【正文】 縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。對(duì)喪失勞動(dòng)能力又無經(jīng)濟(jì)來源的歸僑和經(jīng)市政府僑務(wù)部門和市民政部門審核認(rèn)定的無業(yè)早期歸僑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定保障其基本生活，并給予優(yōu)惠。在本市就業(yè)的華僑，其社會(huì)保險(xiǎn)的登記、繳費(fèi)、申領(lǐng)、中止、終止、支付、清算等，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮歸僑、僑眷、華僑以及其他境外學(xué)有所長(zhǎng)人員的人才資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)诒臼袆?chuàng)業(yè)發(fā)展，或者以其他方式為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。公益事業(yè)項(xiàng)目的權(quán)屬、用途、名稱不得隨意更改。第十七條 歸僑、僑眷在本市的私有房屋，依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利，任何單位或者個(gè)人不得侵占、損壞，不得非法征收、征用、拆遷。征收、征用或者拆遷歸僑、僑眷企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，征收人、征用人或者拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，給予合理的補(bǔ)償安置，企業(yè)需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提供幫助。第二十條 歸僑、僑眷的僑匯收入，受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵吞、冒領(lǐng)、截留和克扣，不得強(qiáng)行索取、借貸或者限制其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益。華僑子女來本市就讀實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校，符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)視同本地居民子女辦理入學(xué)手續(xù)；就讀本市普通高校的華僑學(xué)生，按本地學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。第二十四條 歸僑、僑眷因私申請(qǐng)出境，公安出入境管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)依法辦理手續(xù)。其養(yǎng)老金可以委托他人領(lǐng)取，但需每年向原單位或者負(fù)責(zé)支付養(yǎng)老金的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供由我國(guó)駐其所在國(guó)外交（領(lǐng)事）機(jī)構(gòu)或者所在國(guó)的公證機(jī)構(gòu)出具的本人生存證明文件。第二十八條 歸僑、僑眷出境探親或者定居的，按照規(guī)定可以兌換外匯；出境定居的，其領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公積金、離職費(fèi)，可以按照規(guī)定兌換外匯匯出或者攜帶出境。第三十二條 歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或者向人民法院提起訴訟。第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使歸僑、僑眷合法權(quán)益受到損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二條 第二條 歸僑是指回國(guó)定居的華僑。歸僑的身份，不因其回國(guó)年齡的大小和何時(shí)回國(guó)而改變。同華僑、歸僑有扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份可以由公證機(jī)關(guān)出具公證后，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門審核認(rèn)定。國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)關(guān)心扶助所在單位或者轄區(qū)內(nèi)的歸僑、僑眷，維護(hù)其合法權(quán)益。第七條 第七條 歸僑、僑眷合法的社會(huì)活動(dòng)和依法成立的社會(huì)團(tuán)體及其財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)依法參與同級(jí)人民代表大會(huì)歸僑、僑眷代表和同級(jí)政治協(xié)商會(huì)議歸僑、僑眷委員的名額協(xié)商與人選推薦。第十條 第十條 歸僑、僑眷的社會(huì)保障權(quán)益受法律保護(hù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將在農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)符合條件的貧困歸僑、僑眷的脫貧納入扶貧開發(fā)規(guī)劃，給予優(yōu)先扶持。華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的收費(fèi)、攤派、檢查。（四）安置在農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的歸僑及配偶、子女，在招干、招工、招生時(shí)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非農(nóng)業(yè)人口對(duì)待。各級(jí)人民政府對(duì)歸僑、僑眷興辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或者社會(huì)公益事業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予支持；對(duì)學(xué)成回國(guó)的歸僑、僑眷興辦的有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。第十六條 第十六條 歸僑、僑眷及其社會(huì)團(tuán)體引薦境外親友、社團(tuán)、企業(yè)捐贈(zèng)本省公益事業(yè) 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)和表彰。依法拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，拆遷單位應(yīng)當(dāng)于拆遷前，根據(jù)人民政府有關(guān)部門的正式批準(zhǔn)決定及時(shí)通知被拆遷人，與被拆遷人簽訂協(xié)議，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，給予合理補(bǔ)償和妥善安置。第十八條 第十八條 歸僑學(xué)生、歸僑子女華僑在國(guó)內(nèi)的子女，報(bào)考各級(jí)各類學(xué)校，給予加分照顧。第十九條 第十九條 高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑在國(guó)內(nèi)的子女，其父母一方長(zhǎng)期在邊疆工作的，可以要求到內(nèi)地城鎮(zhèn)擇業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)服務(wù)和便利。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以解付外幣現(xiàn)鈔或者兌換成人民幣。申請(qǐng)人認(rèn)為不批準(zhǔn)其出境不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出處理和答復(fù)。歸僑、僑眷出境探親的，其所在單位不得作出損害其合法權(quán)益的規(guī)定。出境定居的歸僑、僑眷職工在原單位已購買的住房，其房屋產(chǎn)權(quán)歸購買者所有；要求購買全部產(chǎn)權(quán)的，與本單位職工享受同等待遇。第二十七條 第二十七條 歸僑、僑眷中請(qǐng)自費(fèi)出境學(xué)習(xí)、講學(xué)的，或者因經(jīng)商出境的，其所在單位、學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)、在辦理手續(xù)期間，不得強(qiáng)令其辭職、退職或者退學(xué)：歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，自獲準(zhǔn)離境之日起，在職職工可保留公職一年，在校學(xué)生可保留學(xué)籍一年。盜掘和毀壞華僑、歸僑祖墓的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定懲處。有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，視情節(jié)輕重給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）侵犯歸僑、僑眷的政治權(quán)利和人身權(quán)利的；（二）侵占或者損壞歸僑、僑眷私有房屋和其他私有財(cái)產(chǎn)的；（三）侵占或者損壞歸僑、僑眷社會(huì)團(tuán)體合法財(cái)產(chǎn)的；（四）侵害華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)合法權(quán)益的；（五）侵害歸僑、僑眷興辦的企業(yè)、事業(yè)合法權(quán)益的；（六）侵占、冒領(lǐng)、克扣、攤派、滯付、非法凍結(jié)和沒收僑匯的；（七）停發(fā)、扣發(fā)、侵占或者挪用出境定居的歸僑、僑眷的離休金、退休金、退職金的；（八）侵害歸僑、僑眷其他合法權(quán)益的。第三十一條 第三十一條 本辦法自1993年11月1日起施行。第二十九條 第二十九條 歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵犯的，有權(quán)向僑務(wù)部門和有關(guān)部門提出申訴、控告，或者向人民法院提起訴訟。第二十八條 第二十八條 各級(jí)人民政府對(duì)華僑、歸僑祖墓給予保護(hù)。第二十六條 第二十六條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體工作的歸僑職工退休時(shí)，男職工工齡滿三十年，女職工工齡滿二十五年的，退休金與原工資的差額，由所在單位補(bǔ)足。第二十五條 第二十五條 出境定居的離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工，其離休金、退休金、退職金和各項(xiàng)補(bǔ)貼與原所在單位離休、退休、退職職工同等待遇，并可以兌換成外幣攜帶或者匯出境外。歸僑、僑眷出境探望前款規(guī)定以外的其他親友，所在單位應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家規(guī)定期限的事假。第二十二條 第二十二條 歸僑、僑眷有權(quán)繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)、贈(zèng)與，有權(quán)處分其在境外的財(cái)產(chǎn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理手續(xù)。國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織招考錄用人員時(shí)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用歸僑、僑眷。報(bào)考高等學(xué)校未被錄取而本人愿意繼續(xù)報(bào)考升學(xué)的，可以留原校繼續(xù)學(xué)習(xí)一年，其學(xué)習(xí)費(fèi)用按照應(yīng)屆學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)收取。被拆遷人應(yīng)當(dāng)配合支持。第十七條 第十七條 歸僑、僑眷對(duì)其私有房屋享有占有、使用、處分、收益的權(quán)利。前款所稱的僑資，是指僑匯、外幣存款、投資外幣本息和國(guó)外親屬或者社團(tuán)贈(zèng)送的款物。（五）安置在農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的歸僑，其在農(nóng)村的配偶可以到農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)落戶，戶籍管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審批。（二）華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等企業(yè)及其興辦的加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)，開發(fā)資源等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納稅有困難的，可以提出申請(qǐng)，按稅收管理權(quán)限報(bào)批，給予一定期限的減稅或者免稅照顧；其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要信貸的，金融部門應(yīng)當(dāng)給予支持。華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)依法使用的國(guó)有土地、山林、礦山、水面、設(shè)施及其他自然資源，任何單位或者個(gè)人不得侵占。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為歸僑、僑眷職工提供社會(huì)保險(xiǎn)待遇。凡到本省工作的華僑科技、管理等專業(yè)人員和海外學(xué)成人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照來去自由的原則，及時(shí)受理、審批和安置，并為其配偶、子女的就業(yè)、教育提供相關(guān)服務(wù)和便利。歸僑、僑眷依法成立的社會(huì)團(tuán)體，可以經(jīng)同級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)成為其團(tuán)體會(huì)員?？h級(jí)以上僑務(wù)部門是本行政區(qū)域內(nèi)僑務(wù)工作的主管部門，其他各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合僑務(wù)部門做好歸僑、僑眷的合法權(quán)益的保護(hù)工作。任何組織或者個(gè)人對(duì)待歸僑、僑眷應(yīng)當(dāng)一視同仁，不得歧視。依法與華僑、歸僑解除婚姻關(guān)系或者扶養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份自行喪失。僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬。第三十六條本辦法自2011年3月1日起施行。各級(jí)僑聯(lián)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。第三十條 歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的，有關(guān)部門和所在單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。第二十七條 不符合國(guó)家規(guī)定退休條件的歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)出境定居的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)于本市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前歸僑、僑眷職工在用人單位的工作年限，由用人單位按照規(guī)定向其本人支付一次性離職費(fèi)；歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)出境定居后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的處理按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 歸僑、僑眷職工出境探望父母、配偶，歸僑職工在其父母死亡后出境探望兄弟姐妹或者其定居境外的父母死亡后出境探望子女，探親假期和工資、旅費(fèi)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理，所在單位不得損害其合法權(quán)益。第二十三條 歸僑、僑眷的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得非法開拆、毀棄、隱匿、盜竊和扣壓歸僑、僑眷的郵件。歸僑、僑眷從境外取回本人的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。租賃合同終止時(shí)，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋退還出租房屋的歸僑、僑眷。對(duì)歸僑、僑眷落實(shí)私房政策后代為經(jīng)租的房產(chǎn)問題，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施妥善解決。歸僑、僑眷境外親友捐贈(zèng)的物資用于國(guó)內(nèi)公益事業(yè)的，依法減征或者免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。對(duì)在本市工作的華僑以及其他境外學(xué)有所長(zhǎng)的人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)業(yè)扶持、配偶就業(yè)、子女就讀等方面提供便利。第十四條 本市鼓勵(lì)歸僑、僑眷參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，支持他們利用自身優(yōu)勢(shì)通過其境外親友引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。第十二條 按照本市有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的歸僑、僑眷，享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。區(qū)、縣或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉期間在本市的華僑，可以在本市原籍地或者出國(guó)前居住地依法參加選舉。歸僑、僑眷有權(quán)依法申請(qǐng)成立其他社會(huì)團(tuán)體，按照各自的章程進(jìn)行適合歸僑、僑眷需要的合法的社會(huì)活動(dòng)。國(guó)家和本市根據(jù)歸僑、僑眷的特點(diǎn)，對(duì)歸僑、僑眷所作的適當(dāng)