【正文】 營業(yè)收入、營業(yè)利潤、非經(jīng)營單位支出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是每個(gè)單位、每個(gè)企業(yè)非常敏感的數(shù)據(jù)，出于種種原因，瞞報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，又加之此次普查采取PDA數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，PAD現(xiàn)場填報(bào)的數(shù)據(jù)將直接進(jìn)入國家數(shù)據(jù)平臺(tái)，無法進(jìn)行修改，縣委、縣政府確定的“二進(jìn)二，三進(jìn)三”目標(biāo)在實(shí)際操作中將很難掌控。同樣，Ｂ社區(qū)的人在Ａ村做生意，應(yīng)該由Ａ村登記，但卻在Ｂ社區(qū)進(jìn)行了登記，這些問題將會(huì)給ＰＤＡ定位和數(shù)據(jù)采集帶來很大麻煩。普查指導(dǎo)員、普查員、PDA操作員是經(jīng)濟(jì)普查的主力軍，他們的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和操作能力是此次普查能否成功的關(guān)健。要做好登記前的各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備和發(fā)放工作。要建立好科學(xué)的數(shù)據(jù)評(píng)估體系。（三）軍隊(duì)、武警的醫(yī)院、幼兒園由誰負(fù)責(zé)普查？答：軍隊(duì)、武警所屬的醫(yī)院、幼兒園由軍隊(duì)或武警系統(tǒng)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織普查。事業(yè)法人需要拍攝：編制部門發(fā)放的證書包括：《事業(yè)單位法人登記證書》、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。上述以外的其他法人單位或分支機(jī)構(gòu)（不包括基層群眾自治組織）除組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證外，需拍攝以下證照：宗教事務(wù)管理部門發(fā)放的《宗教活動(dòng)場所登記證》；司法部門發(fā)放的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證》、《司法鑒定許可證》、《律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證》；工商行政管理部門頒發(fā)的《農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照》或《農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》。法人單位原則上要“三證”齊全；多產(chǎn)業(yè)法人單位本部、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶要按領(lǐng)取證照的實(shí)際情況拍攝，以確保單位真實(shí)。三、關(guān)于單位界定與填報(bào)（一）一戶多證的單位如何處理？（領(lǐng)取多個(gè)執(zhí)照或證書的單位）如何普查？ 答：根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。如果只有教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證，沒有工商、編制或民政部門頒發(fā)的證照，原則上不作為普查對(duì)象單獨(dú)認(rèn)定為法人單位或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。（六）村委會(huì)、居委會(huì)如何登記？答：村委會(huì)和居委會(huì)作為其他法人單位，填報(bào)普查611表。（九）外國企業(yè)（單位）常駐中國的代表機(jī)構(gòu)如何填報(bào)？答：外國企業(yè)（單位）常駐中國的代表機(jī)構(gòu)，不具有法人資格，作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行普查登記，其歸屬法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼填寫“000000000”、歸屬法人單位名稱填寫其外國法人單位的名稱、歸屬法人單位區(qū)劃代碼填寫“000000”。所以不管產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是否隸屬于聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)，是否與聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)在同一地點(diǎn)，只要符合產(chǎn)業(yè)活動(dòng)劃分標(biāo)準(zhǔn)，都要單獨(dú)填611表。（十四）在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)登記過程中，發(fā)現(xiàn)底冊(cè)信息有錯(cuò)誤，怎么辦？ 答：對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)進(jìn)行定位、單位信息進(jìn)行核實(shí)和證照拍攝是現(xiàn)場登記的三大任務(wù)。（十六）如何理解601表中的“下一級(jí)法人單位”？答：是指法人單位絕對(duì)或相對(duì)控股的下一級(jí)法人單位。五、關(guān)于個(gè)體經(jīng)營戶普查的問題（一）個(gè)體運(yùn)輸戶填哪張表？如何采集證照？答：考慮到個(gè)體運(yùn)輸戶流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，方案規(guī)定：有掛靠單位的個(gè)體運(yùn)輸戶，由掛靠單位將這些車輛作為單個(gè)個(gè)體經(jīng)營戶填報(bào)《個(gè)體經(jīng)營戶普查表》（6141表），一戶一表并按其掛靠單位的地址進(jìn)行定位；無掛靠單位的個(gè)體運(yùn)輸戶，由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門提供的資料填寫《個(gè)體運(yùn)輸普查表》（6143表），并按交管部門所在地址進(jìn)行定位。（四）個(gè)體戶證照必須拍嗎？答：凡是領(lǐng)取工商部門頒發(fā)的《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》或者民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個(gè)人）登記證書》的個(gè)體經(jīng)營戶，都要拍攝證照。（八）如何對(duì)個(gè)體運(yùn)輸戶進(jìn)行抽樣調(diào)查？答：國家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)根據(jù)推送到PDA中的個(gè)體運(yùn)輸抽樣調(diào)查表，對(duì)抽中普查區(qū)內(nèi)全部有掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，在《普查通用表》（611表）中項(xiàng)目19后增加“項(xiàng)目20：貴單位2013年是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務(wù)[1]？□1是，2否”。非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶普查數(shù)據(jù)的采集審核驗(yàn)收由各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一組織，單位、個(gè)體經(jīng)營戶名錄信息由普查中心負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)。省級(jí)驗(yàn)收截止時(shí)間為2014年4月15日24時(shí)，其中從業(yè)人員和工資總額截止時(shí)間為2014年3月31日24時(shí)。（五）保密單位普查數(shù)據(jù)如何采集上報(bào)？答：保密單位以紙介質(zhì)方式采集普查數(shù)據(jù)，不得定位、拍攝證照；各級(jí)普查辦逐級(jí)匯總后報(bào)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室，不得在無保密保障措施的系統(tǒng)中處理涉密信息。付款可以在網(wǎng)上進(jìn)行，也可以在網(wǎng)下進(jìn)行；通過互聯(lián)網(wǎng)采購商品和服務(wù)，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出商品和服務(wù)訂單。個(gè)體經(jīng)營戶普查表數(shù)據(jù)國家級(jí)驗(yàn)收截至?xí)r間為2014年5月31日24時(shí)；省級(jí)驗(yàn)收截止時(shí)間為2014年4月30日24時(shí)。各地要按照上述原則，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)一步明確各級(jí)各相關(guān)專業(yè)的工作任務(wù)。（三）如何組織開展普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收工作？答：第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)采集審核驗(yàn)收工作采取分級(jí)、分專業(yè)負(fù)責(zé)的原則組織開展。對(duì)于非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)相關(guān)單位，在611表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動(dòng)？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。（六）抽樣調(diào)查時(shí)個(gè)體戶不存在怎么辦？ 答：調(diào)查時(shí)如果個(gè)體戶找不到，要進(jìn)行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。不論個(gè)體戶的規(guī)模有多大，只要它領(lǐng)取的是個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，就要作為個(gè)體工商戶填寫相應(yīng)的個(gè)體經(jīng)營戶普查表。四、關(guān)于行業(yè)劃分（一）在民政部門登記的老年公寓、養(yǎng)老院等單位的行業(yè)代碼如何填寫？ 答：在民政部門登記管理**老年公寓，**養(yǎng)老院等單位，行業(yè)代碼填寫“8414老年人、殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)”。（十五）對(duì)于非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位，普查員要用PDA對(duì)底冊(cè)信息進(jìn)行核實(shí)并改正嗎？答：普查員在填寫非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表時(shí)，單位底冊(cè)信息已提前導(dǎo)入PDA作為普查表的一部分，普查員在現(xiàn)場要對(duì)信息進(jìn)行一一核實(shí)。（十三）在普查登記過程中，底冊(cè)中的單位找不到或發(fā)現(xiàn)新增單位怎么辦？ 答：對(duì)底冊(cè)有而實(shí)際找不到的單位，要進(jìn)行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。（十一）省級(jí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位如何填報(bào)普查表？ 答：省級(jí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位上報(bào)611表。（七）人民銀行的機(jī)構(gòu)類型是什么？答：中國人民銀行總行機(jī)構(gòu)類型選填“30機(jī)關(guān)”，省級(jí)及以下人民銀行機(jī)構(gòu)類型選填“20事業(yè)單位”。（四）郵政報(bào)刊亭如何普查？ 答：已領(lǐng)取工商《營業(yè)執(zhí)照》的，作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填報(bào)611表；未領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的，一律作為個(gè)體經(jīng)營戶填報(bào)614表。如果能夠分別核算收入和支出，則作為不同的法人單位填報(bào)普查表。（三）連鎖門店等分支機(jī)構(gòu)只有營業(yè)執(zhí)照副本，沒有組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，如何拍攝證照？ 答：對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的“三證”進(jìn)行拍照留存是三經(jīng)普方案的統(tǒng)一要求，目的是確保普查對(duì)象真實(shí)存在。工商部門發(fā)放的執(zhí)照：《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》；民政部門發(fā)放的證書：《民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）證書》、或《民辦非企業(yè)單位(合伙)證書》。社團(tuán)、基金會(huì)和民辦非企業(yè)法人單位需要拍攝：《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、（或《基金會(huì)法人登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。企業(yè)法人單位需要拍攝：工商部門發(fā)放的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（或《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》等）、稅務(wù)