行政部門形式執(zhí)行法律的功能，那么法國(guó)總統(tǒng)指揮內(nèi)閣執(zhí)行總統(tǒng)制定的大政方針，這點(diǎn)與美國(guó)是一樣的。第四，議會(huì)的財(cái)政權(quán)縮小。另外，憲法對(duì)議會(huì)行使彈劾權(quán)和不信任案做了嚴(yán)格規(guī)定。第三，議會(huì)對(duì)總統(tǒng)和政府的監(jiān)督權(quán)受到削弱。法蘭西第五共和國(guó)憲法規(guī)定，議會(huì)內(nèi)年只能舉行兩次例會(huì)，每次不得超過(guò)三個(gè)月。從制度架構(gòu)上看，法國(guó)具有英國(guó)議會(huì)制的特征，即根據(jù)人民主權(quán)原則，由議會(huì)代表人民意志，行使立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)；內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案推翻現(xiàn)任政府。 .[4] Leech, G..N amp。s top by the senate and the house of exercise legislative general after putting forward, mittee The deliberation, 54%personnel congress to consider court is passed, to the other house, which in turn after the same by After the President signed by the house and senate, If the President doesn39。651 zheng Mansion to civilians courtyard bear the collective responsibility and minister personal responsibility。s autocratic through When parliament with a mand army, wang jun JueSi was even to abolish the monarchy and about five hundred years of innumerable back Close battle, parliament finally overe the monarchy and aerial kingship, will be transformed into independent monarchy without ability of conduct national symbol, and make them work for parliamentary supremacy System British parliament for other countries overe monarchy of similar revolution offers rich experience, one of the most valued is: use parliament financial Right with war beat fretting kingship, king, with overhead operation transformation new electoral system Britain from feudal society period already formed a senate elect