【正文】 的“某某生態(tài)新城”?！叭龍@”：某某都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造成集高檔花卉種植、展示研發(fā)、生產(chǎn)交易、農(nóng)業(yè)觀光、休閑體育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；文嶺科技產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產(chǎn)業(yè)基地；某某物流產(chǎn)業(yè)園，以某某一環(huán)某某立交為中心，構建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。三、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)利用某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、自然環(huán)境和交通、區(qū)位優(yōu)勢，實施“一園多區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路。二是實施集約發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的帶動和集聚作用，推動優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。合理布局房地產(chǎn)整體發(fā)展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點引進精品房地產(chǎn)項目，逐步提升我鎮(zhèn)房地產(chǎn)的檔次和品位，加快城市化步子。以某某現(xiàn)代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內(nèi)外物流企業(yè)共建全國性、全球化物流服務網(wǎng)絡，通過舉辦國際性、全國性和區(qū)域性的商品博覽會、訂貨會、質(zhì)量認證會等，做旺現(xiàn)有大型專業(yè)市場。完成美景大橋、美景大道、環(huán)鎮(zhèn)南路河村段等主干道路建設，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構建暢通便捷的交通網(wǎng)絡。八、著力推進重點項目上馬，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁落實重點項目跟蹤責任機制，加快重點項目上馬、投產(chǎn)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。二是暢通工程，投入3000萬元支持村道建設，提升農(nóng)村道路檔次和運力。六是文化工程，改造某某影劇院，建設一個集培訓、游藝、影音、藝 術、購書等于一體的綜合文化中心；組建文體協(xié)會，帶動村居文化活動開展。十是保障工程，全面推進“新農(nóng)?！惫ぷ?，有效解決“五保戶”、“低保戶”問題，不斷健全社會保障體系。三是提高干部執(zhí)行能力，在干部選拔、任用、考核、培訓、交流等方面，該創(chuàng)新時就大膽創(chuàng)新，打造“有效”政府。2011年政府工作回顧2011年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府緊緊圍繞縣委、縣政府“推進試驗示范、建設魅力隆昌”的總體目標和“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、科學協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作主題，團結和帶領廣大干部群眾，按照“重工業(yè)、夯基礎、建新村、亮城鎮(zhèn)、活商貿(mào)、突旅游、惠民生、構建和諧xXX”的發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力保障和改善民生，銳意進取，攻堅克難，實現(xiàn)了xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)快速健康的發(fā)展。尤其是xXX村田園特種養(yǎng)殖園，成品南美白對蝦 產(chǎn)量達7萬多斤，填補了全市乃至全省空白。（二）工業(yè)經(jīng)濟速效并進。狠抓企業(yè)扶助力度，大力實施企業(yè)品牌發(fā)展，加大了企業(yè)的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面的服務力度和協(xié)調(diào)力度，為全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展營造了更加穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。（四）商貿(mào)旅游繁榮活躍。堅持依法理財、依法治稅、依法管理、依法監(jiān)督，狠抓財政稅收的及時足額入庫和均衡入庫，強化稅收征管。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)450人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)120人，其中，就業(yè)困難對象再就業(yè)56人，%以下；幫扶3名高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)；。全面落實五保戶、低保戶生活補助制度，全年共發(fā)放低保金200萬余元，五保金100萬余元。（三）著力開展環(huán)境整治，改善鎮(zhèn)域環(huán)境。嚴厲打擊各種違法犯罪行為，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大治安刑事案件和涉毒案件，公眾安全感進一步提高。全力支持學?；A設施建設，增添教育設施，完成了教學樓改造3400平方米；深化教育體制改革，整合教育資源，提升義務教育質(zhì)量，xXX鎮(zhèn)中心校保持了省級“依法治?！笔痉缎s譽稱號，切實鞏固了“兩基”成果。（三）文體事業(yè)生機盎然。加強食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命健康，重視環(huán)境保護與治理，解除飲用水源承包合同。加強政務公開工作，每季度及時從重大事務、財政收支、社會事業(yè)、計劃生育、為民辦事等多個方面公開政府信息，自覺接受群眾監(jiān)督。各位代表，過去的一年，是xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、城鄉(xiāng)面貌不斷變化、人民生活日趨改善的一年。對這些問題和困難，我們將高度重視，采取更有力、更有效的措施逐步加以解決。圍繞上述目標，鎮(zhèn)政府將著力做好以下幾個方面的工作：一、抓基礎，強產(chǎn)業(yè)，三農(nóng)工作力爭新亮點夯實農(nóng)業(yè)基礎。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。按照“高端定位、規(guī)劃引領、集中聚集、突出特色、方案細化”的工作思路，在xXX村強力推進新農(nóng)村綜合體建設，引導田園養(yǎng)殖業(yè)主進行規(guī)范化基礎設施建設改造，建設農(nóng)戶居住規(guī)模適度集中、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展有力、基礎設施配套齊全、公共服務功能完善、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)風文明、組織機構和社會管理健全、能初步體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農(nóng)村新型社區(qū)，力爭成為全市一流的新農(nóng)村綜合體。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升，引進具體產(chǎn)業(yè)帶動效應的企業(yè)和項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動下游企業(yè)，壯大全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。一是引導現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構，在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，通過技術創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，采用先進的工藝、技術、設備，形成批量生產(chǎn)能力。一是按照新型城鎮(zhèn)化要求，堅持科學發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行《土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和各級領導的指示和要求，進一步做好國土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；二是在總規(guī)的基礎上，力爭在2012年完成《xXX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設控制性詳細規(guī)劃》，并按照縣上的統(tǒng)一部署，按時完成全鎮(zhèn)各村的《新村（聚居點）建設規(guī)劃》編制；三是啟動印刷廠、蠶繭站和土地灣片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目；四是進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳力度，繼續(xù)推進“五亂”治理工作，深入開展“八進活動”和“四大行 動”，不斷完善農(nóng)村生活垃圾處理基礎設施建設，科學合理地整合資源，提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理能力和水平；加大示范街、示范村風貌塑造示范引導力度和資金投入，力爭完成1個村和1條街道的塑造。完善村級“一事一議”獎補政策，積極爭取項目，舉全鎮(zhèn)之力，；完成場鎮(zhèn)生活污水處理廠建設項目。鞏固平安創(chuàng)建成果，維護社會穩(wěn)定，積極排查調(diào)處矛盾糾紛，完善各項調(diào)處機制，做好群眾來信來訪工作，暢通信訪渠道，積極預防和妥善處理群體性事件，加強社會 管理創(chuàng)新，推進和諧村鎮(zhèn)建設。六、抓特色，樹品牌，文化發(fā)展力爭新繁榮抓好理想信念教育，深入開展現(xiàn)代公民教育、未成年人思想道德教育活動，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)和社會文明程度，促進社會主義精神文明建設；加大依法治育力度，嚴格控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平；加大優(yōu)質(zhì)服務力度，轉(zhuǎn)變工作方式，認真落實優(yōu)生優(yōu)育獎扶政策；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等文化基礎設施建設，整合“五支”文化隊伍，開展豐富多彩的群眾性文化活動，營造良好的文化發(fā)展氛圍；加大塘灣民居國家級文物保護單位的爭創(chuàng)工作，結合“活字典”—古牌坊、古戲樓—川主廟等地方特色，打造獨具品牌效應的“文化xXX”。深入貫徹《行政許可法》和《公務員法》，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制。建設高效政府。建設責任政府。加大干部培訓管理力度，提高干部素質(zhì)，增強領導干部貫徹科學發(fā)展觀、駕馭工作全局、處理利益關系和務實創(chuàng)新的能力。堅持廉潔從政，全面落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)開展 反腐斗爭，加強預防職務犯罪工作。努力履行社會管理和公共服務職能，把政府工作的著力點更多地放在促進社會進步與和諧社會建設上，進一步加強對干部的教育和管理、做到內(nèi)強素質(zhì)外塑形象，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。進一步加強企業(yè)的安全主體責任，建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機制，落實政府的監(jiān)管責任，從嚴落實安全生產(chǎn)責任和責任追究制度，加大對違反規(guī)定的企業(yè)生產(chǎn)處罰力度，消除各種隱患，遏制重特大事故發(fā)生，確保穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。進一步加快農(nóng)村特殊困難群眾社會救助體系建設，積極落實救災救濟、城鄉(xiāng)低保政策、醫(yī)療救助等，特別解決好“五保戶”和特困戶的生活困難；進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，提高覆蓋率和服務質(zhì)量；落實好優(yōu)撫政策，加強老齡工作，積極推動幫扶殘疾事業(yè)發(fā)展；切實抓好農(nóng)村青年技能培訓工作，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)；大力開展促進農(nóng)民工就業(yè)工作，動態(tài)消除零就業(yè)家庭；全面落實特大自然災害應急預案，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。依托“萬村千鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等惠民工程，進一步激活農(nóng)村消費，繼續(xù)深入加強房地產(chǎn)建設，適當加大土地投放力度；加快完善市場體系，重點推進鎮(zhèn)域農(nóng)貿(mào)市場的擴大再建；進一步完善川主廟文化活動中心的管理和使用，加大力度支持川東野生動物園的發(fā)展建設，增強園區(qū)游客接待能力。著力抓好節(jié)能減排技改，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。四是加強對招商引資項目的跟蹤服務工作、及時解決申報與建設過程中存在的問題，使其盡快投產(chǎn)，成為新的經(jīng)濟增長點，突出招商實效。二、抓招商，強技改，工業(yè)經(jīng)濟力爭新成效狠抓招商引資，促進工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。2012年，計劃新扶持、培育養(yǎng)殖大戶3戶，繼續(xù)帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，助推全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。全力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和移民后扶項目，認真做好田間蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作，鞏固退耕還林4848畝，繼續(xù)抓好生態(tài)綠化工程建設；力爭糧食總產(chǎn)量在去年的基礎上增長10%。我們將堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞縣上的“一三五”工作思路，加快“建設宜居、生態(tài)、暢通、平安、幸福的魅力隆昌”的目標，立足“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)領先、城鎮(zhèn)特色、交通發(fā)達、旅游興盛”發(fā)展思路，堅持以項目為抓手，以產(chǎn)業(yè)為支撐，優(yōu)化區(qū)域布局，推進全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟全面發(fā)展。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大和社會各界有效監(jiān)督支持的結果，是各級、各部門關心幫助的結果，更是全鎮(zhèn)各級干部、黨員群眾共同努力辛勤勞動的結果。建立健全廉政建設各項規(guī)章制度，全面落實廉政建設責任制，切實轉(zhuǎn)變干部作風。四、以群眾滿意為標準，政府形象顯著提升鎮(zhèn)政府班子認真學習文件精神和政策法規(guī)，不斷提高思想認識，努力查找存在的問題，積極落實整改措施，有序推動工作開展。（四）計生、安全等工作成效顯著。大力加強公共衛(wèi)生服務體系建設，中心衛(wèi)生院新建醫(yī)技樓2030平方米，新改建村級衛(wèi)生站29個；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步完善，提高了農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平，參合率達到98%以上。鮮明“兩個到位”、“三個絕不讓”的信訪穩(wěn)定工作導向，建立健全群眾信訪工作、政法信訪聯(lián)系會議機制，及時化解各類矛盾糾紛，著重改善民生，化解社會不穩(wěn)定隱患，著重積怨化解，營造和諧的社會環(huán)境。（四）積極開展平安創(chuàng)建，維護社會穩(wěn)定。積極開展新農(nóng)保工作，參保率達31 %。（二）落實社會保障措施，關心弱勢群體。農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理、社會保障等重點支出持續(xù)增長，各類政府重點工程資金得到有效保障，全面實現(xiàn)了鎮(zhèn)級財政“保運轉(zhuǎn)、保工資、促發(fā)展”的目標。加強了對川主廟綜合文化活動中心的管理，對全鎮(zhèn)群眾公益性開放，每天有數(shù)百名群眾參與開展各類活動；解決了川東野生動物園用電難的問題，完善了配套設施建設，園區(qū)全年接待游客4萬余人次，有效拉動了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟消費；全力配合完成隆昌南部旅游環(huán)線xXX段建設；積極推動了塘灣民居國家級文物保護單位的爭創(chuàng)工作。按照“以舊城修繕保護改造為中心，以完善城鎮(zhèn)配套設施為落腳點，以場鎮(zhèn)兩個主干道入口為建設重點，以小區(qū)開發(fā)為依托”的工作思路，穩(wěn)步推進中心城鎮(zhèn)、XXX二級場鎮(zhèn)建設。；狠抓工業(yè)技改和工業(yè)技術創(chuàng)新，全年共投入技改資金6200萬元，企業(yè)經(jīng)濟效益明顯增長，工業(yè)發(fā)展后勁增強。通過整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、小農(nóng)水項目，投入建設資金1500萬元，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻500畝、龍眼林220畝；新建村辦公室1個、修建水泥路9公里、垃圾處理池12個，鋪設便民路10公里，完成農(nóng)房“四改”113戶，實施農(nóng)村天然氣安裝1800余戶，改造山坪塘46口，整治渠道4公里。一、以經(jīng)濟建設為中心，綜合實力持續(xù)增強（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。2010年，戰(zhàn)略和目標已定，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領導下，堅定目標不放松，鼓足干勁不松勁，一鼓作氣，力排困難，搶抓機遇，乘勢而上，相信某某今年的各項工作一定會再創(chuàng)佳績。一是提高經(jīng)濟發(fā)展引導能力，在培育產(chǎn)業(yè)集群、新興產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)等方面，該扶持時就大力扶持，打造“有為”政府。八是平安工程，加大對治安設施的投入，加強“人防、技防、物防”的有機聯(lián)動，全面鋪開“平安村居”建設。四是水改工程，加大投入，啟動農(nóng)村自來水管網(wǎng)改造。九、著力實施十大惠民工程，提升群眾生活質(zhì)素全力推進民生事業(yè)的發(fā)展，實施十大惠民工程，共享城市型優(yōu)質(zhì)服務。七、著力推進環(huán)境治理，提升環(huán)境競爭力環(huán)境也是競爭力，以建設“綠色美麗家園”和創(chuàng)建“廣東省宜居城鎮(zhèn)”為著眼點，以環(huán)境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競爭力。六、著力推進基礎設施建設，提升交通環(huán)境2010年是我鎮(zhèn)道路基礎設施建設的提升年，以科學規(guī)劃和基礎設施建設開創(chuàng)發(fā)展新格局。注重房地產(chǎn)項目及大型制造業(yè)項目的商業(yè)配套，做好酒店、餐飲、娛樂、商業(yè)等服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿(mào)會展型酒店，引入大型餐飲企業(yè)、購物中心和商業(yè)廣場，有步驟建設集飲食、購物、休閑和文化功能的商業(yè)中心和商業(yè)帶。四是實施人才促產(chǎn)，大力推進“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學研對接合作，積極推行“項目+人才+智力”引才機制，探索“一個人、一個項目、一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。通過打造“百合花之鄉(xiāng)”，促使我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域升值。二、著力調(diào)整發(fā)展定位，實施規(guī)劃帶動發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃先行，籌謀未來發(fā)展空間，通過科學規(guī)劃和資源整合，明晰發(fā)展定位，加快區(qū)域增值、產(chǎn)業(yè)升級和城市建設。為此，今年要著力做好十項工作：一、著力突破原有格局，實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展，突破傳統(tǒng)模式束縛，突破傳統(tǒng)路徑依賴，突破現(xiàn)有發(fā)展格局，突破村居行政界限，實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的新發(fā)展格局。這些問題都需要我們在新的一年進一步解放思想，落實科學發(fā)展觀，提高發(fā)展水平和處理問題的應變能力，在推動某某新一輪發(fā)展中加以改進和解決。計生工作上臺階，出色完成區(qū)政府下達的各項指標任務，順利創(chuàng)建“兩無”鎮(zhèn)，被評為市、區(qū)先進單位。社會保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套；大力推進農(nóng)村居民參加“大社?！焙汀靶罗r(nóng)?！惫ぷ?，“大社?！眳⒈Ｂ蕿?6%，2050名農(nóng)村居民領取“新農(nóng)?！别B(yǎng)老金；大力推動慈善事業(yè)發(fā)展，全年 發(fā)放各項救助資金817萬元。積極推進多項民生工程建設，社會服務更加優(yōu)質(zhì)。大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作，試點引入安全生產(chǎn)中介幫扶管理，有效減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。實施“嚴