【正文】 這種方式，不僅增強(qiáng)了被選派干部的群眾觀念，提高了其處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，更密切了干群關(guān)系。各村（居）成立群眾工作室，與辦事處信訪服務(wù)大廳相結(jié)合，由黨組織書(shū)記兼任負(fù)責(zé)人，聘請(qǐng)老黨員、老干部擔(dān)任工作人員，同時(shí)在各村民組設(shè)立信息員、調(diào)解員、陪訪員，把工作觸角延伸到群眾中去，做到橫向到邊，縱向到底，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出街、難事不出縣、矛盾不上交”。辦事處建立了由紀(jì)檢監(jiān)察、國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、民政、社保、經(jīng)管、計(jì)生、公安派出所等部門(mén)組成的重大信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要研究、處理、解決重大信訪案件。二是村信訪調(diào)解存在“盲區(qū)”和“死角”，耳目不靈，因而發(fā)生的信訪突發(fā)性事項(xiàng)的苗頭沒(méi)有及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和制止，致使事態(tài)擴(kuò)大惡化，導(dǎo)致大規(guī)模群眾集體越級(jí)上訪，影響社會(huì)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要通過(guò)培訓(xùn)，使廣大村級(jí)信訪調(diào)解人員了解到信訪工作的性質(zhì)、任務(wù)、信訪工作條件、基本原則、工作方針、工作程序與方法、工作制度與紀(jì)律、工作地位等作用，如何做一名組織信任、群眾滿意的農(nóng)村信訪調(diào)解員。一、精心組織加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo) 我局是信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，處于信訪工作的第一線，為此局班子始終繃緊信訪這根弦，把加強(qiáng)信訪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作做為一項(xiàng)大事來(lái)抓。遇到重大信訪問(wèn)題和事項(xiàng)由局班子成員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究解決方案，并由一名分管副局長(zhǎng)進(jìn)行督導(dǎo)和落實(shí)。尤其是對(duì)于一些上訪老戶，不回避矛盾，敢于迎難而上，下大決心，花大力氣逐一妥善處理?，F(xiàn)已全部高質(zhì)量地辦結(jié)，其中屬于政策解釋性的答復(fù)占85。企業(yè)退休人員工資低在全國(guó)是普遍現(xiàn)象。二是關(guān)于99屆衛(wèi)校畢業(yè)生分配問(wèn)題。為此對(duì)我局對(duì)上訪人做出了解釋性的答復(fù)意見(jiàn)。上訪人一直未到我局來(lái)辦理相關(guān)的信訪工作手續(xù)，我局無(wú)法進(jìn)行調(diào)查取證和做出相關(guān)的處理。同時(shí)，在不同時(shí)期、不同季節(jié)分別圍繞追討農(nóng)民工工資、職工退休、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)等方面的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問(wèn)題。一是加強(qiáng)信訪苗頭的排查，掌握工作主動(dòng)權(quán)。三是解決信訪問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益。（一）成立包案包案領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）穩(wěn)控措施加強(qiáng)溝通聯(lián)系。積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，為穩(wěn)控對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題。始終堅(jiān)持xxxx一次的矛盾糾紛排查化解機(jī)制，對(duì)于排查出的矛盾糾紛，能立即化解的立即化解，不能立即化解的實(shí)行xxxx干部包案制度，限期解決。四、解決特殊疑難信訪情況我們嚴(yán)格落實(shí)“一人一案、一人一檔、一人一組、一人一策”的管控措施?！?。五、信訪工作責(zé)任追究制度情況對(duì)在信訪工作中，責(zé)任心不強(qiáng)，不能按時(shí)間要求結(jié)案，穩(wěn)控不力，出現(xiàn)問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。建立xxx領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，健全信訪機(jī)制。建立xxxx三級(jí)信訪工作、矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解、掌握信訪苗頭，并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把信訪維穩(wěn)工作納入目標(biāo)考核管理，將工作責(zé)任層層分解落實(shí)到人。各穩(wěn)控責(zé)任人要密切關(guān)注穩(wěn)控對(duì)象動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)異常情況的人員切實(shí)做到“動(dòng)有原因、去有目的、歸有日期”的明白監(jiān)控。（二）成立穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，xxx大局穩(wěn)定。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控工作。同時(shí)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出的每個(gè)問(wèn)題，由分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成立相應(yīng)的工作小組，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)攻關(guān)。今年我局結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)我局對(duì)今年所處理過(guò)的信訪件，利用下鄉(xiāng)等機(jī)會(huì)，通過(guò)電話、座談等形式，定期進(jìn)行回訪，查驗(yàn)群眾滿意度。在對(duì)當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，我局責(zé)成相關(guān)工作人員對(duì)上訪人進(jìn)行了多次政策解答，并向縣信訪局反饋了辦理結(jié)果。三是畜牧局招聘動(dòng)物防疫人員未按規(guī)定執(zhí)行問(wèn)題。并書(shū)面向市勞動(dòng)和社會(huì)保障局呼吁企業(yè)退休人員工資較低，提請(qǐng)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)引起重視。三、突出重點(diǎn)，做好縣領(lǐng)導(dǎo)分包案件的處理工作 為配合縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)做好重點(diǎn)案件處理工作，局班子根據(jù)每季度的重點(diǎn)案件包案表，都進(jìn)行重點(diǎn)研究和專(zhuān)題部署，責(zé)成相關(guān)科室重點(diǎn)進(jìn)行解決。今年全局共接待群眾的來(lái)信來(lái)訪就達(dá)1500多人次，我們嚴(yán)格按政策做好說(shuō)服解釋工作，沒(méi)有一起因我們工作失誤而產(chǎn)生不良影響。二、迎難而上認(rèn)真做好各級(jí)政府交辦信訪案件的處理工作 我局工作涉及面較廣，信訪量在全縣信訪總量中占相當(dāng)大的比重。組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》知識(shí)，并依據(jù)《條例》規(guī)定，修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程，保證依法接訪、依法辦案?？傊覀儗⑦M(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新工作，努力提升信訪工作水平，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。下一步，我們將從以下方面加強(qiáng)和改善信訪工作：一是按照《村民委員會(huì)組織法》的要求，按照自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)的要求重新組建村級(jí)信訪組織和隊(duì)伍，并明確一名專(zhuān)職村信訪調(diào)解員具體負(fù)責(zé)。主要表現(xiàn)在：一是組織機(jī)構(gòu)不健全，由于人力不足，兼職現(xiàn)象普遍，工作顧此失彼，