【正文】 決商業(yè)賄賂問題，探索建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。要加大對藥品生產、經營企業(yè)的日常監(jiān)督，規(guī)范藥品生產經營秩序。（三）治理商業(yè)賄賂要與企業(yè)誠信體系建設相結合。一方面要進一步加強政治思想教育，自覺抵制不正之風的侵蝕和物質利益的誘惑。市局成立治理商業(yè)賄賂工作領導小組，局黨組書記、局長李振恒任組長，副局長趙新華、紀檢組長田茂忠任副組長。（二）明確責任，務求實效。（三）切實加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，努力建設一支高素質的干部隊伍。在市場秩序不規(guī)范，管理體制和運行機制還存在弊端的情況下，醫(yī)療衛(wèi)生隊伍中也確實出現了職業(yè)道德滑坡、行業(yè)作風不正等不良現象，致使商業(yè)賄賂行為在有的單位、有的人員中也有不同程度的發(fā)生，有的甚至還比較嚴重。在基建工程、物資采購、醫(yī)院轉制、招標等活動中，收受有關人員以各種名義給予的財物或“贊助”的行為；行政機關工作人員利用權力，在醫(yī)藥購銷和工程建設、招標、維修、物資采購等活動中進行權錢交易，收受有關單位、企業(yè)和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。主要包括組織準備、動員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結五個階段。醫(yī)院成立治理商業(yè)賄賂領導小組，建立健全工作機構，明確工作職責；建立信訪舉報制度，公布舉報電話，設立投訴信箱；掌握重點單位、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的基本情況。闡明政策，曉以利害，讓每個人都知道，對主動交代問題并積極退贓的，可以依法從輕、減輕或免予處罰。針對自查自糾中發(fā)現的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，查找漏洞，個人分別制定整改措施，作出自覺防范和抵制商業(yè)賄賂的書面承諾。迎接上級部門的督導檢查。對那些頂風作案、線索清晰、查有實據的案件，不管涉及到誰，都要依法依紀嚴肅查辦，決不能姑息遷就。進一步完善制度，建立健全反腐倡廉的長效機制。領導小組成員：協助做好治理、完善制度等工作，做好政策的宣傳，提出治理工作意見和建議，收集有關資料，監(jiān)督整個治理過程。文件、材料、信息的上傳下達；協助領導抓好調查處理工作及時向領導提出意見和建議。秘書長： 舉報電話職責：領導小組組長同志對全院治理商業(yè)賄賂工作負總責；負責各項法律、法規(guī)、政策的宣傳教育工作；負責領導小組的日常工作、規(guī)章制度的制定、重大問題的調查處理、相互之間的協調等項工作；及時向衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂辦公室匯報工作進展情況。情節(jié)嚴重的，移送司法機關查處。暢通發(fā)現案件線索的渠道，鼓勵和支持群眾進行投訴、舉報，充分利用各種途徑掌握案件線索，堅決做好舉報人的保護工作，對舉報有功者給與獎勵。檢查總結階段（10月11月）。鼓勵揭露行賄企業(yè)和個人。動員教育階段（5月16日至5月31日）：積極做好宣傳工作，在網站開設治理商業(yè)賄賂宣傳專欄，印發(fā)《治理商業(yè)賄賂文件匯編》，組織開展系列學習宣傳和教育活動。組織準備階段（5月10至5月15日）。醫(yī)院將建立行賄企業(yè)的“黑名單”制度，凡列入“黑名單”的企業(yè)，兩年內取消其產品的采購。廣大干部職工一定要站在政治和全局的高度，從維護群眾利益和衛(wèi)生改革與發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的極端重要性，把思想統一到中央決策和上級的部署要求上來，增強做好治理商業(yè)賄賂專項工作的責任感和緊迫感。第五篇：醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案根據衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關于開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》等有關要求，結合我院實際，制定本方案。按照“誰主管、誰負責”的原則，建立嚴格的領導責任制和有效的工作機制，對工作不力、造成不良后果的要追究領導責任。各縣食品藥品監(jiān)管部門要結合實際，成立相應的領導小組和工作機構，切實加強對本系統治理工作的領導，做到思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。六、加強對治理商業(yè)賄賂的組織領導治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，必須加強組織領導。在藥品申報中嚴禁買賣申報資料及違規(guī)重復申報，要保證資料的真實性和科學性；對違規(guī)的研制和申報行為，堅決依法處理。逐步建立以執(zhí)法有依據、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內容的行政執(zhí)法責任制度。大力推行政務公開，實行“一門受理、抄告相關、依法審批、限時辦結”的工作機制，針對審評審批中存在的突出問題，規(guī)范行政審批程序，建立科學、公正、透明的審批機制和審查體系。對能主動糾正利用職權在企業(yè)參資入股行為，退出非法利益格局；主動糾正利用職權干預企業(yè)正常經營活動，不再為親友子女謀取不當利益；主動上繳利用職權索賄受賄的錢物并向組織講清問題的干部，將從輕或免予處理。（二）建立查處商業(yè)賄賂案件的協作機制。四、嚴肅查辦食品藥品監(jiān)管系統的商業(yè)賄賂案件 查辦系統內商業(yè)賄賂案件和自查自糾工作要同步進行，相互促進。⒉建立信息專報與通報制度。市局將組織對各縣食品藥品監(jiān)督管理局開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行監(jiān)督檢查，對工作措施不到位、自查自糾不認真，發(fā)現的問題不查處，落實整改不到位的部門和單位要進行批評或追究有關領導的責任。各單位要針對自查中發(fā)現的問題，認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定改進措施，健全和完善制度，提出時限要求，落實整改責任，建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。一查思想認識上是否有商業(yè)賄賂是市場交易的“潛規(guī)則”、單位發(fā)展的“潤滑劑”等錯誤觀念，統一對治理商業(yè)賄賂重要性、必要性的認識；二查審評審批、認證發(fā)證、檢驗檢測、稽查辦案等方面是否有索取、收受賄賂和假借勞務費、信息費、顧問費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義的違紀違法行為；三查是否有利用職權在藥品醫(yī)療器械生產、經營企業(yè)中，參資入股或持干股謀取不當利益的行為和干預企業(yè)生產經營活動為親友子女謀取不當利益的行為；四查內部管理機制是否建立健全，是否有“小金庫”、賬外賬、賬外物等問題。三、時間安排、方法步驟和監(jiān)督檢查（一）時間安排和方法步驟這次全市食品藥品監(jiān)管系統治理商業(yè)賄賂專項工作從2006年4月開始至11月底結束，按照動員部署、查擺問題、整改落實、總結提高等四個階段進行。二、治理商業(yè)賄賂的重點全市食品藥品監(jiān)管系統治理商業(yè)賄賂專項工作，要與反腐敗工作和廉政建設緊密結合，重點查處食品藥品監(jiān)管隊伍中的商業(yè)賄賂案件，同時，配合有關部門糾正藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為，進一步規(guī)范藥品市場秩序。⒉堅持把握政策，維護大局。一、總體目標和指導原則（一）總體目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，堅持統一部署、分類指導、突出重點、穩(wěn)步推進，扎實有序地開展治理工作。領導小組辦公室要收集、整理工作信息，編發(fā)簡報，及時向國家電監(jiān)會和省治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室報告工作情況。完成領導小組交辦的其他事項。開展調查研究。要把治理商業(yè)賄賂專項工作與構建懲治與預防腐敗體系結合起來，增強企業(yè)法制意識和法制觀念，健全反腐倡廉制度。要加強企業(yè)內控機制和企業(yè)文化建設，樹立以守法誠信、優(yōu)質服務為核心的經營理念，制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴格遵守公平競爭規(guī)則。要依據國家電力及有關反不正當交易的法律法規(guī)，加強對電力市場經營行為的監(jiān)管，充分發(fā)揮法律維護電力市場秩序、規(guī)范交易活動的作用。治理商業(yè)賄賂是一項復雜而艱巨的任務，要將宣傳教育工作貫穿專項治理工作始終，廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規(guī)，提高全行業(yè)對商業(yè)賄賂危害性的認識，形成反對商業(yè)賄賂的良好的行業(yè)氛圍。要嚴肅查處政府工作人員利用職權參與或干預企業(yè)經營活動，謀取非法利益、索賄受賄行為。五、依法查處商業(yè)賄賂案件動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂問題，鼓勵企業(yè)內部人員和同類企業(yè)舉報投訴。對拒不自查自