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金華中學(xué)廉政風(fēng)險防控實施方案(文件)

2024-10-15 13:28 上一頁面

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【正文】 學(xué)校對排查出的崗位風(fēng)險點,要從自身所承擔(dān)的工作職責(zé)、職能和性質(zhì)出發(fā),準(zhǔn)確加以設(shè)定、辨識。帶頭制定和落實防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制的構(gòu)建工作。一、指導(dǎo)思想以十八大精神、中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),以規(guī)范教育管理、教學(xué)行為為核心,以加強制度建設(shè)為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以制約監(jiān)督為手段,著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,為“辦人民滿意學(xué)校”提供有力保障。著眼預(yù)防,建立行之有效的預(yù)防工作流程,深入開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)教育活動,切實提高教職工拒腐防變意識與能力,加大重點處室的工作監(jiān)督,確保各項工作依規(guī)辦事,依法辦事。組長:衡智杰副組長:車明禮 孫建榮成員:鄒志強 王軍杰 徐曉剛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室暫設(shè)在學(xué)校辦公室,孫建榮同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作的實施。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,對照法律法規(guī)和機構(gòu)職能,從學(xué)校、處室、崗位三個層面理清各自職權(quán),編制職權(quán)目錄,形成職權(quán)清單。依據(jù)工作運行流程,采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定”的方法,教職工全員參與,排查各自崗位風(fēng)險。評定風(fēng)險等級。圍繞崗位教育、職權(quán)制衡、制度建設(shè)和黨務(wù)校務(wù)公開等方面,對確定的廉政風(fēng)險點逐一制定和落實防控措施,有效防控廉政風(fēng)險問題發(fā)生。針對可能存在的崗位廉政風(fēng)險,建立廉政風(fēng)險信息收集、分析和處置機制,加強廉政風(fēng)險防控管理。各處室、年級組要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù),列入重要議事日程,嚴(yán)格按照學(xué)校工作方案,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實。對搞形式主義、不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控管理工作的要嚴(yán)肅批評,限期整改;對因工作不力、防控措施不實、管理責(zé)任不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務(wù)管理、教育工程項目管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三、實施范圍和對象學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工四、組織機構(gòu)為確保防控工作取得實效,特成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:組 長:袁勇常務(wù)副組長:陳邦強副組長:黃文章組員:呂濤胡園岡胥佑勇劉梅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費、教學(xué)業(yè)務(wù)費(辦公用品、實驗材料費)、教研組和支部活動經(jīng)費等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,重點查找單位在人、財、物等工作中,業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險點。(二)崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,可能造成權(quán)力失控、行為失范,導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。建立廉政風(fēng)險信息檔案庫,將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險點和防控措施,按職級和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記,按層級建立廉政風(fēng)險點目錄,存入單位廉政檔案,實行集中管理,為學(xué)校廉政風(fēng)險的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。依照查找出的風(fēng)險點和制定的防范措施,對需要修訂的制度要及時修訂,對還未建立的制度,盡快制定。(三)綜合分析本部門廉政風(fēng)險工作。檢查結(jié)果作為評價各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。并根據(jù)風(fēng)險程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。附件:開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)崗位廉潔從政從教風(fēng)險防控表開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)2012年8月28日。由學(xué)校辦公室主任呂濤同志擔(dān)任廉政風(fēng)險信息員,有針對性的收集廉政風(fēng)險信息并向校黨支部報告。評估風(fēng)險防控效果,分析存在的問題,及時整改。第四階段:整改考核階段(2012年10月12月)(一)檢查考核。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點,制定廉政風(fēng)險防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。(三)制定防控措施階段(9月20日—9月30日)(一)建立健全制度。廉政風(fēng)險分三個等級,一級廉政風(fēng)險是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,可能出現(xiàn)被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險;二級廉政風(fēng)險是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為,可能受到內(nèi)部責(zé)任追究,被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險;三級廉政風(fēng)險是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為,被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險。(三)制度機制潛在風(fēng)險。廉政風(fēng)險預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險種類有:(一)思想道德風(fēng)險。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章,加強開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)重要意義的宣傳第二階段:查找廉政風(fēng)險點階段(2012年9月1日9月20日)按照全員參與的要求,各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實際,組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式,對可能滋生腐敗的風(fēng)險點進(jìn)行排查,并填報《廉政風(fēng)險點查找和防控措施表》(附后)。二、工作目標(biāo)通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作,切實提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行和監(jiān)督,建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理體系和長效機制。根據(jù)開紀(jì)發(fā)【2012】12號文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本實施方案。學(xué)校班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定、落實防控措施,帶頭抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理工作。第四階段:常態(tài)化管理階段(2013年至2017年)主要任務(wù):將廉政風(fēng)險防控工作擺上重要議事日程,每年初根據(jù)上工作運行情況,做出工作安排,健全各項配套制度,建立廉情預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報等廉政風(fēng)險動態(tài)管理制度和修正優(yōu)化機制,逐步建立廉政風(fēng)險信息庫、動態(tài)管理信息系統(tǒng)和電子監(jiān)察監(jiān)控平臺,及時調(diào)整、完善各項工作流程、廉政風(fēng)險內(nèi)容、等級和防控措施,建成比較完善的廉政風(fēng)險防控機制,實現(xiàn)職權(quán)規(guī)范運行、實時監(jiān)控。廉政風(fēng)險防控措施制定后,編制學(xué)校廉政風(fēng)險防控信息統(tǒng)計表,逐項列出崗位職權(quán)名稱、類別、廉政風(fēng)險點、廉政風(fēng)險表現(xiàn)形式、廉政風(fēng)險等級、防控措施、落實期限、責(zé)任人等內(nèi)容,經(jīng)學(xué)校班子集體審定后在適當(dāng)范圍內(nèi)公布并報送縣局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉政風(fēng)險實行分級管理:一級廉政風(fēng)險由學(xué)校法人負(fù)責(zé),二級廉政風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),三級廉政風(fēng)險由處室、年級組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。公示廉政風(fēng)險點。依據(jù)職權(quán)目錄、職權(quán)清單,結(jié)合各自業(yè)務(wù)性質(zhì)和職能特點,分類逐項制定工作流程圖,對各項工作的運行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、職責(zé)要求、辦理時限、監(jiān)督制約等內(nèi)容進(jìn)行固化,使每項工作的運行過程都做到可查可控,以減少工作的隨意性。第一階段:動員部署階段(2012年11月15日前)主要任務(wù):成立廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案,召開動員部署大會,廣泛
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