20xx年市縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(文件)
【正文】 容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、人員傷亡情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。（三）市級層面應(yīng)對工作森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢，市級層面應(yīng)對工作設(shè)定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個響應(yīng)等級。②按要求及時向省防火辦、市委辦公室和市政府值班室（市應(yīng)急辦）報告應(yīng)急救援情況。（2）響應(yīng)措施①市防火辦及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，組織火情會商，研究火災(zāi)撲救措施。3.Ⅱ級響應(yīng)（1）啟動條件①發(fā)生受害面積100公頃以上1000公頃以下的森林火災(zāi)，或造成3人以上10人以下死亡，或者造成10人以上50人以下重傷的森林火災(zāi)。②市森防指負責(zé)人坐陣市森林防火指揮中心指揮調(diào)度，必要時前往現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。⑤協(xié)調(diào)新聞媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道。（2）響應(yīng)措施市森防指在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：①市森防指指揮長到火災(zāi)現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作，并設(shè)立撲救指揮、后勤保障、救護安置、秩序維持、宣傳報道等專門工作組，科學(xué)制定森林火災(zāi)撲救方案。⑤加強重要目標和重大危險源的保護，防范發(fā)生次生災(zāi)害。五、后期處置（一）火災(zāi)評估縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，向當?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。（三）工作總結(jié)撲火工作結(jié)束后，各級森林防火指揮部要及時進行全面工作總結(jié)，重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。縣級人民政府必須建立1支以上規(guī)模適當?shù)膶I(yè)森林消防隊伍；有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等，必須建立1支規(guī)模適當?shù)陌雽I(yè)森林消防隊伍；有森林防火任務(wù)的地方和單位應(yīng)根據(jù)實際情況，建立適合當?shù)胤罁浠鹦枰娜罕娚窒狸犖?。（二）物資保障以按需儲備、本級保障為主、上級補充為輔的原則，加強森林防火物資儲備。具體標準按《全國森林防火物資儲備標準》執(zhí)行。其他臨時參加救災(zāi)隊伍的撲火機具和防護裝備，由當?shù)厣址阑鹬笓]部負責(zé)配備和收回。（四）通信保障市、縣二級政府應(yīng)建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。（二）預(yù)案管理與更新市森林防火指揮部根據(jù)情況變化，對本預(yù)案及時修訂和完善。應(yīng)充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，做好火場通信保障工作。（三）資金保障縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，確保森林防火所需支出。市撲救森林火災(zāi)物資不夠時，可向省森防指申請援助。國有林場、森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等單位，應(yīng)根據(jù)需要儲備一定數(shù)量的撲火機具器材。需要跨地區(qū)增援撲火力量的，由火災(zāi)發(fā)生地縣級森林防火指揮部提出申請，經(jīng)市森林防火指揮部批準協(xié)調(diào)實施。（四）災(zāi)后重建火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和群眾居住工程的恢復(fù)重建。（二）火案查處市森林公安局負責(zé)指導(dǎo)全市森林公安機關(guān)進行森林火災(zāi)案件的查處工作。⑦視情況緊急調(diào)拔撲火物資和設(shè)備。③增調(diào)解放軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役及專業(yè)森林消防隊等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作。②發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)持續(xù)48小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。③根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展人工影響天氣作業(yè)。符合上述條件之一時，市森防指啟動Ⅱ級響應(yīng)。②市森防指根據(jù)需要派出撲救指導(dǎo)工作組趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。2.Ⅲ級響應(yīng)（1）啟動條件①發(fā)生受害面積在50公頃以上100公頃以下的森林火災(zāi)，或造成1人以上3人以下死亡或者3人以上50人以下重傷的森林火災(zāi)；②發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)持續(xù)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
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