【正文】 我道德修養(yǎng)的途徑可以概括為：第一，提高思想認(rèn)識，明確樹立良好的行政人員形象；第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，充分營造學(xué)習(xí)和教育的環(huán)境；第三，強(qiáng)化“自重”、“自省”、“自警”、“自勵(lì)”的磨煉，其關(guān)鍵點(diǎn)和落腳點(diǎn)在“自覺”。（2）引發(fā)公眾對政府信任度下降的原因。主要說明：解決信任危機(jī)問題或重塑信任關(guān)系是各級政府的當(dāng)務(wù)之急。聯(lián)系實(shí)際論述我國倫理監(jiān)督與評價(jià)機(jī)制的現(xiàn)狀與發(fā)展方向。應(yīng)從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面加以改革和完善，主要是：第一，應(yīng)加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體監(jiān)督效能；第二，有效的監(jiān)督、評價(jià)必須以監(jiān)督、評價(jià)客體切實(shí)處于被監(jiān)督、評價(jià)之下為前提，并且監(jiān)督、評價(jià)主體的活動(dòng)不應(yīng)受到客體的直接制約和干擾，以保證監(jiān)督主體能充分行使監(jiān)督評價(jià)的權(quán)利，保證監(jiān)督評價(jià)的獨(dú)立性與權(quán)威性；第三，加強(qiáng)行政倫理監(jiān)督與道德評價(jià)的法治化，盡快制定相關(guān)法律和規(guī)范性文件，使各類行政監(jiān)督評價(jià)具有明確具體的主體權(quán)限、法律依據(jù)、程序和手段第三篇：行政管理學(xué)作業(yè)作業(yè)？4人事行政1935分權(quán)制1789簡述國家預(yù)算的原則363（第十三章）？27．提升領(lǐng)導(dǎo)力的主要途徑有哪些？158？197？第四篇：行政管理學(xué)作業(yè)從我國當(dāng)前部分官員“前腐后繼”，看我國人事制度的弊端，并提出解決辦法弊端：，“官本位意識”，“權(quán)力至上意識”在一部分公務(wù)員身上表現(xiàn)嚴(yán)重；，政府公務(wù)員的法律意識淡薄。包括行政組織各成員、單位、部門和層級之間的分工協(xié)作，以及聯(lián)系、溝通方式。，是在社會(huì)運(yùn)行過程中，由于自然災(zāi)害、社會(huì)運(yùn)行機(jī)制失靈而引發(fā)的，可能危及公共安全和正常秩序的危機(jī)事件。答：行政管理的一般理論。行政管理的過程。主要研究和了解：行政管理過程要能夠順利運(yùn)行達(dá)到預(yù)期效果，必須依據(jù)一系列的保障手段。2，學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的方法。行政環(huán)境問題的意義。5，公務(wù)員制度的基本原則。黨管干部原則：黨管干部原則是社會(huì)主義國家人事制度堅(jiān)持的根本原則，建立國家公務(wù)員制度不是削弱黨對干部的領(lǐng)導(dǎo)，而是加強(qiáng)和完善黨對政府機(jī)關(guān)工作人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。答：（一）職能重心的轉(zhuǎn)變。、直接管理為主，轉(zhuǎn)向宏觀管理、間接管理為主。建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要求理順政府與企業(yè)的關(guān)系，確立企業(yè)的自主權(quán)，使企業(yè)成為相對獨(dú)立的微觀經(jīng)濟(jì)主體，改變過去與政府的依附關(guān)系。一方面，致使政府的社會(huì)管理職能越來越重，政府機(jī)構(gòu)和人員編制惡性膨脹，管理成本高昂，管理效率低下。答：行政組織的基本要素分為物質(zhì)要素和精神要素兩大類，其中物質(zhì)要素包括人員、經(jīng) 費(fèi)、物質(zhì)設(shè)備三個(gè)方面；精神要素包括目標(biāo)、權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系三個(gè)方面。包括行政組織開展活動(dòng)所必需的技術(shù)設(shè)備、工具、耗材和能源。，是組織分工、組織法規(guī)與組織紀(jì)律的實(shí)際體現(xiàn)。人事行政管理對象是國家行政機(jī)關(guān)的工作人員，而企業(yè)人事管理的對象是在某一企業(yè)任職的工作人員。人事管理的主體與一般企業(yè)不同，它們擁有一定國家權(quán)力和政府機(jī)構(gòu)，行使的是國家權(quán)力，而國家權(quán)力有高度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和約束力。政府組織是一縱橫交錯(cuò)、層級節(jié)制的科層組織結(jié)構(gòu)體系，縱向有若干層次，橫向有眾多部門，不同部門和不同崗位之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系各異，人員結(jié)構(gòu)也有不同專業(yè)和文化等背景。而這些保障措施的及時(shí)落實(shí)和“麻木”問題順利解決，也少不了所有工作小組的高效執(zhí)行。正確有效的行政領(lǐng)導(dǎo)，能推動(dòng)行政決策順利進(jìn)行，確保行政活動(dòng)的全面開展。武漢收禁“麻木”的決策給我們什么啟示？答：（1）必須深入調(diào)查研究，確定決策目標(biāo)。（3）對決策方案進(jìn)行評估選優(yōu)。只有做到舊病除又不落新病根，才是真正的良方，才是真正的科學(xué)決策。運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)分析主客觀條件，依法遵循相應(yīng)的法律條文，是作出行之有效的行政決策的保障。四、案例分析 【案例正文】：武漢收禁“麻木” 【請根據(jù)案例，回答下列問題】武漢收禁“麻木”的決策體現(xiàn)什么原則？答：武漢市政府在取締“麻木”的同時(shí)，也顧及到廣大“麻木”車主的切身利益，制定了一系列的有償交車措施、失業(yè)車主再就業(yè)輔助和殘疾車主出行方式保障等政策。人事行政有明顯的公益性，而企業(yè)的人事管理主要體現(xiàn)為自利性。人事管理權(quán)來自國家法律和國家行政機(jī)關(guān)的授予，是國家行政權(quán)的一部分，管理主體是代表國家及其行政機(jī)關(guān)對行凸透機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的一種管理。它從本質(zhì)上反映了組織的基本功能。行政組織首先是由各種不同專業(yè)、水平和年齡的人按照行政組織的目標(biāo)、職能組合起來的組織。一是對政府各部門進(jìn)行職能分解和職能分析，明確分工，劃清職責(zé)；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，明確各部門的地位、作用及與相關(guān)部門之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)方式，使各部門行為有章可行，完善行政運(yùn)行機(jī)制；三是完善協(xié)調(diào)機(jī)制，由于現(xiàn)實(shí)中各部門管理對象的復(fù)雜性，即使最明確合理的職責(zé)分工，也不可能完全避免職責(zé)交叉，為此需建立部門之間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，解決矛盾和糾紛。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府與市場關(guān)系的總原則是，市場機(jī)制能夠解決的，就讓市場去解決，政府只管市場做不好和做不了的事，把市場對社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置的基礎(chǔ)性作用與政府宏觀調(diào)控的指導(dǎo)性作用有機(jī)地結(jié)合起來。（三）職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變。（二）職能方式的轉(zhuǎn)變。答：行政決策在整個(gè)行政管理中處于核心地位，具有十分重要的作用： 行政決策是行政管理的前提和依據(jù)；行政決策貫穿于行政管理的全過程；行政決策從根本上決定著行政管理的成敗。功績原則：功績是國家公務(wù)員在貫徹執(zhí)行黨的基本路線中的工作實(shí)績。4，編制管理的具體內(nèi)容。行政管理學(xué)是具有鮮明的階級性和社會(huì)性、理論性和應(yīng)用性、獨(dú)立性和綜合性的學(xué)科。行政管理的目的。它們主要有行政決策、行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)、行政信息、行政監(jiān)督。行政管理的主體。，或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi) 部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會(huì)之間的關(guān)系的過程。，是各級政府在內(nèi)預(yù)算的收入和支出的最終結(jié)果，是預(yù)算管理中一個(gè)必不可少的、十分重要的階段。這些條件有物質(zhì)的、精神的，有有形的、無形的；有自然界的、社會(huì)界的。目前，我國行政道德評價(jià)和行政倫理監(jiān)督己經(jīng)形成了一個(gè)以各級行政機(jī)關(guān)、工作人員行政行為為指向中心的全面的體系，但還存在缺位、滯后以及力度欠缺等問題，主要反映在：第一，行政道德評價(jià)、監(jiān)督機(jī)制的多元和無序；第二，評價(jià)、監(jiān)督主體與客體關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜；第三，行政道德評價(jià)和行政倫理監(jiān)督的法治化程度較低，存在著“因人而異”、“對人不對事”等問題。政府信任關(guān)系作為普遍信任關(guān)系中的重要部分，對于普遍信任關(guān)系的建立起著率先垂范的作用。而行政道德的匱乏是引發(fā)政府信任危機(jī)的直接原因。答：（1）我國當(dāng)前政府信任關(guān)系評價(jià)。其意義在于：第一，行政人員的道德建設(shè)是一種特定的行政權(quán)力約束機(jī)制建設(shè)，對健全行政體系具有不可或缺的重要作用；第二，行政人員道德建設(shè)是行政體系自身健康運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證；第三，行政人員道德建設(shè)是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的突破口，可以為行政體系的健全創(chuàng)造必要的外部條件。行政監(jiān)察是指在政府系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立專門行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)，對所有部門的行政工作實(shí)行全面性的監(jiān)督。一方面，根據(jù)正確的原則建構(gòu)政府信任關(guān)系，對于樹立政府的良好形象，保證政府與公眾之間在利益一致基礎(chǔ)上相互信任、相互合作的良性循環(huán)至關(guān)重要；一方面，行政組織的生存和發(fā)展取決于自身的組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取決于其目標(biāo)系統(tǒng)能否以社會(huì)公眾公認(rèn)的進(jìn)步的道德為準(zhǔn)繩，并能夠有效調(diào)節(jié)和平衡與公眾之間的利益關(guān)系，遵循上述原則建構(gòu)政府信任關(guān)系，將有利于解決各類社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，有利于行政組織的生存和發(fā)展。第一，強(qiáng)化個(gè)體權(quán)力道德意識；第二，強(qiáng)化群體權(quán)力道德意識；第三，強(qiáng)化整體權(quán)力道德意識。良好的政府信任關(guān)系的建立是政治合法性的來源。政治合法性就是社會(huì)成員對于政治統(tǒng)治的承認(rèn)，是社會(huì)成員對于政治統(tǒng)治正當(dāng)性的認(rèn)可。實(shí)現(xiàn)德給的途徑就是制度的道德化和道德的制度化。歷史選擇了政府成為社會(huì)秩序的供給者，并且通過其組成人員來實(shí)現(xiàn)。其次，行政榮譽(yù)也會(huì)給行政人員帶來物質(zhì)利益。行政榮譽(yù)獲得者完全有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，合理支配便用自己的“榮譽(yù)權(quán)”，并獲取精神和物質(zhì)利益，任何組織和個(gè)人都無權(quán)干涉。五、論述題（3題選做2題）如何理解行政榮譽(yù)與個(gè)人利益的關(guān)系？答：①對行政榮譽(yù)追求并不排斥個(gè)人利益。③在制定程序上,行政理規(guī)范雖然也要經(jīng)過嚴(yán)格仔細(xì)的立項(xiàng)、論證、表決、公布等程序。簡述行政倫理規(guī)范與法律規(guī)范的區(qū)別。在人類歷史發(fā)展中分別存在那幾種類型的行政人格？答：行政人格作為一種歷史生成，在不同歷史階段有著不同的表現(xiàn)，存在著不同的行政人格模式。②行政人格是行政人員個(gè)體性的體現(xiàn)。但隨著時(shí)間的推移，思想松懈，工作力度減弱、道德行為難以堅(jiān)持下去的情況。在爭取行政榮譽(yù)過程中要避免出現(xiàn)那些心理？答：行政人員避免對