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加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)(文件)

2024-10-17 14:13 上一頁面

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【正文】 高指標(biāo)、相互攀比,不惜弄虛作假。對領(lǐng)導(dǎo)班子考核的手段單調(diào),往往停留在就事論事的層面上,缺少全面分析。五是考核結(jié)果與使用不夠緊密。目前對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核主要是組織、人事部門,這種考核雖有一定成效,不可缺少,但其單一的考核主體也帶來諸多的弊端。請縣級領(lǐng)導(dǎo)對各鎮(zhèn)黨政班子及正職進(jìn)行測評;縣分管領(lǐng)導(dǎo)和縣業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)對各鎮(zhèn)對口的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行測評;縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室和駐外招商組成員對各鎮(zhèn)副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測評。根據(jù)這一要求,必須由產(chǎn)生不同領(lǐng)導(dǎo)班子的主體參與考核,并始終堅持“黨管干部”的原則和“一切權(quán)利屬于人民”的原則,由黨委組織部門統(tǒng)一扎口,實施立體化考核。若來自社會評價渠道暢通,客觀公正,再加上組織、人事部門的評估,就能夠比較完整地反映領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核指標(biāo)體系,是對領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核的重要手段,是檢驗、衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要標(biāo)尺。(1)考核理論武裝。一是學(xué)理論。二是學(xué)新知識。理論的意義全在于實踐。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要機制。一要考核領(lǐng)導(dǎo)班子能否堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子能否在決策前注重決策方法,能否發(fā)揚民主、充分聽取專家、學(xué)者的意見,能否聽取群眾意見,能否聽取不同意見,能否堅持不盲目決策,能否集體決策不由個別人說了算。四要考核領(lǐng)導(dǎo)班子能否開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,是“三個代表”重要思想的本質(zhì),也是考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵所在,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)就是要把握立黨為公、執(zhí)政為民的這個本質(zhì)要求,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀??己说恼冎笜?biāo)既要系統(tǒng)全面、又要突出重點,既要科學(xué)合理、又要有可操作性。政績考核指標(biāo)體系由經(jīng)濟建設(shè)指標(biāo)、社會事業(yè)和精神文明建設(shè)和黨建工作指標(biāo)兩大部分23個子項指標(biāo)構(gòu)成。具體指標(biāo)的分值設(shè)置和權(quán)重劃分,應(yīng)有所區(qū)分、各有側(cè)重??己祟I(lǐng)導(dǎo)班子整體實績時,應(yīng)按考核內(nèi)容按比例分解總分。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核方法是否科學(xué)、決定著考核工作是否可操作和考核結(jié)果是否客觀公正、真實可靠。二是要按照“突出工作實績的原則”,合理確定“德、能、勤、績、廉”五項考核內(nèi)容的不同比重,既不能以點帶面,以偏概全、也不能面面俱到、不分主次。公開的實質(zhì)就是擴大群眾的知情權(quán)。落實群眾監(jiān)督權(quán)方面,重點是確保對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,充分利用大眾傳媒、網(wǎng)上信箱等載體,廣納群言,方便群眾監(jiān)督。由考核辦公室發(fā)布。第四步,實行立體化測評。先由組織部門對考核的結(jié)果梳理匯總,再報縣委審定。要解決考核結(jié)果的有效運用的問題。否則,考核使用管理相分離,就失去了考核的意義。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核體系,是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一種直接監(jiān)督,是實現(xiàn)“陽光操作”的有效途徑,要結(jié)合國情,因地制宜,努力把握領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的規(guī)律性,增強創(chuàng)造性,提高科學(xué)性。對民主測評中實績突出和實績較好之和達(dá)到80%以上,經(jīng)組織考核工作努力、實績明顯、綜合素質(zhì)較高的干部為“優(yōu)”者,班子成員在同等條件下優(yōu)先提拔;被評為“良”者,班子成員當(dāng)年不能提拔;被評為“中”者,班子成員兩年內(nèi)不能提拔;被評為“平”者,要給予警示教育,被評為“差”者及連續(xù)兩年被評為“平”者,要免去主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)??己祟I(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目的,就是為了更好地對領(lǐng)導(dǎo)班子實施監(jiān)督管理,對領(lǐng)導(dǎo)班子個別成員實施擇優(yōu)劣汰??己私Y(jié)果由考核辦公室適時進(jìn)行通報反饋。第五步,調(diào)查分析:通過個別談話、召開座談會、走訪和查閱資料等形式進(jìn)行調(diào)查分析,對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行核對。由領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員根據(jù)年初填報的目標(biāo)任務(wù)書的內(nèi)容及主要指標(biāo)進(jìn)行自評??己司唧w操作程序。(2)要落實群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子工作的參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),保證領(lǐng)導(dǎo)班子政績符合民意、深得民心。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核機制,必須探索并不斷擴大群眾知情、參與、選擇、監(jiān)督的方式和途徑,真正解決好“誰來評價”的問題。其結(jié)果往往是勞民傷財,浪費驚人。一般主管、分管的工作應(yīng)大于兼管、協(xié)管的工作;重點工作的權(quán)重應(yīng)相對大于一般工作。對具有全局性、關(guān)鍵性項目的指標(biāo),賦于較大分值和權(quán)重;對難于定量考核的指標(biāo),可采取定性分析比較;要綜合分析和統(tǒng)一平衡三大方面內(nèi)容之間及各項指標(biāo)之間的權(quán)重比例并確定合理的分值。二是指標(biāo)權(quán)重和分值的劃分方法。考核指標(biāo)要注意把定性分析與定量分析有機結(jié)合起來,注重反映領(lǐng)導(dǎo)班子工作的過程和效果。一是要科學(xué)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的指標(biāo)。能否開好民主生活會:一看會前準(zhǔn)備情況,每次民主生活會能否解決當(dāng)前的突出問題;二看班子成員能否積極開展批評與自我批評,班子成員能否開誠布公、理解寬容、合作共事、精誠團(tuán)結(jié),能否認(rèn)真對照和檢查自己的思想作風(fēng)情況;三看能否有針對性地制定整改措施,抓好落實。一是能否將健全的規(guī)章制度切實予以落實;二是能否根據(jù)形勢任務(wù)變化和黨的建設(shè)的需要,積極探索和建立新的有效的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度。集體決定的事項即使有不同意見,班子成員能否堅決執(zhí)行,能否堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。領(lǐng)導(dǎo)班子必須加強制度建設(shè)??己说木唧w內(nèi)容為:①理論學(xué)習(xí)能否與本地實際聯(lián)系起來,能否解決當(dāng)前本地區(qū)、本部門、本單位的各種矛盾,能否找出各種矛盾的共性,獲得對事物發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)一認(rèn)識,能否增強工作的原則性、預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性;②能否使學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力與創(chuàng)造力,轉(zhuǎn)化成改造客觀世界的巨大推動力,能否促進(jìn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。要考核領(lǐng)導(dǎo)班子能否更快更好地學(xué)習(xí)新知識,不斷拓展和更新知識,領(lǐng)導(dǎo)班子成員能否成為知識的接受者和傳播者。要考核領(lǐng)導(dǎo)班子能否有計劃、有重點的精讀一些馬克思主義的經(jīng)典著作,把握其基本觀點、領(lǐng)會其精神實質(zhì)??己说哪康氖鞘诡I(lǐng)導(dǎo)班子成為“學(xué)習(xí)型班子”。設(shè)置的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核內(nèi)容和指標(biāo)體系,要具有導(dǎo)向性能對領(lǐng)導(dǎo)干部能起到引領(lǐng)和約束作用,充分反映上級對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的各項要求;要有科學(xué)性能突出注重工作實績這個重點,能把全面建設(shè)小康社會的績效擺在重要位置,突出領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位職責(zé)工作實踐中的實績成效;要有可信性能準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治建設(shè)的主觀努力程度及效果,指標(biāo)體系應(yīng)區(qū)分取得實績的主觀和客觀因素、難易程度,有效甄別領(lǐng)導(dǎo)班子集體政績與個人作用,防止一績多用、前績后用或集體政績個人使用的現(xiàn)象產(chǎn)生;要有可行性具有可操作性,指標(biāo)內(nèi)容少而精、力求簡捷、方法易行?!倍?、科學(xué)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核的主要內(nèi)容,解決考核什么的問題。社會評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的渠道有三:一是當(dāng)?shù)卣牱秶鷥?nèi)的人民群眾、人民代表的評價;二是媒體的評價,尤其是有關(guān)媒體的批評報道,相對而言,批評報道較客觀、準(zhǔn)確,輿論監(jiān)督不可缺少,當(dāng)然注重媒體的評價,必須防止人為的“吹捧”。同時還按照考核主體多元化的要求,對不同的領(lǐng)導(dǎo)班子采取不同的考核主體。參與考核的主體要從組織人事部門的考核人員向縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委人員、軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員、單位的服務(wù)對象、駐外招商人員等群體延伸。為此,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須從解決誰來評判、評判什么、怎樣評判等方面入手,科學(xué)合理地構(gòu)建切實可行的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核體系。四是考核指標(biāo)不夠真實。有的領(lǐng)導(dǎo)班子甚至出現(xiàn)“班長”帶頭腐敗,出現(xiàn)了“窩案”,垮掉了整個班子。對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核應(yīng)當(dāng)是全面的,而現(xiàn)在往往出現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,主要集中在經(jīng)濟發(fā)展的一張報表上,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與幾個經(jīng)濟指標(biāo)劃等號,熱衷于排位置,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)班子忽視思想政治建設(shè)。一是考核主體過于單一。第五篇:領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程。以深入開展“治庸問責(zé)”活動為契機,不斷強化機關(guān)效能建設(shè),從精減會議、文件等方面下功夫,建立班子成員上班
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