【正文】 ，事關(guān)人民群眾切身利益的一些問題還沒有完全解決好。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹，國家和省對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度持續(xù)加大，昭通加快發(fā)展的外部環(huán)境將進(jìn)一步趨好；國際國內(nèi)市場對能源和原材料的需求旺盛，將有力地促進(jìn)我市優(yōu)勢資源開發(fā)和能源、重化工等骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；在中央和省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生等一系列惠民政策帶動下，有利于我們借政策之勢、聚各方之力，不斷夯實科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的社會基礎(chǔ)；尤為重要的是，經(jīng)過多年的探索和實踐，全市各級發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁，發(fā)展愿望更加強(qiáng)烈。實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，需要全市上下付出艱苦努力和辛勤勞動。繼續(xù)加大力度，抓好“沿昆水線新農(nóng)村示范長廊”建設(shè)，培育更多不同層次、各具特色的示范點，推動新農(nóng)村建設(shè)全面開展。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門掛鉤、企業(yè)幫建、駐點指導(dǎo)、整合項目等有效措施，力爭新農(nóng)村建設(shè)取得更大進(jìn)展。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，爭取新增有效灌溉面積超過5萬畝。繼續(xù)抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的完善和應(yīng)用，加快農(nóng)村信息化進(jìn)程。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。堅持解決溫飽、鞏固溫飽和增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力相結(jié)合，確保5萬絕對貧困人口解決溫飽，8萬低收入人口穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)勞務(wù)信息建設(shè)，增設(shè)市外勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點，做好市場開發(fā)、跟蹤管理、維權(quán)救助等服務(wù)工作。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投入力度，確保財政支農(nóng)資金投入的增量、政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量、政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量明顯高于上年。推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。制定優(yōu)惠政策，采取有力措施，積極吸引全國500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入昭通，鼓勵和扶持更多企業(yè)改制上市。引導(dǎo)各方資金投入工業(yè)發(fā)展，加快24個續(xù)建項目和27個新開工項目建設(shè)進(jìn)度，力爭工業(yè)投資超過19億元。堅持開發(fā)與保護(hù)并舉，綜合利用資源，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。按照“非禁即入”原則，通過轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和資產(chǎn)重組等方式，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有集體企業(yè)改革，進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。按照溪洛渡水電站加快建設(shè)、向家壩水電站大江截流和白鶴灘水電站積極籌建的要求，認(rèn)真貫徹落實省政府綏江現(xiàn)場辦公會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)與三峽總公司、設(shè)計單位和施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，千方百計按計劃推進(jìn)移民搬遷安臵工作，加快遷復(fù)建工程和搬遷城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保金沙江水電開發(fā)順利進(jìn)行。完成水富港擴(kuò)建、2400公里通村公路改造和10個汽車站點建設(shè)，抓好昭陽至彝良、鎮(zhèn)雄鳳翥至威信大塘、巧家雙河至老店、威信縣城至柏香、彝良縣城至毛坪等公路建設(shè)，基本完成630公里通鄉(xiāng)油路，做好綏水公路援13建相關(guān)工作，貫通沿江公路。加強(qiáng)城鎮(zhèn)、旅游和社會事業(yè)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力拓寬融資渠道，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，爭取更多信貸投入，鼓勵和吸引企業(yè)資金、民間資本參與建設(shè)。抓緊北部新區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)，完工朱提大道擴(kuò)建及燈光綠化工程，確保邦漢路、登云路竣工，完成太平一縱、箐門四縱、昭通大道箐門段的路基建設(shè)，啟動其他骨架路網(wǎng)建設(shè)。提高縣城建設(shè)管理水平。以縣城為依托，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展城鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。結(jié)合移民安臵和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造規(guī)模適中、15優(yōu)勢明顯、環(huán)境優(yōu)美的特色小集鎮(zhèn)。堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點，采取有力措施，著力完善規(guī)劃、打牢基礎(chǔ)、突破重點、整體推進(jìn)，力爭在一個較高的起點上謀劃發(fā)展。通過努力，全年接待游客和旅游綜合收入分別達(dá)420萬人次和13億元。加強(qiáng)金融誠信環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)銀政、銀企合作，逐步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，發(fā)展農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營、農(nóng)資物流配送和專業(yè)批發(fā)市場，鼓勵農(nóng)用機(jī)械、村民住房、家用電器等大宗消費，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村消費市場。啟動農(nóng)村科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力解決群眾學(xué)科技難的問題。加快教育綜合改革步伐，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。鼓勵發(fā)展民辦教育。重視民間文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)，抓好盧氏家祠修繕，做好市博物館和檔案館建設(shè)的前期工作。加快市廣電中心建設(shè)，推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和農(nóng)村無線數(shù)字電視建設(shè)，努力提高廣播電視覆蓋率。深入落實艾滋病防治綜合措施和“四免一關(guān)懷”政策。統(tǒng)籌發(fā)展其他社會事業(yè)。抓好復(fù)員退伍軍人安臵改革，積極開發(fā)就業(yè)崗位，重點解決下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新成長勞動力等群體的就業(yè)問題。積極完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，抓好農(nóng)村養(yǎng)老保險試點。加快廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，幫助城鎮(zhèn)低收入家庭逐步解決住房困難。堅持依法移民、和諧移民，切實幫助特困移民解決實際困難。嚴(yán)格執(zhí)行移民后期扶持政策，減少移民的后顧之憂。規(guī)范自然災(zāi)害核災(zāi)報災(zāi)制度，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備和調(diào)運管理，妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。（八）大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展抓好人口與計劃生育。嚴(yán)格考核制度，加強(qiáng)動態(tài)管理和監(jiān)督檢查，全面提高基層基礎(chǔ)工作水平。圍繞生態(tài)文明建設(shè)，堅持把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況作為檢驗經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立健全常規(guī)監(jiān)測和考核評價體系，嚴(yán)把重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位的節(jié)能減排關(guān)。認(rèn)真搞好污染源普查工作。繼續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加快建立礦政管理新機(jī)制，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源儲量評審核實，完善有償使用制度。著力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，確保主體改革任務(wù)基本完成。推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，全面提高“城考”工作水平。積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體履行職能，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。深入開展“雙擁”共建活動，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。健全社會治安防控體系，加強(qiáng)流動人口管理和農(nóng)村社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略建設(shè)，大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)，深入開展偵破命案、掃黑除惡等專項整治行動，打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭。全力抓好安全生產(chǎn)。力爭通過三年努力，全市煤礦安全生產(chǎn)主要指標(biāo)基本達(dá)到全國平均水平。切實履行公共服務(wù)職能，優(yōu)化公共資源配臵，逐步推進(jìn)公共服務(wù)均衡化。清理行政事業(yè)性收費，減少由群眾和企業(yè)承擔(dān)的各類收費。完善重大決策的協(xié)商和協(xié)調(diào)機(jī)制，技術(shù)性重大決策實行專家論證、專業(yè)咨詢和決策評估制度，事關(guān)群眾切身利益的重大決策實行公示、聽證制度，規(guī)范行政決策程序。強(qiáng)化公務(wù)員管理，規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼發(fā)放。24嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。做好規(guī)范性文件登記、備案和審查工作。大力弘揚“八個方面良好風(fēng)氣”，做到為民、務(wù)實、清廉，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系。高度重視督查督辦工作，進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤問效，確保各項措施落到實處。在全面完成各項工作的基礎(chǔ)上，今年著力辦好10件實事：一是建立健全廉租住房制度，新建廉租住房8萬平方米。選擇3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民務(wù)工技能夜校培訓(xùn)班試點，培訓(xùn)2萬人（次）。八是實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2500例，為殘疾人安裝假肢100例。采取措施，使昭通電臺覆蓋率提高10個百分點，達(dá)到57%；昭通電視臺覆蓋率提高6個百分點，達(dá)到51%。2013年工作回顧2013年，我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對宏觀。全市540多萬各族群眾對市人民政府的信任和支持，給予我們克難攻堅、開拓奮進(jìn)的堅定信心和無限力量。新建85公里，改造61公里，建中橋1座，確保全線貫通。七是建設(shè)724個村級衛(wèi)生室。四是建立國有改制企業(yè)退休和內(nèi)退職工基本醫(yī)療保險制度。辦好10件實事，進(jìn)一步實施民心工程。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅持求真務(wù)實、真抓實干，做到意見在一線聽取、調(diào)研在一線展開、問題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決、成效在一線體現(xiàn)，用抓發(fā)展、辦實事、保穩(wěn)定、促和諧的實際行動取信于民。強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計等部門依法獨立履行監(jiān)督職責(zé)。探索建立集中行政處罰權(quán)制度，依法規(guī)范行政行為。抓好應(yīng)急管理建設(shè)，迅速有效地處臵各類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，完善“一個窗口對外、一條龍服務(wù)”的便民機(jī)制，提高行政管理和服務(wù)水平。對市直部門向上爭取資金進(jìn)行考核，確保向上爭取量比上年有所增長。加大行政審批改革力度，逐步完善審批監(jiān)督和責(zé)任追究制度，精減審批事項和環(huán)節(jié)，杜絕各種變相審批行為。堅持把工作重點轉(zhuǎn)移到規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，更加注重運用經(jīng)濟(jì)和法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動，加強(qiáng)社會管理和市場監(jiān)管。依法督促業(yè)主加大投入，努力改善安全生產(chǎn)條件。大力排查調(diào)處矛盾糾紛，妥善處臵群體性事件，多做理順情緒、化22解矛盾的工作，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。認(rèn)真實施“五五”普法和“三五”依法治市規(guī)劃，推進(jìn)依法治理進(jìn)程。依法管理宗教事務(wù)，團(tuán)結(jié)宗教界人士和信教群眾愛國愛教、促進(jìn)發(fā)展、共建和諧。依法接受市人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)和社會各界的民主監(jiān)督，堅持重大決策、重大問題、重大事項向人大報告、與政協(xié)協(xié)商、向社會各界廣泛征求意見。深入實施“七彩云南強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真執(zhí)行和逐步完善土地利用總體規(guī)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和土地管理的要求，增加總量，盤活存量，提高土地利用率和集約化程度，著力保障建設(shè)發(fā)展的用地需求。深入開展全民節(jié)能行動，不斷增強(qiáng)全社會節(jié)能意識。引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，搞好計劃生育技術(shù)服20務(wù)，強(qiáng)化出生缺陷預(yù)防，提高出生人口素質(zhì)。認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策，深入開展基本無多孩縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組創(chuàng)建活動，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果?？茖W(xué)制定規(guī)劃方案，多方爭取和籌措資金，以民房、電網(wǎng)、交通、供水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重點，扎實做好冰凌災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高自然災(zāi)害應(yīng)對處臵能力。加快溪洛渡電站庫區(qū)435米水位線移民安臵點建設(shè)，完成圍堰土地測繪和實物補(bǔ)償兌現(xiàn)，妥善解決施工區(qū)移民“返遷”問題。高度重視解決失地農(nóng)民的生存與發(fā)展問題。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，做好啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的準(zhǔn)備工作，為2009年全面開展試點奠定基礎(chǔ)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人。（七）高度重視解決民生問題千方百計擴(kuò)大就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥工作。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，努力提高參合率和籌資水平，強(qiáng)化資金和藥品采購配送管理，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)社會文明風(fēng)尚。抓好文體衛(wèi)生建設(shè)。抓緊師專新校區(qū)建設(shè)，做好“專升本”申報工作。重視引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才，建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍。（六）全面發(fā)展各項社會事業(yè)加快科教事業(yè)發(fā)展步伐。調(diào)整國民收入分配格局，提高城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)民的收入水平和消費能力。積極扶持物流企業(yè)發(fā)展，推動專業(yè)物流中心建設(shè)，努力建成一批特色商業(yè)區(qū)和縣城商業(yè)街，不斷壯大物流產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)越、歷史悠久、文化燦爛、風(fēng)光獨特的優(yōu)勢，借助新聞媒體宣傳、旅行社團(tuán)推介、專家名流造勢等力量，大力開展旅游宣傳促銷活動，提升旅游知名度，打造昭通旅游品牌，促進(jìn)旅游資源向旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。逐步形成以重點集鎮(zhèn)為龍頭、特色小集鎮(zhèn)為支撐、村級集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村集鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷改善。抓緊完善鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃，力爭2年內(nèi)全部完成。立足多元化籌資，積極實施一批條件成熟的市政項目，抓好綠化、美化、亮化、凈化工程，重點解決違章建筑、占道經(jīng)營、車輛停放、衛(wèi)生死角等問題，完善城鎮(zhèn)功能，創(chuàng)造宜居環(huán)境。合理布局教育、衛(wèi)生、市場等公共設(shè)施，逐步完善城市功能。（四）努力加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐加速昭陽中心城市建設(shè)。認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策，創(chuàng)新項目前期工作機(jī)制，推行“部門貸款、政府貼息”的方式，加大前期投入力度，強(qiáng)化項目篩選、評估和論證，積極完善土地征用、環(huán)境評價等相關(guān)手續(xù)，提高項目儲備質(zhì)量。加快“三江四河”中小水電開發(fā)，加緊黃角樹、天花板、陡灘口等電站施工，力促萬年橋、燕子坡、大魚孔、云貴橋等電站動工，爭取楊柳灘、沙沙坡、白水江梯級等電站投產(chǎn)發(fā)電，新增電力裝機(jī)24萬千瓦以上。切實做好重大招商項目跟蹤推進(jìn)工作，保證施工進(jìn)度。完善招商引資機(jī)制，充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會的積極作用，加強(qiáng)市縣投資服務(wù)中心建設(shè)，堅持全程代理服務(wù)，創(chuàng)造親商、和商、安商、扶商的良好環(huán)境，力爭到位市外資金35億元以上。不斷發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。圍繞重點行業(yè)和骨干企業(yè)，進(jìn)一步健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測體系，重點關(guān)注國家政策調(diào)整和市場環(huán)境變化，跟蹤分析卷煙、化工、水電、煤炭、礦冶等領(lǐng)域的運行走勢，及時研究解決電力、資金、運輸?shù)壬a(chǎn)要素的供需矛盾，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。完善協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查機(jī)制，及時解決重點工業(yè)項目審批和建設(shè)中存在的主要困難和關(guān)鍵問題，督促具備開工條件的項目及早動工，在建項目盡快竣工見效，形成新的工業(yè)增量。落實責(zé)任，跟蹤問效，扎實做好入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。防止鄉(xiāng)村產(chǎn)生新債，努力化解舊債。做好農(nóng)村綜合改革試點工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政管理改革。通過努力，確保轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力總數(shù)達(dá)110萬人，務(wù)工凈收入40億元以上，逐步實現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞務(wù)型向技能型、無序型向有序型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，促進(jìn)農(nóng)村觀念轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)民增收。以實施“百千萬幫扶工程”為重要推動手段，引導(dǎo)各方力量投入扶貧攻堅第一線，力求在幫助貧困戶加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、實現(xiàn)穩(wěn)定增收上有明顯突破。全力提高扶貧開發(fā)工作水平。加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代煙草示范村建設(shè)，確保完成98萬擔(dān)烤煙生產(chǎn)收購任務(wù)。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，圍繞八大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善扶持措施，培育壯大涉農(nóng)龍9頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場，推進(jìn)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展“清潔家園行動”，加快社會事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。（一）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收堅持強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)培育和扶貧開發(fā)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入較快增長。根據(jù)省委、省政府的決策部署和市委二屆六次全體（擴(kuò)大）會議精神，今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，圍繞7加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、解決人口問題三大戰(zhàn)略重點，突出抓好以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為重點的新農(nóng)村建設(shè)，以加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、培育大型企業(yè)為重點的新型工業(yè)化推進(jìn)，以文化旅游、現(xiàn)代物流為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以昭陽中心城市、縣城為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)，以改善民生、促進(jìn)和諧為重點的社會建設(shè)，以節(jié)能減排、改善