【正文】 10項重要行政權力實行了動態(tài)運行，并在機關、政府信息網(wǎng)公開，不僅簡化了程序，方便了群眾辦事，而且增強了陽光審批、透明履職、主動接受監(jiān)督的自覺性。目前，我市已創(chuàng)建國家級依法治校示范校1所、省級示范校16所，并有5個縣（市）成為省級依法治校整體達標縣，為探索建立現(xiàn)代學校管理制度，辦人民群眾滿意的教育起到了示范帶動作用。市、縣兩級教育行政部門逐步建立了教育行政申訴、行政復議、行政調(diào)解、校內(nèi)師生申訴制度。二是工作開展不平衡。有的學校建校至今沒有章程，有的地方和學校領導班子議事沒有規(guī)則，且換領導就換制度的現(xiàn)象普遍存在。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以研究解決。黨的十五大提出了依法治國的基本方略，并于1999年載入憲法。我們必須適應新形勢和新要求，在執(zhí)政理念和辦學理念等方面進行重大變革，堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領教育改革發(fā)展的全局，正確把握和處理好教育與經(jīng)濟、當前與長遠、規(guī)模與質(zhì)量、全面推進與重點突破、城市教育與農(nóng)村教育、普通教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、改革發(fā)展與穩(wěn)定等八個主要關系，實現(xiàn)由過去注重扶植重點學校向加強薄弱學校建設的轉(zhuǎn)變，縮小城鄉(xiāng)之間、學校之間辦學水平的差距，促進全市教育的均衡發(fā)展；實現(xiàn)由偏重發(fā)展普通教育向推進普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，努力使中等職業(yè)教育與普通高中教育比例大體相當；實現(xiàn)由“應試教育”向“素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)變，加強對區(qū)域、學校、教師、學生全方位的科學的評估標準和評價體系建設，端正辦學思想，更新教育觀念，提高辦學水平和教育質(zhì)量；實現(xiàn)由單純依靠財政撥款、政府辦學向形成以政府辦學為主、社會各界參與、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展格局的轉(zhuǎn)變，構建公辦教育與民辦教育公平競爭、相互促進的新機制，不斷滿足人民群眾對教育的多樣化需求等六個轉(zhuǎn)變。因為教育法律、政策和制度是教育發(fā)展基本規(guī)律的科學總結，對教育的改革和發(fā)展起著保障、引導、促進和規(guī)范作用。第三，加強教育法制建設是有效化解教育矛盾和糾紛的根本途徑。2008年以前，市教育局還沒有遇到過行政復議、行政申訴等案件，而僅2008年，市教育局受理、處理的行政申訴、行政復議案件就有3起，教育信訪、舉報也呈上升趨勢。依法行政和依法治校是現(xiàn)代教育發(fā)展的時代特征，是我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，辦好人民滿意的教育必須適用的一種全新的工作思路和方法。當前和今后一段時期，要重點抓好以下三個方面的工作。各地各學校要認真貫徹落實《中組部、中宣部、司法部關于進一步加強領導干部學法用法提高依法執(zhí)政能力的意見》（司發(fā)通[2007]12號）精神，進一步健全領導干部學法用法制度。要把法制教育納入干部教師繼續(xù)教育的內(nèi)容，在時間上每年要不少于40學時。法制教材要使用教育部和教育廳規(guī)定的《中小學法制教育讀本》，也可使用校本法制教材。推進教育行政部門的依法行政，是對行政機關履行職責的基本要求，是各級教育行政部門及其工作人員必須遵循的準則。同時，要轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應的領導方式和管理模式，轉(zhuǎn)變已經(jīng)不適應依法行政、依法治校要求的思想觀念、思維方式、工作方法和運行機制，把教育行政管理職能轉(zhuǎn)到加強行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督上來，轉(zhuǎn)到主要為學校發(fā)展提供服務和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來，使依法行政成為各級教育行政部門普遍自覺的行為。各縣市區(qū)教育行政部門也必須把這一要求貫穿于教育決策的全過程，避免決策失誤。年內(nèi)，各縣級教育行政部門和各級各類學校都要對現(xiàn)行的規(guī)范性文件進行一次集中清理，做到現(xiàn)有的規(guī)范性文件既符合法律法規(guī)要求和學校實際，又要與省、市教育行政部門的規(guī)范性文件相銜接。在主體上，要以行政機關和學校法人對外實施，不能是內(nèi)設的哪個部門或機構的名義對外活動。第四，要切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督。全市各級教育行政部門要進一步落實行政執(zhí)法責任制，完善行政執(zhí)法程序，依法查處各種教育違法案件，切實改變有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的狀況，維護教育工作的正常秩序，維護教育法律的權威和尊嚴。第一，要加強學校章程和制度建設。各級各類學校要對現(xiàn)行的學校規(guī)章制度進行一次集中的合法性審查和清理，形成《制度匯編》，并確保各項制度處于運行狀態(tài)，促進學校各項工作規(guī)范有序開展。普通中小學校要還要進一步健全家長委員會制度，積極探索社區(qū)參與學校管理的機制和模式。該《意見》同時明確“凡是對本行政區(qū)域內(nèi)中小學不規(guī)范辦學行為長期視而不見、不能及時制止和糾正的，上一級教育行政部門應及時通報當?shù)卣?，要求限期改正，進行責任追究。且依法治校是一個動態(tài)過程，隨著形勢的發(fā)展和時代的進步，依法治校的內(nèi)容在不斷充實，標準在不斷提高，省教育廳關于依法治校達標縣和示范校的標準也在不斷調(diào)整。今后，市教育局將本著“寧缺勿濫”的原則，積極穩(wěn)妥地開展我市的省級依法治校整體達標和示范校的創(chuàng)建工作，確保達標縣和示范校名至實歸，以此推動我市依法治校工作的縱深開展。為加強對這項工作的組織領導，市教育局于2009年調(diào)整了政務公開暨行政權力公開透明運行工作領導小組，并下設辦公室，掛靠在社政科。對屬于重大決策事項、干部選拔任用、教師職稱評聘、基建工程項目、大宗物質(zhì)設備采購、教職工福利等需要干部師生即時了解的事項，要進行動態(tài)公開。堅持以人為本，依法維護師生的合法權益，是依法治教的基本要求。要樹立“以學生為本”、“為學生服務”的辦學思想，學校一切工作的開展，都要著眼于對學生的教育、管理和服務，為學生的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。近年來，師生因?qū)W校給予的處分不服而申訴和上訪的案件呈上升趨勢，我們在審理這方面的案件中發(fā)現(xiàn)問題多的方面有兩個，一是栽量過重，二是程序不當。”“第二十九條規(guī)定：“給予警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看處分或撤銷處分時，需經(jīng)校務會議討論通過，校長批準；給予勒令退學、開除學籍處分的，除經(jīng)上述程序外，還要報上級主管部門批準。撤銷處分后應注明何時何原因撤銷處分。對學生做出處分決定后，要告知學生向?qū)W校和教育行政部門提出申訴的途徑和期限。要積極穩(wěn)妥地做好教育保險工作。但也有極個別的地方和學校存在不規(guī)范操作的現(xiàn)象，必須糾正。從2009年起，我市按照省教育廳、財政廳的要求，中小學校方責任保險納入了省級統(tǒng)一投保和統(tǒng)一管理。會后，各地各學校要立即行動，抓緊統(tǒng)計應投保的學校數(shù)和學生人數(shù), 務必在9月18日前將保險合同簽訂完畢。各級教育行政部門和各級各類學校要增強責任感，使命感和緊迫感，把推進依法治教、依法行政、依法治校擺在更加突出的位臵，納入重要議事議程，與部門和學校的整體工作通盤考慮、統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。特別是依法治校工作，“治”的主體在學校，在校長，一個學校的依法治校搞的好不好，主要看校長有沒有魄力，敢不敢實施這項工程。加強法制工作機構、隊伍建設，是確保工作順利開展的基本保證。要進一步明確法制機構的職責。第三，要創(chuàng)新工作機制。同志們，加強教育法制建設，推進依法行政和依法治校，是一項富有開創(chuàng)性的工作，也是一項長期的歷史任務。正所謂“沒有規(guī)矩不成方圓。依法治校，用法制規(guī)范和保護我們的教育教學順利進行已成為當今學校管理的必然選擇。再者現(xiàn)在獨生子女增多，家庭生活水平提高，不少家庭過分寵愛子女，無原則遷就子女的要求，養(yǎng)成子女唯我獨尊，以自我為中心、自私自利、任性、蠻橫、等不正常的性格，當他們的需要得不到滿足，就會不惜采用違法犯罪的手段鋌而走險。后來被父母發(fā)覺，真是又生氣又寒心。第二天，小軍叫來哥哥和幾位朋友，在上學路上截住那位高年級學生，爭吵中，小軍的哥哥拿起磚頭朝那位學生頭部砸去，被砸著當時就暈倒在地，后經(jīng)檢查顱骨塌陷。實現(xiàn)依法治校，首先要提高全體師生的法律意識、加強學生的權利意識。對于學校內(nèi)部，我們重點圍繞《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》?、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，組織全體人員認真學習，反復研討，不斷提高法制意識和法律水平。在學校內(nèi)部，則充分利用各種宣傳手段，加強對學生的法制教育。功在當代，利澤千秋。更新教育觀念，用法律保護全體師生的利益，是實施素質(zhì)教育的必然要求。其次，我們加強社會，家庭，學校的合作，使三方形成合力來對青少年進行法制教育。我們學校一直以來在這一點上做的還比較到位。一件件血淋淋的事實顯示，青少年因打架、賭博、偷盜、吸毒、搶劫等等違法犯罪，最后鋃鐺入獄，真讓人痛感惋惜！青少年的違法犯罪也越來越成為全社會不容忽視的問題。大發(fā)雷霆之后，他們決定，從此零花錢一分不給。由于經(jīng)常不在家，總是怕虧待孩子，所以平時的零花錢就給的多一些，當然這也是人之常情，可畢竟是孩子，有了零花錢，兄弟二人經(jīng)常上網(wǎng)、抽煙。近年來我國青少年犯罪率不斷上漲，給社會、家庭和個人造成了嚴重的危害和巨大的不幸，由于缺乏法律知識和法律觀念談薄等原因，青少年的違法犯罪，也出現(xiàn)了犯罪年齡低齡化，手段智能化，團伙性和暴力性犯罪增多的特點。不斷完善社會主義法律體系，逐步實現(xiàn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。第五篇：依法治校演講稿、各位老師：你們好!今天我演講的題目是：《依法治校 共建平安校園》。要健全工作考核、評價機制，把推進依法行政、依法治校的工作實績，作為領導班子、領導干部工作考核、評價的重要內(nèi)容，作為示范學校評估評審的重要條件。學校法制工作機構的主要職責是：負責制定依法治校工作規(guī)劃、計劃并組織實施；統(tǒng)籌規(guī)劃學校章程制度建設，并負責學校章程的修訂和規(guī)章制度的合法性、規(guī)范性審查；對學校辦學、管理重大事項的決策提出合法性意見和建議；負責學校法制教育“四落實”以及普法活動的組織、協(xié)調(diào)工作；負責調(diào)解學校糾紛和受理教師、學生申訴；負責學生意外事故的處理；負責制定學校文化建設規(guī)劃并組織實施；負責聯(lián)系學校法律顧問并協(xié)助辦理有關應訴事項。在校生規(guī)模在800人以上的學校，都要設立專門的法制工作機構。第二，要切實加強法制工作機構和隊伍建設。推進我市教育系統(tǒng)的依法治教、依法行政、依法治校，關鍵在于教育行政部門和學校的“一把手”，要求教育局長、校長親自研究和部署。9月底前后，市教育局將對各地各學校投保校責險情況進行檢查，并將檢查結果以適當?shù)姆绞皆谌型▓?。我市中小學校方責任保險工作按此文件和劉廳長的講話精神執(zhí)行。需要強調(diào)的是，學平險是自愿購買的一個險種，任何單位和個人不得強制學生投保，但學?？梢栽谡叻秶鷥?nèi)向?qū)W生及其家長宣傳，為學生投保學平險提供便利。近年來，按照國家和省的統(tǒng)一規(guī)定和要求，我市實施了學生平安保險和中小學校方責任保險。各級各類校要按照申訴處理權與紀律處分權相分離的原則，明確學生申訴受理機構，健全申訴辦理程序，及時妥善地處理學生申訴案件。各地各學校在處分學生時，要在全面調(diào)查取證、查明事實的基礎上，依據(jù)國家和學校的有關規(guī)定做出恰當處理，并由校長辦公會研究決定。受到留校察看處分的學生，一年內(nèi)經(jīng)教育不改的，應勒令退學。省教育廳對普通小學、初中、高中和中等職業(yè)學校學生處分的種類和程序在相應的4個學籍管理規(guī)定中都有明確具體的規(guī)定，不能在這些規(guī)定之外違規(guī)另行其他處分。要健全學生處分程序，保證學生處分的客觀、公正。當前及今后一個時期要重點做好以下幾方面工作。同時，在繼續(xù)抓好校務公開示范點的創(chuàng)建，以點帶面，促進工作全面開展。二是要搞好公開目錄、流程圖的編制工作。當前，要重點抓好兩項工作。已通過省驗收的縣和學校，也需要在鞏固成果的基礎上不斷提高。關于創(chuàng)建省級依法治校達標縣（市、區(qū)）和示范?；顒?，各地各學校要根據(jù)自身的整體情況而定。推進依法治校的根本目的，在于規(guī)范學校的辦學行為和教育教學活動。各級各類學校要進一步完善校長負責制的內(nèi)部管理體制，建立健全校務委員會、校長辦公會議事規(guī)則和決策程序，規(guī)范決策行為。各地各學校要把加強學校章程和制度建設，作為學校管理的第一要務，列入重要議事日程，按照教育部、省教育廳的有關部署和要求，加快學校章程建設步伐，盡快實現(xiàn)“一校一章程”的工作目標，建立起學校按照章程自主管理的辦學新機制。依法治校是教育法制建設的重要組成部分，是提高學校管理水平、辦學水平、重要途徑，也是維護學校正常的教育教學秩序，促進校園和諧、安全、穩(wěn)定的重要保障?，F(xiàn)在，教育發(fā)展中出現(xiàn)的亂辦學、亂招生、亂收費等問題，很多都與教育行政部門的執(zhí)法監(jiān)督不力有關。在程序上需要特別強調(diào)的是，各級教育行政部門及其工作人員都要養(yǎng)成按法定程序辦事的習慣，特別是在行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決和行政確認方面，在做出行政決定時要履行告知義務，給管理相對人以陳述、申辯、申訴和復議、訴訟的權力。當前，這方面工作的重點是清理行政職權項目和依據(jù)并制作重要行政權力工作流程圖，為依法行政奠定基礎。教育行政部門以及學校制定規(guī)范性文件，必須遵循職權法定和法制統(tǒng)一原則，不得擅自作出限制師生權利或者增加師生義務的規(guī)定。建立科學、民主、依法的決策機制和程序，是依法行政的前提和保證。第一，要切實轉(zhuǎn)變職能。各地各學校要堅持不懈地抓好《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為主要內(nèi)容的“六個一”主題教育，積極做好預防未成年學生違法犯罪工作。提高青少年學生的法律素質(zhì)是提高公民法律素質(zhì)、實現(xiàn)依法治國基本方略的奠基工程。要以教育部全國教育普法領導小組辦公室編著的《教師法治教育讀本》為主，采取自學、集中輔導、專題講座、答題等方式，抓好廣大教師的法治教育，著力提高他們依法施教、依法履行教書育人職責的自覺性。法制學習宣傳教育是教育法制工作的基本抓手，各級教育行政部門和學校要把加強法制學習宣傳教育作為推進依法行政、依法治校的基礎性工作來抓，按照“五五”普法規(guī)劃和計劃以及開展“法律進機關”、“法律進學?！钡牟渴鸷鸵?，有組織、有計劃、分層次、多種形式地搞好教育行政干部、校長、教師、學生的法制學習宣傳教育工作，弘揚法治精神，樹立法治理念，提高法律素質(zhì)，為依法行政、依法治校的深入開展奠定堅實的思想理論基礎。二、以