【正文】 營業(yè)收入、營業(yè)利潤、非經(jīng)營單位支出等經(jīng)濟指標是每個單位、每個企業(yè)非常敏感的數(shù)據(jù)，出于種種原因，瞞報現(xiàn)象比較嚴重，又加之此次普查采取PDA數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，PAD現(xiàn)場填報的數(shù)據(jù)將直接進入國家數(shù)據(jù)平臺，無法進行修改，縣委、縣政府確定的“二進二，三進三”目標在實際操作中將很難掌控。同樣，Ｂ社區(qū)的人在Ａ村做生意，應該由Ａ村登記，但卻在Ｂ社區(qū)進行了登記，這些問題將會給ＰＤＡ定位和數(shù)據(jù)采集帶來很大麻煩。普查指導員、普查員、PDA操作員是經(jīng)濟普查的主力軍，他們的政治素養(yǎng)、業(yè)務水平和操作能力是此次普查能否成功的關健。要做好登記前的各項物質(zhì)準備和發(fā)放工作。要建立好科學的數(shù)據(jù)評估體系。（三）軍隊、武警的醫(yī)院、幼兒園由誰負責普查？答：軍隊、武警所屬的醫(yī)院、幼兒園由軍隊或武警系統(tǒng)普查機構(gòu)負責組織普查。事業(yè)法人需要拍攝：編制部門發(fā)放的證書包括：《事業(yè)單位法人登記證書》、稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證。上述以外的其他法人單位或分支機構(gòu)（不包括基層群眾自治組織）除組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證外，需拍攝以下證照：宗教事務管理部門發(fā)放的《宗教活動場所登記證》；司法部門發(fā)放的《律師事務所執(zhí)業(yè)許可證》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)證》、《司法鑒定許可證》、《律師事務所分所執(zhí)業(yè)許可證》；工商行政管理部門頒發(fā)的《農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照》或《農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》。法人單位原則上要“三證”齊全；多產(chǎn)業(yè)法人單位本部、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶要按領取證照的實際情況拍攝，以確保單位真實。三、關于單位界定與填報（一）一戶多證的單位如何處理？（領取多個執(zhí)照或證書的單位）如何普查？ 答：根據(jù)實際情況進行判斷。如果只有教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證，沒有工商、編制或民政部門頒發(fā)的證照，原則上不作為普查對象單獨認定為法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位。（六）村委會、居委會如何登記？答：村委會和居委會作為其他法人單位，填報普查611表。（九）外國企業(yè)（單位）常駐中國的代表機構(gòu)如何填報？答：外國企業(yè)（單位）常駐中國的代表機構(gòu)，不具有法人資格，作為產(chǎn)業(yè)活動單位進行普查登記，其歸屬法人單位組織機構(gòu)代碼填寫“000000000”、歸屬法人單位名稱填寫其外國法人單位的名稱、歸屬法人單位區(qū)劃代碼填寫“000000”。所以不管產(chǎn)業(yè)活動單位是否隸屬于聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，是否與聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)在同一地點，只要符合產(chǎn)業(yè)活動劃分標準，都要單獨填611表。（十四）在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)登記過程中，發(fā)現(xiàn)底冊信息有錯誤，怎么辦？ 答：對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進行定位、單位信息進行核實和證照拍攝是現(xiàn)場登記的三大任務。（十六）如何理解601表中的“下一級法人單位”？答：是指法人單位絕對或相對控股的下一級法人單位。五、關于個體經(jīng)營戶普查的問題（一）個體運輸戶填哪張表？如何采集證照？答：考慮到個體運輸戶流動性較大的特點，方案規(guī)定：有掛靠單位的個體運輸戶，由掛靠單位將這些車輛作為單個個體經(jīng)營戶填報《個體經(jīng)營戶普查表》（6141表），一戶一表并按其掛靠單位的地址進行定位；無掛靠單位的個體運輸戶，由縣級普查機構(gòu)根據(jù)交通運輸管理部門提供的資料填寫《個體運輸普查表》（6143表），并按交管部門所在地址進行定位。（四）個體戶證照必須拍嗎？答：凡是領取工商部門頒發(fā)的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》或者民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個人）登記證書》的個體經(jīng)營戶，都要拍攝證照。（八）如何對個體運輸戶進行抽樣調(diào)查？答：國家調(diào)查隊系統(tǒng)根據(jù)推送到PDA中的個體運輸抽樣調(diào)查表，對抽中普查區(qū)內(nèi)全部有掛靠個體運輸戶進行調(diào)查。同時，在《普查通用表》（611表）中項目19后增加“項目20：貴單位2013年是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務[1]？□1是，2否”。非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶普查數(shù)據(jù)的采集審核驗收由各級經(jīng)濟普查辦公室統(tǒng)一組織，單位、個體經(jīng)營戶名錄信息由普查中心負責，經(jīng)濟指標由相關專業(yè)負責。省級驗收截止時間為2014年4月15日24時，其中從業(yè)人員和工資總額截止時間為2014年3月31日24時。（五）保密單位普查數(shù)據(jù)如何采集上報？答：保密單位以紙介質(zhì)方式采集普查數(shù)據(jù)，不得定位、拍攝證照；各級普查辦逐級匯總后報國務院經(jīng)濟普查辦公室，不得在無保密保障措施的系統(tǒng)中處理涉密信息。付款可以在網(wǎng)上進行，也可以在網(wǎng)下進行；通過互聯(lián)網(wǎng)采購商品和服務，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出商品和服務訂單。個體經(jīng)營戶普查表數(shù)據(jù)國家級驗收截至時間為2014年5月31日24時；省級驗收截止時間為2014年4月30日24時。各地要按照上述原則，根據(jù)本地區(qū)的實際情況進一步明確各級各相關專業(yè)的工作任務。（三）如何組織開展普查數(shù)據(jù)審核驗收工作？答：第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集審核驗收工作采取分級、分專業(yè)負責的原則組織開展。對于非聯(lián)網(wǎng)直報相關單位，在611表中增設“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。（六）抽樣調(diào)查時個體戶不存在怎么辦？ 答：調(diào)查時如果個體戶找不到，要進行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。不論個體戶的規(guī)模有多大，只要它領取的是個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，就要作為個體工商戶填寫相應的個體經(jīng)營戶普查表。四、關于行業(yè)劃分（一）在民政部門登記的老年公寓、養(yǎng)老院等單位的行業(yè)代碼如何填寫？ 答：在民政部門登記管理**老年公寓，**養(yǎng)老院等單位，行業(yè)代碼填寫“8414老年人、殘疾人養(yǎng)護服務”。（十五）對于非聯(lián)網(wǎng)直報單位，普查員要用PDA對底冊信息進行核實并改正嗎？答：普查員在填寫非聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表時，單位底冊信息已提前導入PDA作為普查表的一部分，普查員在現(xiàn)場要對信息進行一一核實。（十三）在普查登記過程中，底冊中的單位找不到或發(fā)現(xiàn)新增單位怎么辦？ 答：對底冊有而實際找不到的單位，要進行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。（十一）省級聯(lián)網(wǎng)直報單位如何填報普查表？ 答：省級聯(lián)網(wǎng)直報單位上報611表。（七）人民銀行的機構(gòu)類型是什么？答：中國人民銀行總行機構(gòu)類型選填“30機關”，省級及以下人民銀行機構(gòu)類型選填“20事業(yè)單位”。（四）郵政報刊亭如何普查？ 答：已領取工商《營業(yè)執(zhí)照》的，作為產(chǎn)業(yè)活動單位填報611表；未領取《營業(yè)執(zhí)照》的，一律作為個體經(jīng)營戶填報614表。如果能夠分別核算收入和支出，則作為不同的法人單位填報普查表。（三）連鎖門店等分支機構(gòu)只有營業(yè)執(zhí)照副本，沒有組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證，如何拍攝證照？ 答：對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的“三證”進行拍照留存是三經(jīng)普方案的統(tǒng)一要求，目的是確保普查對象真實存在。工商部門發(fā)放的執(zhí)照：《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》；民政部門發(fā)放的證書：《民辦非企業(yè)單位（個體）證書》、或《民辦非企業(yè)單位(合伙)證書》。社團、基金會和民辦非企業(yè)法人單位需要拍攝：《社會團體法人登記證書》、（或《基金會法人登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》）、稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證。企業(yè)法人單位需要拍攝：工商部門發(fā)放的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（或《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》等）、稅務