【正文】 國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《河東省防震減災條例》，參照《河東省破壞性地震應急預案》和《河東市破壞性地震應急預案》，結合我區(qū)實際，制定本預案。一、一般破壞性地震的應急反應一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失（指標低于嚴重破壞性地震）的地震。區(qū)政府視災情對災區(qū)進行支援、慰問。（一）街道辦事處的應急行動有關街道辦事處迅速了解震情、災情，報區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；成立街道辦事處抗震救災機構，負責本街道辦事處的地震應急工作，必要時向區(qū)政府請求實行特別管制措施。必要時，區(qū)政府決定采取交通管制和重災區(qū)特別管制等措施。（1）人員搶救與工程搶險區(qū)人武部負責迅速調集部隊趕赴災區(qū)，搶救被壓埋人員和協(xié)助有關部門進行工程搶險，并在地震現場抗震救災指揮部的統(tǒng)一領導下，及時調整搶救和搶險隊伍。（2）立即組織和啟動區(qū)抗震救災指揮部辦公室和地震現場抗震救災指揮部的工作。（5）迅速組成地震現場抗震救災指揮部先遣隊，趕赴重災區(qū)直接組織指揮抗震救災。（8）及時編制《震情災情快報》和《抗震救災通訊》，供各級各部門參閱并作為宣傳部門報道依據。同時，利用集團公司現有條件和行業(yè)優(yōu)勢，為震后恢復生產和生活秩序創(chuàng)造有利條件。協(xié)調原則應急工作既要與集團公司日常行政管理、生產管理、安全管理、工業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災管理協(xié)調一致，又要在應急工作實施過程中具有權威性；既要在應急工作時全面調動集團公司內部各職能部門的力量，分級、分部門負責，又要相互配合，協(xié)調一致。本預案涉及集團公司機關各部門，并視震情由集團公司確定參與應急支援的有關單位、動員規(guī)模、接受支援的地震災區(qū)。（3）造成特大損失的嚴重破壞性地震造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡人數超過1000人，直接經濟損失超過該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）上年國內生產總值5%以上的地震。第一層次，集團公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生一般破壞性地震時，由集團公司安全環(huán)保局及下設的抗震辦公室和煉化部總調度室、油田部總調度室、銷售部安全處等單位，在集團公司主管領導的指揮下，按業(yè)務管理范圍，按本預案組織實施應急工作。第二章應急指揮部的組織機構及職責分工第四條人員組成集團公司安全監(jiān)督委員會組成單位及成員、集團公司百川公司和信息中心的負責人，在造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后，即轉為集團公司“應急指揮部”。地點設在集團公司煉化部總調度室（有關人員見附件3）。負責集團公司涉及的`國家破壞性地震應急工作，協(xié)調有關行動。負責國務院或國務院抗震救災指揮部交辦的其他工作。（2）負責協(xié)調集團公司各部門的應急工作。（4）負責應急狀態(tài)下集團公司機關的保衛(wèi)工作。接受受災單位的救災要求，并負責向指揮部匯報；同時將指揮部的救災指令傳達到有關單位。（1）負責保持集團公司與地震災區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡，及時收集震災信息。銷售部的職責負責銷售企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災有關工作。（3）負責組織受災單位做好恢復生產的準備工作。國際事業(yè)公司的職責（1）負責受災單位恢復生產急需進口設備、儀表及各類物質、材料等工作的對外聯(lián)絡和緊急進口等事宜。1石化報社的職責負責對地震災情、避震知識、震后防疫和集團公司搶險救災工作的宣傳、報導工作。（3）負責集團公司機關受災人員的醫(yī)療救護、辦公設施安排，臨時住房安排等項工作。（3）負責集團公司消防力量的調動。確保建（構）筑物及設備達到抗震設防標準及破壞性地震發(fā)生時“小震（低于抗震設防烈度的）不壞、中震（等同于抗震設防烈度的）可修、大震（高于抗震設防烈度的）不倒”。第九條抗震防災演習在制定抗震防災預案等規(guī)定的基礎上，定期開展關鍵生產。在緊急狀態(tài)下，服從上級的指示和要求，確保XX市境內G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。負責指揮、協(xié)調、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災任務，審定各項具體應急方案和措施?？拐饟岆U辦應隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數量并保持完好狀況，同時根據需要增加儲備數量和各類物資的保管、更新。利用現有的電話、手機、計算機互連網絡和其他公用通訊設施。（二）破壞性地震發(fā)生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災情，確定應急搶險工作規(guī)模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災區(qū)進入震后應急期。并現場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場警戒組、后勤保障組、生產恢復組等相應的39。（二）公路抗震搶險保障分隊人員名單。破壞性地震應急預案7為確保我校發(fā)生破壞性地震時，各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據市、區(qū)政府有關工作指示，結合我校工作實際，制訂本預案。主要職責⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防震減災工作研究，完善各項應急預案的制訂和各項措施的39。⑷在發(fā)生破壞性地震后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防震減災工作，把地震所造成的損失降到最低點。組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。按預案落實各項物資準備。⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移至附近救護站搶救。在防震減災應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。三、組織機構及職責（一）學校成立防震減災工作領導小組，破壞性地震發(fā)生后或地震地震預報發(fā)布后，防震減災工作領導小組自動轉為“抗震救災指揮部”，指揮部設在學校辦公室。全面負責學校防震減災工作，結合學校的實際情況，逐步建立應急預案演練工作制度，采取定期和不定期的方式開展地震應急演練，通過應急演練及時修訂和完善預案，實現對預案的動態(tài)管理，不斷提高師生應對地震的避震疏散知識和自救互救能力。（三）防震減災工作領導小組的組成及職責辦公室組長：周人菊組員：吳朝遠、羅小慶、陳威威職責：（1）制定和定期修訂學校地震應急預案，應急救援工作程序。（5）負責宣傳報道，起草簡報，承擔指揮部的日常事務。同時確定避震安全場所并指定各班學生集結的具體位置。（2）組織搶救重要財產、檔案等。醫(yī)療救護組：組長：吳朝遠組員：羅小慶、陳威威職責：（1）在指定地點建立醫(yī)療救護點，準備好必要藥品、救護器具和帳篷等。（2）負責維護治安，協(xié)助開展傷員救治和火災等撲救工作。以上領導小組成員如有變動，由接替人員自行替補、遇重大人事調整應重新修訂預案并報縣地震局、縣教育局備案。根據震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。按預案落實各項物資準備。（3）所有人員撤離到指定地點后，立即清點師生人數。六、地震發(fā)生時應急行動（1）啟動應急預案，各救災專業(yè)小組按預案規(guī)定的職責迅速開展抗震救災工作。加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常的教學、工作和生活秩序。督促各救災專業(yè)工作小組隨時準備執(zhí)行應急救援任務。調度及所需物資、裝備、設備、器材、食品等的供應。（3）負責聯(lián)系1110等搶救重傷員。（4）負責可能發(fā)生的火災等次生災害進行預防和撲救。疏散過程中，要對各層樓道、樓梯口安排專人負責，以便撤離疏散時井然有序不擁擠，迅速安全撤離至預定安全地帶，同時報告當地黨委、政府和市教育局，視情況請求上級援助。應急疏散組組長：朱萍云、組員：陳英蘭、周燕、羅敏職責：（1）有計劃地對師生進行防震知識的宣傳、教育和培訓，使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能，要給學生講清楚，地震撤離時不能跳樓，不能“一窩蜂”地往外擠，防止發(fā)生踩踏事故。（3）收集、擬寫學校開展防震減災應急工作的報告、總結及上情下達，下情上報。地震發(fā)生后，全面負責學校地震應急救援工作，指揮各救災專業(yè)組和學校師生立即投入抗震救災活動。 領導小組組成如下：組長（總指揮）：周人菊副組長（副總指揮）：吳朝遠成員：羅小慶、朱萍蕓、陳英蘭、周燕、羅敏學?？拐鹁葹闹笓]部下設6個應急工作小組：辦公室、應急疏散組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。破壞性地震應急預案8一、總則為了加強對破壞性地震應急工作的管理，確保學校在破壞性地震發(fā)生后，地震應急工作能夠高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害造成的損失，根據《中華人民共和國防震減災法》的要求，依照《合浦縣破壞性地震應急預案》，結合我校實際，特制定本預案。及時了解和掌握本系統(tǒng)受災情況，及時匯總上報。⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員轉移并送至安全地點。加強宣傳教育，做好師生、家長思想穩(wěn)定工作。二、防震減災的應急行動接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項防震減災工作。⑵充分利用各種渠道進行防震減災知識的宣傳教育，組織、指導全校防震減災知識的普及教育，廣泛開展防震減災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震減災的意識和基本技能。無錫市亭隆實驗小學防震減災領導小組由校長李淑英同志任組長，學校有關職能部門負責人為領導小組成員(名單附后)。（四）重要橋梁遇毀搶修方案。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。（三）抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令，應立即組織趕赴震區(qū)現場，全力以赴投入應急搶險救災工作。并準備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網絡，確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。以我局現有的運輸力量為依據，必要時，可依據緊急狀態(tài)法，通過市交戰(zhàn)辦調用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。三、組織保障（一）物資保障。指揮中心總指揮為局長XXX，副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長組成。根據國務院《破壞性地震應急條例》（國務院第172號令）及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神，結合我局實際情況制定本預案。第八條應急（自防自救）方案集團公司頒發(fā)的《石油化工企業(yè)抗震防災對策》是集團公司系統(tǒng)應急工作的組成部分和重要依據，也是減輕地震次生災害加劇、損失擴大的重要措施。（5）負責安?；饝睋芸罴笆転膯挝坏谋ｋU理賠。了解地震震級、發(fā)震時間、震中位置及余震情況（有關人員見附件二）。1百川公司的職責（1）負責提供集團公司搶險救災工作組赴受災單位的交通保障。信息中心的職責負責建立指揮部與受災單位的24小時熱線聯(lián)系。物資裝備公司的職責籌措并組織向受災單位調運各類救災物資、搶險工具、通迅器材、急救醫(yī)療藥械和為恢復生產所需的設備、材料、配件。接受受災單位的救災要求，并負責向指揮部匯報；同時將指揮部的救災指令傳達到有關單位。（2）負責組織專業(yè)技術人員參加現場搶險工作組，參加現場搶險工作。（3）負責組織受災單位做好恢復生產的準備工作。煉化部的職責負責除油田企業(yè)、銷售企業(yè)以外的集團公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震后抗震救災有關工作。（2）接受集團公司系統(tǒng)外其它部門和單位抗震救災物品支援的請求，并安排相應的應急工作。應急指揮部辦公室的職責（1）負責通知應急指揮部成員單位及人員兩小時內到應急指揮部辦公室報到。負責震情及震后災情的上報下達工作。執(zhí)行有關指示，服從統(tǒng)一領導。（具體組成單位及人員見附件1）。第二層次，集團公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生嚴重和造成特大損失的破壞性地震時，省（自治區(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布破壞性地震XX后，集團公司成立“抗震救災應急指揮部”（以下簡稱：應急指揮部），本預案開始啟動，并按本預案組織實施應急工作。低于一般破壞性地震指標的地震按日常管理程序處置。（2）嚴重破壞性地震嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人，直接經濟損失達到該省（自治區(qū)、直轄市）上年國內生產總值1%～5%的地震。應急工作充分考慮了這些特點。集團公司所屬單位也應接受地方政府的具體指揮。破壞性地震應急預案5第一章一般規(guī)定第一條根據《破壞性地震應急條例》（國務院令第172號）、《國家破壞性地震應急預案》（國辦發(fā)54號）、《中華人民共和國防震減災法》（中華人民共和國主席令第九十九號），結團公司的實際情況，特編制中國石化集團公司“破壞性地震應急預案”（以下簡稱“預案”）。（6）迅速匯總災情，在震后2小時內向區(qū)抗震救災指揮部及省、市抗震救災指揮部首次報告震情、災情、險情及已采取的搶險救災措施，及時提出請求緊急支援的項目和內容。（4）迅速派出由區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災情、險情調查小組，對地震災區(qū)的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進行核實、報告，對災區(qū)房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業(yè)破壞情況進行調查、錄像，及時向區(qū)抗震救災指揮部報告，并提出搶險救災的重點和隊伍進入災區(qū)應回避的路徑等建議。區(qū)抗震救災指揮部辦公室的主要職責迅速了解、收集和匯總震情、災情、險情，向區(qū)抗震救災指揮部報告并報市政府；負責與區(qū)地震現場抗震救災指揮部和有關部門保持聯(lián)系；貫徹落實區(qū)抗震救災指揮部的決策和下達的任務；協(xié)調各部門開展地震應急工作；負責接待上級慰問團和地震現場工作團，處理咨詢等有關事宜。根據災情和受災地區(qū)的請求，區(qū)政府確定有關部門和單位對災區(qū)進行緊急支援。（二）區(qū)政府的應急反應區(qū)地震局及時向區(qū)委、區(qū)政府報告震情、災情，并抄送區(qū)政府有關部門，提出地震趨勢判定意見和應急工作建議。在我省內陸發(fā)生≤ms≤級的地震，也可視為嚴重破壞性地震。一般破壞性地震發(fā)生后，震災區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災情，迅速報告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；宣布災區(qū)進入震后應急；設立街道辦事處抗震救災機構，負責本街道辦事處地震應急工作。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后，由區(qū)政府領導我區(qū)的地震應急工作；嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后，區(qū)防震減災工作領導小組即轉為區(qū)抗震救災指揮部，負責組織、指揮災區(qū)地震應急工作，同時接受市抗震救災指揮部的領導、指揮和協(xié)調。充分利用廣播電視新聞宣傳正確的輿論導向，及時組織進行辟謠，以正視聽，平息地震謠言和誤傳，穩(wěn)定群眾情緒和社會秩序。