關(guān)于加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知(文件)
【正文】 確定衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)水源的衛(wèi)生防護(hù)、供水設(shè)施的維護(hù)和水質(zhì)定期消毒等管理工作。第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上2萬元以下罰款，已取得衛(wèi)生許可證的，吊銷衛(wèi)生許可證：（一）新建、改建、擴(kuò)建生活飲用水供水工程未按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生審查的；（二）未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證供水的；（三）生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品未取得產(chǎn)品衛(wèi)生許可證的；（四）集中式供水、二次供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水、生產(chǎn)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品不符合衛(wèi)生要求的。包括公共供水、自建集中式供水、自備水源供水等供水方式。農(nóng)村簡易供水：由水源集中取水，經(jīng)凈化處理和消毒后，由簡易輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。第二十八條 本條例自2007年9月1日起施行。涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品：在生活飲用水生產(chǎn)和供水過程中與生活飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、包裝容器、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑，水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。管道直飲水供水：是指利用過濾、吸附、氧化、消毒等裝置對需要改善水質(zhì)的集中式供水（或者其他水源水）作進(jìn)一步的凈化處理，通過獨(dú)立封閉的循環(huán)管道輸送可直接飲用的水的供水方式。第二十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他國家機(jī)關(guān)工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分：（一）未履行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、檢查等職責(zé)的；（二）未依法受理、頒發(fā)生活飲用水衛(wèi)生許可證和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可證的；（三）對不符合法定許可條件的事項(xiàng)予以審查認(rèn)可或者許可的；（四）接到舉報或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的；（五）未履行其他法定職責(zé)的。第二十三條 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布生活飲用水衛(wèi)生安全狀況和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢情況。第二十二條 農(nóng)村簡易供水和分散式供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第二十條 生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染，可能危及人體健康時，有關(guān)責(zé)任單位或者責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除污染，并按照規(guī)定同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湫l(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)行政部門報告。第十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水設(shè)施的衛(wèi)生管理，集中式供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水的單位應(yīng)當(dāng)每日對水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，每季度向所在地的縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門報送檢驗(yàn)報告；二次供水單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，并向相關(guān)部門報送檢驗(yàn)報告。對符合條件的，頒發(fā)涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可證；對不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。第十二條 瓶裝、桶裝水的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一）建立衛(wèi)生防護(hù)區(qū)，防護(hù)區(qū)界應(yīng)當(dāng)設(shè)置相對固定標(biāo)志；（二）采水設(shè)備、輸水管道及貯水設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗、消毒；（三）按照規(guī)定設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的洗手、消毒、更衣、廁所等設(shè)施；（四）生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)采取措施防止外界微生物和其他有害物對水質(zhì)的污染，過濾材料應(yīng)當(dāng)定期清洗和更換，采用的消毒方法應(yīng)當(dāng)達(dá)到滅菌效果，不得在水中加入任何防腐劑；（五）包裝容器應(yīng)當(dāng)使用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)的合格產(chǎn)品；包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。在其周圍30米范圍內(nèi)，不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑等污染源，不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或者鋪設(shè)污水渠道等。供水單位取得生活飲用水衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）供水水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（二）有水質(zhì)凈化及消毒設(shè)施；（三）有直接從事供水、管水的人員，并持有有效健康證明；（四）有供水設(shè)施清洗和水質(zhì)消毒、檢驗(yàn)等衛(wèi)生管理制度；（五）配備必要的水質(zhì)檢測人員和儀器設(shè)備；（六）生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施、消毒管理等符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求。審查合格的，發(fā)給衛(wèi)生審查認(rèn)可書；審查不合格的，出具書面意見，建設(shè)單位按照書面意見的要求改進(jìn)后，重新提出申請。第五條 對供水單位和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度。第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將生活飲用水衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，開展生活飲用水衛(wèi)生宣傳教育，普及生活飲用水衛(wèi)生知識。努力爭取當(dāng)?shù)卣畬πl(wèi)生監(jiān)測工作大力支持，確保監(jiān)測經(jīng)費(fèi)能夠落實(shí)，保障農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測工作能健康有序開展，為政府及衛(wèi)生行政部門的決策提供?科學(xué)?的、有效的、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。五、今后設(shè)想建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程前，必須對所選用的水源水進(jìn)行水質(zhì)全分析，以達(dá)到所選用水源水的各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)不超標(biāo)。四、下一步工作打算加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生宣傳工作力度。導(dǎo)致所供生活飲用水達(dá)不到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。直接供管水人員衛(wèi)生知識缺乏。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水條件簡陋、水源缺乏、經(jīng)費(fèi)不足的實(shí)際，在加大監(jiān)督檢查的同時，做好生活飲用水水源衛(wèi)生的防護(hù)和水質(zhì)消毒工作，同時向有關(guān)部門信息溝通，特別各中、小學(xué)校生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生問題要爭取有關(guān)部門支持、爭取經(jīng)費(fèi)、改善水質(zhì)衛(wèi)生狀況。（二）監(jiān)測工作情況由于缺乏經(jīng)費(fèi)，我單位未能主動對轄區(qū)內(nèi)的生活飲用水開展水質(zhì)檢測工作。對于存在的問題，均已提出書面整改意見，要求學(xué)校按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生管理，嚴(yán)格水質(zhì)消毒，防止飲用水污染事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管，特別是學(xué)校自建設(shè)施供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水單位性質(zhì)大致分兩種：一種是屬于我縣水利局管轄并派人管理，有專職供管水人員負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理；第二種是當(dāng)?shù)卣蛉罕娂Y建造的，無專職供管水人員。該水廠目前存在的最大安全隱患為水源及取水點(diǎn)防護(hù)問題，水源、取水點(diǎn)、引水渠道受到日常生活污水、生活垃圾、人畜糞
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