“三重一大”實施細則(文件)
【正文】 數(shù)人決定“三重一大”事項的；拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的；集體決策不力或錯誤執(zhí)行造成損失的；領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，應在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。一、“三重一大”的范圍“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。二、“三重一大”的決策形式及程序（一）重大決策涉及重大決策問題，應根據(jù)具體情況，經(jīng)書記、局長、隊長或分管領導醞釀，提出初步設想，在認真聽取各方面意見的基礎上，由局黨組集體討論后做出決策。凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須通過鎮(zhèn)政府辦公室統(tǒng)一進行采購。嚴格實行政務、財務公開制度，干部任免、獎懲及財務支出等事項，按規(guī)定進行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。屬于領導集體責任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領導代表班子要做出書面檢討；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。（二）重要干部任免。（五）參與“三重一大”決策人員和決策程序1．企業(yè)領導班子成員參與“三重一大”集體決策，工作需要時可適當擴大到相關(guān)業(yè)務科室負責人。（二）公開的形式在企業(yè)企務公開欄公開。3．“三重一大”制度的執(zhí)行情況，作為對領導班子黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容之一。三、檢查考核與責任追究1．“三重一大”制度執(zhí)行情況接受上級的檢查、考核和責任追究。3．凡涉及“三重一大”內(nèi)容都須經(jīng)會議討論決定。主要包括：1．重大工程招投標項目；2．專項資金的使用、申報、撥付；3．投資固定資產(chǎn)項目采購審核申報；（四）大額資金使用。一、“三重一大”內(nèi)容（一）重大決策。四、“三重一大”責任追究有下列情形之一的，應追究責任：未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領導班子集體研究決定的；擅自改變領導集體決定或不按領導集體做出的決定辦事的；擅自泄露領導集體研究決定的應保密事項的；弄虛作假，騙取領導集體做出決定的。凡涉及“三重一大”問題的工作會議、鎮(zhèn)黨委會，必須有詳實的會議記錄。（三）重大項目安排及大額資金使用重大項目的安排必須在充分調(diào)查研究或論證的基礎上提出方案或報告，經(jīng)主管領導審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交鎮(zhèn)黨委討論決定。（二）重要干部任免包括：副科級以上干部任免和調(diào)整；人事、財務等重要崗位的人事調(diào)整；后備干部人選推薦；工作人員的調(diào)入和調(diào)出。（三）責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、責令辭職、免職、給予黨紀政紀處分、移送司法機關(guān)處理等。對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況，除依法應保密的外，應定期或不定期在相應范圍內(nèi)公開。通過進一步調(diào)查論證，進行復議?！叭匾淮蟆笔马棝Q策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見的，可以保留，同時，可按組織程序向上級黨組織反映意見，但在沒有做出新的決策前，應無條件執(zhí)行。領導班子對“三重一大”事項決策結(jié)果，應以書面形式通知有關(guān)股室、單位、監(jiān)督部門和相關(guān)人員。局長辦公會、局務會由局長參考表決結(jié)果，做出最后決定。實行黨組書記（局長）末位發(fā)言制，黨組書記（局長）在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，最后發(fā)表意見。（二）集體決策逐個表決。會議召開的時間、議題一般應提前一天通知與會人員，會議材料會前送達，并保證其有一定時間了解相關(guān)情況。會議所需文件、材料由分管領導組織相關(guān)股（室）、基層單位提前準備。集體討論決定“三重一大”事項，應采取口頭、舉手表決、無記名投票或記名投票等方式進行表決，表決結(jié)果和表決方式應記錄在案。（四）大額資金使用凡新增項目支出或調(diào)整預算，預算中未列出具體項目，或者預算外超過5000元以上的重大開支；不可預見的臨時性特殊支出金額在5000元以上；其他大額資金使用。一、基本原則堅持科學決策、民主決策、依法決策和效率原則。五、責任追究（一）凡屬下列情況給國家或企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失和嚴重影響的，要追究責任：不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的；未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；其他因違反本實施辦法而造成失誤的。（十一）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、
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